昆明市实现企业开办即报即办 营商环境持续优化

　　据10月19日召开的昆明市建设营商环境综合示范区新闻发布会消息，昆明市在云南省率先开展企业智能化无干预办理改革试点，企业开办从0.5个工作日内实现即报即办，营商环境持续优化。

　　近年来，昆明市在市场监管领域放宽准入，便利企业跨区迁移。通过严格执行负面清单制度，优化经营主体跨区迁移手续，实现全市企业跨区迁移“进一扇门、办两地事”，迁移涉税事项2日内办结。扎实推进“证照分离”改革，推动实施市场监管领域“一业一证”改革，截至9月底，全市市场监管领域行业综合许可办理890家，分项许可办理975件。实施“一件事一次办”改革，联合市级各政务服务部门推行“行政审批集成化办理”，建成企业准营“一件事一次办”系统。在自贸区昆明片区试点“集群注册”“商事主体登记确认制”等改革，打造制度创新高地。

　　持续推进行政审批告知承诺制改革，截至9月底，共以告知承诺形式通过市场监管领域行政许可6.18万件。在全省试点推行歇业备案登记一网通办，截至目前全市已有753户经营主体办理歇业登记，83户歇业主体恢复经营。简便经营主体注销流程，实现企业注销“一网”服务，全面推行简易注销登记。推广运用全面数字化电子发票，实现经营主体“开业即可开票”，多票种归并为单一票种，实行全国统一赋码、自动流转交付。配套使用电子发票服务平台，经营主体可享受24小时电子发票申领、开具、交付、查验等服务。截至目前，昆明市数电发票推广覆盖率已达93.83％。

　　同时，昆明市强化公平竞争审查刚性约束，持续规范行业协会商会涉企收费行为，加大知识产权促进力度，构建知识产权“大保护”格局，规制非正常专利申请。中国（昆明）知识产权保护中心获批成为国家海外知识产权纠纷应对指导分中心；建成63个覆盖全市所有县（市）区的知识产权维权服务工作站（点）；2023年度按照国家知识产权局的通报核查非正常专利申请2批次，共计2011件，撤回专利申请1817件；组织138家企事业单位申报专利申请精准管理名单。

　　昆明市还推行包容审慎监管工作机制。在全省首推市场监督管理领域免罚清单、“首违不罚”清单、容错纠错柔性执法“五张清单”，形成“有温度、有力度”的监管格局。在全省率先建成“昆明市智慧市场监管系统平台”，现已具备了日常监管任务实时调度、重点活动支撑保障、“明厨亮灶”智能化全天候监管等功能。充分发挥信用监管基础性作用，2022年度企业年报率达92.60%，创历史新高。全市56万户企业实现信用风险分类管理。创新实施“一业一查”综合监管，实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”。

　　昆明市市场监督管理局党组成员、副局长叶明表示，下一步，昆明市市场监管局将继续发挥市场监管职能作用，全力服务“六个春城”建设，营造更加市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境，为昆明市经济社会高质量跨越式发展打牢基础、增添活力。（姚敏）

　　(责任编辑：孟君君)