打造人人向往的“善治之地”，嘉定启动新一轮“双报到”工作

　　今天（9月12日），“‘先锋’新征程，‘善治’新路径”——嘉定区“双报到，双服务”大会在青少年活动中心举行。大会启动嘉定新一轮“双报到”工作，推动驻区单位党组织和在职党员向属地报到、往基层赋能、在一线建功。区委副书记周文杰，区委常委、组织部部长姚卫华出席活动。

　　报到只是开端，服务才是目的

　　“圆梦新向往，奋斗正当时！让我们一起报到！为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体贡献力量！”舞台上，驻区单位党组织和党员代表们发出“报到集结”的铿锵誓言。

　　

　　“双报到”是城市基层党建引领基层治理的重要内容，在区委组织部的号召下，全区广大驻区单位党组织纷纷前往属地街镇和村居报到。马陆镇樊家村党总支最近就接收了区林业站党支部的报到，共同签订《“林”聚樊家》党建联建项目。“之后区林业站党支部会将生物多样性科普宣传、林地建设抚育等专业实用的活动送到村宅‘屋里厢’，帮助我们更好落实林长制。”马陆镇樊家村党总支书记侯建明说。

　　活动上，嘉定区“双报到、双报告、双服务”工作流程发布。今年，嘉定区围绕建立“常态化参与、网格式注入、全过程管理”工作体系，致力于打造“报到接收、接单到岗、精准服务、评价反馈、结果应用”的全过程管理闭环，为驻区单位、在职党员融入基层治理、密切联系服务群众提供保障。

　　

　　“报到只是开端，服务才是目的。希望越来越多的基层党组织能携起手来，希望越来越多的在职党员能作出表率，不断壮大我们的社会治理共同体，共同走出一条超大城市郊区和新城的党建引领基层治理新路。”周文杰在致辞中表示。

　　周文杰指出，要坚持常态化参与，推动驻区单位党组织和在职党员往基层沉下去、在网格亮起来；要坚持“实”的导向，着眼基层治理重点难点堵点，努力形成“民有所呼、我有所为”的工作局面；要坚持全过程管理，建立健全从报到接收、接单到岗到评价反馈、结果应用的闭环管理机制，切实提升共享成效。

　　“双服务”模式，

　　实现群众与报到主体的双向奔赴

　　多年来，嘉定通过驻区单位的“组团式”服务基层和在职党员的“志愿式”服务，打通联系服务群众“最后一公里”。那么以党组织为单位提供的“组团式服务”、以在职党员个体为单位提供的“志愿式服务”，究竟有何不同？两场对话揭示出“双服务”的涵义。

　　嘉定镇街道是“睦邻党建”的发源地，也是嘉定新城融合型党建的先行探索地。多年来，嘉定镇街道在与辖区内驻区单位的共建过程中，探索出了一条以“组团式服务”为主的治理新路径。

　　作为“牵手”时间最长的合伙人，上海大学悉尼工商学院连续多年选派学生在嘉定镇街道各社区和部门挂职，今年还联合推出“活力青宣”宣讲志愿服务队，深入社区为居民讲党课，取得了“1+1>2”的良好共建成效。

　　

　　此外，区卫健委、城发集团等单位也加入嘉定镇街道“融耀合伙人”党建联盟，与社区结对成为网格合伙人，为居民们带来健康义诊、科普讲座等服务，推进西门历史文化公园工地党建项目。

　　区别于“组团式服务”，“志愿式服务”则鼓励党员志愿者充分发挥自身专长，为社区贡献力量。“这几年，嘉筱社区的变化非常大，越来越多的在职党员志愿加入到了社区治理队伍当中。”菊园新区嘉筱社区党支部书记、居委会主任罗晓华说。

　　

　　在年轻租客占比超过一半的嘉筱社区，党员志愿者在社区自治中发挥着重要的作用。“在之前跳蚤活动讨论会上，我找到很多志同道合的朋友，了解他们需求后，我主动认领了公路自行车摊位。”嘉筱社区居民朱喜庆是一名党员，也是一位骑行“发烧友”，听说居民有骑行需求后，就不定期在社区内组织夜骑活动。

　　无论是驻区单位“组团接单”，还是在职党员“志愿到岗”，都立足群众“所想”和报到主体“所能”，实现双向奔赴、合作共赢。活动上，报到赋能行动签约仪式举行，来自不同街镇的12家村居党组织与驻区单位党组织结对，全力打造基层治理共同体。

　　

　　活动还发布了社会组织党建公益类项目，包含养老帮扶、少儿成长、助残暖心、调解援助等8项类别，通过进一步整合区内社会组织资源力量，让嘉定成为让人引以为豪、为之倾心、充满向往的“善治之地”。

　　

　　撰稿：奚柔

　　编辑：王安琪、卓明霞

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　　上观号作者：上海嘉定