「财经分析」专家：强化数字技术赋能 拓展普惠金融服务深度和广度

　　新华财经北京9月27日电（记者刘玉龙、翟卓）在构建普惠金融生态体系的“新起点”，中国普惠金融的发展应如何实现“新突破”，打造助力经济全面发展的普惠金融“新格局”？9月27日，参加2023中国普惠金融国际论坛暨数字经济开放研究平台学术峰会的嘉宾分析，普惠金融发展在中国取得积极成效，数字普惠特点明显，推进普惠金融再上新台阶要进一步强化民营小微企业金融服务，夯实涉农金融服务基础，强化数字技术赋能，不断拓展普惠金融服务的深度和广度。

　　“普惠金融不仅是一种理念认知，更是一种行动实践。”中国人民大学党委常委、副校长叶康涛表示，实践证明，为小微企业、农户、创业者等及时提供金融资源，既能够为经济复苏和发展带来活水，也能够加强脆弱人群基础保障。普惠金融可持续健康发展，将引领经济高质量发展。

　　中国人民银行副行长刘国强介绍，近年来，我国多措并举发展普惠金融成效显著。一是金融服务覆盖面持续扩大。目前，银行乡镇网点覆盖率达98%，基础支付服务村级覆盖率超99%。二是金融服务可得性有效提升。2023年8月末，普惠小微贷款余额27.8万亿元，增速连续三年保持在20%以上；涉农贷款余额54.98万亿元，增速连续20个月高于各项贷款。三是金融服务成本不断降低。2023年8月新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为4.48%，较2018年末下降1.7个百分点。

　　“无论是从实际金融指标的改善还是从政策的支持方面看，我国普惠金融发展蒸蒸日上。”中国人民银行原行长助理张晓慧介绍，世界银行在去年6月发布的全球普惠金融调查数据显示，我国“账户拥有率”“数字支付”等多项普惠金融指标的增长都优于中高收入经济体，居全球前列。政策支持方面，自2013年我国首次正式提出“发展普惠金融”以来，各相关部门均提出了系列支持政策。

　　中国经济信息社和中国建设银行近期联合发布的普惠金融-小微指数2023年第二季度（总第二十一期）问卷调查结果显示，第二季度小微企业订单预期情绪总体保持乐观，金融支持持续发力，融资需求满足度有所提升。此外，2023年8月，普惠金融-景气指数达48.6点，高于2022年同期。随着国民经济持续恢复，生产供给稳中有升，工业、服务业等景气指数有明显增长，市场信心逐步增强，经济运行延续回升向好态势。今年以来，中国人民银行降准、降息各两次，实体经济融资成本下行明显。中国人民银行数据显示，1-8月企业贷款利率已降至有统计以来历史低位，个人住房贷款利率同比也大幅下降0.95个百分点。

　　中国人民大学国家金融研究院院长、中国资本市场研究院院长吴晓求表示，金融脱媒对传统金融机构的风控提出挑战，而普惠金融则延长了传统金融的服务链条。要持续推进金融科技创新，通过科技手段解决普惠金融的难点，用数字化手段提高金融服务的普惠性。

　　中国建设银行副行长李运表示，近年来普惠金融蓬勃发展，其背后有两个突出的特点。一是数字普惠模式发展较快，包括线上的触达以及运用数据评估小微企业信用水平等。截至今年上半年末，建行普惠贷款余额达2.86万亿元，涉及的有贷客户约300万户。二是普惠服务日益由小微企业法人端向个体工商户、农户等群体拓展。从普惠信贷增量看，目前建行个体工商户、农户个人经营端的占比超四成。李运表示，未来将持续强化向个体工商户、农户领域延伸，把普惠的“普”做大。

　　“数字化技术的广泛应用，是我国普惠金融的显著特点。”浙江农商联合银行董事长王小龙表示介绍，以浙江农商联合银行为例，目前在移动端和机具上经办的业务已经超过92%，只有8%的业务是在柜面人工提供服务。线下与线上融合、全面融入基层社会治理，是浙江农商联合银行信贷质量比较好的重要基础。

　　据网商银行行长冯亮介绍，8年多来，网商银行坚持以科技创新服务小微企业、农户。目前，该行小微信贷客户“小短频急”特点非常明显，如小微信贷客户超过5000万户，户均贷款约6万元，户均贷款时长87天、年均贷款超过8次等。

　　刘国强表示，推动普惠金融发展，要进一步提高认识，优化政策，不断拓展普惠金融服务的深度和广度。一是强化民营小微企业金融服务，为经营主体提信心、添合力；二是夯实涉农金融服务基础，全面推进乡村振兴和农业强国建设；三是强化数字技术赋能，推动普惠金融扩面增效；四是加强金融消费者权益保护，注重普惠金融安全发展。

　　对于普惠金融行稳致远，冯亮认为要更加敬畏风险，更加重视消费者保护，对科技创新给予更多包容性和实践机会等。

　　李运表示，从银行内部看，要系统化推进普惠金融业务，包括平台建设、综合服务、人员配置、政策支持、风险防控等，把普惠金融作为战略优先级业务。

　　“普惠金融需要扎实做实系统工程。”王小龙表示，展望未来，期待我国普惠金融生态体系有更多样化的模式，支持不以盈利最大化为目标的中小银行稳健发展。

　　编辑：王春霞

　　声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。

　　举报/反馈