云南：第二次“一步跨千年”

　　*本文为《半月谈》2023年第11期内容

　　　　云南有25个世居少数民族，少数民族人口占全省总人口三分之一，是全国世居少数民族最多、特有民族最多、跨境民族最多的省份。千百年来，各民族在云南大地繁衍生息，亲如一家，携手发展。

　　近年来，云南扎实推进我国民族团结进步示范区建设，11个直过民族和人口较少民族整族脱贫，和全国人民一道同步奔小康，各民族交往交流交融、相知相亲相惜，边疆民族地区治理能力显著提升，中华民族共同体意识不断增强，民族团结进步创建工作走在全国前列，各族群众阔步走在实现中国式现代化的大道上。

　　　　各民族共同迈向中国式现代化

　　　　贫穷曾与云南少数民族和民族地区形影相随。党的十八大以来，云南民族地区摆脱贫困换新颜，11个直过民族和人口较少民族整体脱贫、全面小康，继新中国成立之初发生改天换地变化之后，实现了第二次“一步跨千年”。

　　　　近年来，云南坚持用发展的思维谋划民族工作、用发展的办法推进民族工作、用发展的成果促进民族团结，不断夯实民族团结进步事业的物质基础。

　　现代生活方式已进入广大民族地区。半月谈记者走访各地村寨发现，智能手机、洗衣机、冰箱等家用电器十分常见，看病难、出门难、上学难已成历史，村寨生活污水、生活垃圾治理水平大幅提升，一些边境村寨还组织足球队、舞蹈队，“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”成为各族群众的共同心声。

　　“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”在独龙族聚居的怒江州贡山县独龙江乡，草果、独龙牛、养蜂、旅游等产业初见成效。“截至2022年底，全乡农民人均纯收入达16034元，户均存款超过5万元，85%以上的家庭有机动车。”贡山县委常委、独龙江乡党委书记和文宝说。

　　　　党的十八大以来，云南省民族自治地方生产总值年均增长9.5%，高于全省平均水平，2021年经济总量达到1.12万亿元，农村居民人均可支配收入1.42万元，分别是2012年的2.8倍和2.85倍，民族地区通航运营机场达到11个，5个民族自治州进入高铁时代，民族地区所有乡镇和行政村100%通硬化路、通邮，4G网络和宽带实现全覆盖。

　　云南省民族宗教事务委员会主任拉玛·兴高说， “十三五”时期，云南25个边境县（市）地区生产总值年均增长9.2%，高于全国、全省平均水平。目前，云南正通过实施“石榴红”工程、“枝繁干壮”工程、民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程、现代化边境幸福村建设等重点工程项目，推动示范区建设提质升级。

　　绘就边稳民富新画卷

　　　　云南边境线长，边境县（市）多，特别是374个沿边行政村，总人口96.54万人，其中少数民族人口占比79.4%，16个少数民族跨境而居，“建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土”是云南的神圣使命。

　　2021年11月，云南创新开展现代化边境幸福村建设，力争2023年底前将沿边行政村初步建成“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的现代化边境幸福村。一年多来，云南总计划实施的14537个项目开工率90%、完工率75.6%，取得阶段性显著成效。

　　　　云南省民族宗教事务委员会经济发展处副处长李涛介绍，目前云南沿边行政村农村常住居民人均可支配收入达到所在县（市）农村平均水平以上，沿边群众房子新了、钱包鼓了、日子好了，一幅边疆稳、边民富、边关美的画卷徐徐铺展。

　　其中，地处中缅边境的临沧市沧源佤族自治县共有23个沿边行政村（社区），根据现代化边境幸福村建设的要求，每个边境村（社区）总计可获得不低于3000万元的补助，用于完善基础设施，发展糖、果、茶、蜜等乡村特色产业等。截至2022年底，边境行政村（社区）集体经济经营性收入每年均超过10万元。

　　　　为夯实边疆民族地区发展根基，云南还把增加脱贫人口收入作为巩固脱贫成效的根本措施，在全国率先实施“脱贫人口增收三年行动”，对70万户收入1万元以下且有劳动力的脱贫户开展“一对一”帮扶，通过转移就业、特色产业、乡村旅游等措施让脱贫群众稳定增收。

　　构建互嵌式发展新格局

　　　　1951年，普洱专区各民族代表在宁洱县立下的民族团结誓词碑，是“党的光辉照边疆”的真实写照，也是云南各族人民团结一心跟党走的朴实表达。

　　　　多年来，云南秉持各民族手足相亲、守望相助的优良传统，积极构建“你中有我、我中有你”互嵌式发展格局，各民族交往交流交融的广度和深度不断拓展延伸。

　　围绕建设我国民族团结进步示范区，云南积极开展全域创建，目前已有13个州市、100个单位被命名为全国民族团结进步示范州市、示范单位，数量位居全国前列，命名3845个省级民族团结进步示范县、示范单位，以及1065所民族团结进步示范学校，谱写了新时代民族团结进步事业发展的新篇章。

　　　　云南省“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要明确提出，到2035年全面建成我国民族团结进步示范区，并将铸牢中华民族共同体意识作为示范区建设的主线和核心要义。

　　　　拉玛·兴高表示，云南始终把感党恩、听党话、跟党走作为铸牢中华民族共同体意识的重中之重，强化思想引领，实施“红旗飘飘”工程，广泛开展教育实践活动，弘扬民族团结誓词碑一心一德跟党走的优良传统，赓续民族团结精神血脉，将中华民族共同体意识牢固嵌入各族群众心中。

　　《锚定高质量，发展连级跳》——追梦彩云之南（一）

　　半月谈记者：吉哲鹏? 庞明广?字强 /?编辑：苏娅

　　责编：秦黛新 / 校对：郭艳慧