山东政商要情（8.14—8.20）

　　

　　1.山东出台金融支持工业经济26条政策措施

　　日前，山东省地方金融监督管理局会同省工业和信息化厅、人民银行济南分行等14个部门单位，联合印发《山东省金融支持工业经济高质量发展指导意见》，引导更多金融资源配置到工业领域，有效发挥金融对工业经济高质量发展的促进保障作用。

　　《指导意见》加强金融政策、财政政策、产业政策间统筹协调，综合运用信贷资金、保险服务、资本市场、担保增信等手段，从加强政策联动衔接、加大工业经济信贷供给、拓展工业企业融资渠道、创新金融服务模式、降低工业企业融资成本等7方面提出26条具体措施。

　　在加强政策联动方面，山东将开展金融赋能实体经济“十百千万”活动，以工业企业为重点，组织金融机构高管进十大消费场景、入百处产业园区、走千个重大项目、访万家民营企业，引导金融活水精准滴灌工业领域；持续优化金融辅导员制度，完善11条标志性工业产业链金融辅导机制，推动产业链与资本链、人才链、信息链融合融通。

　　在加大工业经济信贷供给方面，分类提出政策措施，稳定对传统优势产业的信贷投放，加大对新兴产业的信贷支持，优化对未来产业的信贷服务，有序压降对低效落后产能的信贷规模。

　　在拓展工业企业融资渠道方面，统筹“投、贷、保、担”多种方式，推动工业企业对接多层次资本市场，支持工业企业发行债券，加大基金投资力度，改善保险服务模式。

　　提示：制造业是实体经济的主体，金融是实体经济的血脉。山东是工业大省，特别在经济低迷期，资金需求尤为迫切，是稳定工业经济的关键因素。

　　2.山东新设7个省级高新区 实行现行省高新区政策

　　近日，山东省政府批复同意设立宁阳、诸城、齐河、邹平、龙口（海洋）、坊子、兖州高新技术产业开发区等7个省级高新区，实行现行的山东省高新区政策。

　　该批复要求，新设的7个省级高新区要积极服务和融入新发展格局，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，大力发展以制造业为主体的主导产业，努力建设成为创新驱动发展示范区、实体经济高质量发展引领区及绿色低碳高质量发展先行区。

　　新设的7个省级高新区的所在市要坚决扛牢省级高新区建设发展的主体责任，高质量制定建设发展相关规划和落实举措，统筹推进城市和开发区规划、建设和治理；强化政策和要素保障，优化营商环境，提升监管效能，构建宜创宜业宜居的创新生态，推进安全、绿色、智慧科技园区建设。

　　提示：高新区是创新驱动、产业升级的重要载体。经过三十多年的发展，高新区已成为山东省创新驱动发展的主力军，以占全省1.2%的土地面积创造了13%左右的地区生产总值，集聚了全省超过五分之一的高新技术企业，贡献了超过三分之一的有效发明专利，建设了60%的国家级科技企业孵化器。增设省级高新区就是增加经济发展的动力源(600405)。

　　3.山东出台若干措施：促进旅游住宿业高质量发展

　　日前，山东省政府办公厅印发《关于促进全省旅游住宿业高质量发展的若干措施》，全面提升旅游住宿业的标准和服务质量，提出2025年年底前，全省好客山东精品酒店达100家以上，全省星级饭店总量达600家以上，五星级饭店达50家以上，满足大众化、特色化、个性化旅游住宿消费新需求。

　　《若干措施》共6部分20条，提出通过引进高端品牌酒店、发展特色主题饭店、提升服务质量等方式，提供更加优质、多元化的住宿体验，满足不同类型游客的需求。

　　在引进高端品牌酒店方面，支持各市引入国际、国内高端品牌酒店，带动全省旅游住宿行业经营管理水平提升。同时，对于重点旅游城市，提出规划引入1-2家国际奢华品牌酒店的目标。

　　打造休闲度假酒店集群，支持有条件的市发挥滨海风景旅游带及内陆山岳、河湖、温泉等丰富旅游资源优势，依托国家级、省级旅游度假区和5A级景区，打造宜游、宜休、宜养的休闲度假酒店集群。

　　《若干措施》还提出，提升旅游住宿业服务质量，鼓励企业创新个性化、亲情化、细微化服务模式，发展一店一特色的个性化服务品牌。完善“好客管家”服务标准，组织服务标准培训、推广，在全国叫响山东旅游“好客服务”。

　　提示：近年来，山东全省旅游住宿业呈现稳中向好的发展态势，但与巨大的旅游接待量和需求变化相比，还存在一些不匹配的问题，如高端住宿产品少、旅游住宿功能单一、区域发展水平差距大、管理服务水平亟待提高等。

　　4.山东省属企业前7个月利润总额同比增长11.5%

　　8月16日，记者从山东省国资委获悉，根据山东省属企业财务快报，今年1至7月，29户省属企业实现营业总收入13286.2亿元，同比增长7.4%；实现利润总额、净利润、归母净利润607.9亿元、441.9亿元、130.1亿元，同比分别增长11.5%、15.4%、34.5%。

　　前7个月，山东省属企业关键财务指标持续优化。其中，营业收入、利润总额增幅均高于上半年全省经济增速（6.2%）；净资产收益率、营业现金比率、研发经费投入强度分别为5.2%、4.6%、1.7%，同比分别增长0.3、1.0、0.2个百分点；全员劳动生产率52.1万元/人，同比增长1.5万元/人。期末资产总额47848.2亿元，同比增长8.3%。

　　提示：山东是国资大省，是经济发展的主力军。山东国有企业的净利润率也从一个侧面反映了山东经济的发展状况。

　　5.上半年济南智能制造与高端装备产业营收超1900亿元力争2025年达7000亿级

　　8月17日下午，济南市政府新闻办召开“济南市四大主导支柱产业高质量发展”主题新闻发布会，围绕济南市大力发展“智能制造与高端装备产业”有关情况进行介绍。今年1-6月，全市智能制造与高端装备产业实现营业收入1934.3亿元，同比增长27.25%。其中，重点领域装备制造业增加值同比增长23%，拉动规上工业增长7.6个百分点。

　　2022年，济南全市智能制造与高端装备产业规模达到4000亿级，拥有规模以上工业企业1300余家，形成了节能与新能源汽车、新能源装备、高端数控机床与机器人等标志性产业链群，是全国最大的重型汽车生产基地、全国最大的特高压输变电设备基地、北方最大的激光装备产业基地。

　　智能制造和高端装备产业是济南推动工业转型升级和高质量发展的强力引擎。下一步，济南将聚焦节能与新能源汽车、新能源装备、高端数控机床与机器人等标志性产业链群，进一步做强做优做大智能制造与高端装备产业。力争到2025年，全市智能制造与高端装备产业规模达到7000亿级，成为智造济南的新标杆、工业强市建设的主引擎。

　　（责任编辑：董萍萍 ）