再论关于军转干部降职安置的前尘往事

　　军官降职安置的错误，正是源于多年来一些地方领导和部门错误思想的“惯性思维”。起因是上世纪的几次大裁军，转业干部数量激增，当时的大环境是部队要忍耐，一切为地方经济进展让路，大量的干部降职安置，还有一部分去了企业，这是当时的国情决定的。2001年国家就出台了政策，对干部转业有明确的规定。但是几十年了，地方经济进展了，让部队忍耐、牺牲干部利益的临时性的老政策却在很多单位和个人的脑海里保留了下来，新政策新规定落实效果差，对转业干部还有四个方面的错误认识，并以此作为降职安排的借口。

　　其次是提职速度说。地方干部认为，在部队服役期间，军官一般比地方同职级干部要年轻，三年一动，五年一调，因此他们在转业回来后的职务应该降低，否则对地方工作的干部不公平。一个人是否适合担任某个职位，并不仅仅取决于其服役期间的职级情况，更重要的是他们是否具备与该职位相匹配的素养和能力。军队干部不管晋升快慢，都是自己努力工作取得的，不是按部就班一定会有的。尤其是近20年来，部队干部的成长速度和地方相比也没有优势，这个说法等于是拿几十年前的尺子度量现在的东西，可笑之至。其实现在部队干部和地方相比大部分没有年龄优势，这一点接收单位以也清楚，只是嘴上不情愿承认罢了。

　　第三是专业能力说。一些人认为，转业干部大多数都是大老粗，在地方工作中缺乏实践经验和专业知识。因此，安排他们担任与军队同级别领导职务会影响单位工作，并可能导致“外行指导内行”的现象发生。然而，这种观点忽略了转业干部在军队中所获得的治理经验和领导能力。虽然地方工作与军队工作性质不同，但通过培训和适应期，转业干部大部分可以很好地适应新环境并发挥自己的特长。地方的领导干部经常可以换不同的岗位，从来没有降职或者害怕外行指导内行，为什么到了安置军转干部，就是一大推的理由。现在的干部都是通过高考选拔，军校培养、部队锻炼，他们的能力可以说比绝大多数的地方干部都要强。

　　最后是单位内部的顾虑。一些人认为，转业干部是外人，一来单位就当领导，那原先在单位长时间干的自己人的进展受到影响。要是转业干部降职或者安排虚职，发一个“冷板凳”坐着，可以防止单位内部出现矛盾。这一点等于是把转业干部为国奉献的经历归零，难道保家卫国不是更重要更伟大的工作吗？打着自己单位的小算盘，损害了国家的大局面。

　　综上所述，转业干部降职安置的错误源于一些地方领导和部门错误理论的“惯性思维”，对于国家的制度规定落实不认真，往往是干部看着好政策却得不到好结果，问题积存了很多年，也真诚的等待国家能够妥善的解决和处理这些不应该出现的问题，真正把好的政策督促落实好，使军人留则聚焦备战，走则坦然放心，一有任务能够没有顾虑，奋不顾身。