肥西县： 打造营商环境新高地

　　肥西县政务服务管理局聚焦政务服务效能提升，大力推进行政审批大提速、大提质、大变革，以政务服务标准化、规范化、便利化不断释放营商环境优化红利，坚持念好“实、减、优、通、暖、严”六字诀，用数据说话，靠实干出彩。

　　进驻“实”。2023年初，肥西县政务服务中心改扩建完成后，人社分中心、公安（出入境管理）分中心整体进驻，做到“应进尽进”。通过办件数据比对、营商环境体验、回访企业等方式日常监督，推进事项办理线下转线上，只进“一扇门”。不断深化综合窗口改革，对进驻县政务服务中心的政务服务事项进行全面梳理，设立“为企”“为民”“分领域”（公安、市监、税务、人社、民政、医保）三大类综合窗口，合计86个，进驻事项1474个。有效解决原来各窗口冷热不均，群众办事跑多窗口等痛点难点堵点问题。

　　审批“减”。工程建设项目审批手续复杂、时间冗长，肥西县政务服务管理局把合肥市工程建设项目审批管理系统（简称“工改系统”）作为推进政府职能转变和优化营商环境的重要抓手和突破口。全面梳理工业类项目审批流程，推进行政审批“一局一章”，项目审批用章从26枚精减至9枚，用章次数从39次精减至26次，审批环节从62个精减至30个，工业类项目审批时长由45个工作日压缩至30个工作日。流程“优”。

　　肥西县政务服务管理局对自规局、住建局、发改委、生态环境分局、城管局等部门28个存在特殊流程的行政审批事项进行梳理，精简优化环节。如“修建性详细规划、建设工程设计方案审查”事项采用业务会和专家评审会“两会合一”进行流程优化，耗时压缩7天。“市政设施建设类审批（道口开设）”事项采用取消“交通导向图”资料，加强公安、城管等部门协作进行流程优化，1天内完成道口开设。

　　信息“通”。肥西县创新性将“智慧肥西”与“工改系统”实行并轨，实现从取号到受理办结的全流程监管，平均审批耗时由2.2个工作日降至目前的1.5个工作日，耗时下降31.8%；自建全县政务服务评价系统，群众通过“智慧肥西”扫码取号，手机评价，目前主动评价已超21000次，好评率99.94%；上线“勘察验收预约”模块，将住建局、自规局、城管局等5个单位14个事项纳入线上预约，多渠道宣传，企业线上预约，审批部门主动服务，目前累计办件量39件，企业主动评价27次，均为5星好评。

　　代办“暖”。在县政务服务中心设立“重大项目全程领办代办窗口”，为招商引资落户和本土扩产企业提供从企业开办到竣工投产全流程领办代办暖心服务。企业可通过“智慧肥西”线上预约，也可前往窗口线下，目前2名专职领代办员共包联重点项目70个。2023年7月，为华晟新能源、云路绿色能源、味滋源等40多个重点项目提供立项、规划、施工许可等审批事项领代办服务近100件，赢得企业一致好评。

　　队伍“严”。出台《肥西县“为企综窗”工作人员考核（暂行）办法》《肥西县政务服务中心工作人员管理考核办法（试行）》等制度，与绩效考核挂钩；首批21名综窗工作人员通过培训、考试获得行政办事员职业技术水平证书；推行营商环境体验官工作制度，组建以企业负责人为主，涵盖“两代表一委员”、新闻媒体代表、村居工作者等37人营商环境体验官队伍，站在企业和群众视角体验行政审批流程，5次深入县、乡、村政务服务场所11个，明察暗访发现问题及建议6条，并督促全方位整改到位。

　　下一步，肥西县政务服务管理局将持续打好行政审批改革“组合拳”，通过效能督查、营商环境体验、办件回访、信息化手段运用等方式，巩固改革成果。同时进一步加大宣传力度，发挥示范效应，用实际行动构筑项目审批“高速路”，按下项目落地“加速键”，谱写政务服务“新篇章”。（陈婧）