交通运输行业做强“硬联通” 做优“软联通” 助推武汉城市圈同城化发展 打造全国重

　　

　　武汉城市圈大通道双柳长江大桥效果图。

　　

　　5月23日，孝感市人民政府与武汉地铁集团共同推进武汉孝感市域（郊）铁路工程建设。

　　

　　武大高速施工现场。

　　

　　6月17日，武汉市民之家政务服务大厅，首次出现“武汉城市圈通办综合窗口”。

　　12月26日，武汉市轨道交通地铁5号线、6号线二期、16号线（汉南线）正式开通运营，“这将对推进城市圈互联互通起到积极作用。”市交通运输局相关负责人介绍，地铁1号线、4号线、6号线二期已实现汉川城际公交无缝转乘，下一步还将计划依托6号线二期开通孝感至武汉城际公交，依托16号线（汉南线）开通洪湖至武汉的城际公交。

　　同城化发展，交通须先行。12月2日，武汉城市圈同城化发展座谈会在黄冈召开，强调锚定武汉城市圈打造“全国重要增长极”目标定位，用系统思维整体推进武汉城市圈跨越式发展。在交通方面，要做强“硬联通”、做优“软联通”，限期打通“断头路”、畅通“瓶颈路”，打造“轨道上的城市圈”。

　　从武汉城市圈获批“两型社会”建设综合配套改革试验区以来，武汉和周边8“兄弟”城市之间的交通基础设施的联通配套等不断升级完善。

　　在新的发展形势下，湖北正以“拼抢实”的状态，加快推进武汉城市圈同城化建设。

　　武汉市交通运输局相关负责人表示，交通一体化是推进武汉城市圈同城化发展的关键和基础，对于区域经济社会发展具有重要意义。对区位优势明显的武汉城市圈而言，强化交通枢纽地位、推进综合交通一体化，是推动城市圈经济社会发展、加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的必然选择。

　　一直以来，武汉市交通运输局紧紧围绕城市圈同城化发展目标，精心谋划推动交通基础设施互联互通，充分发挥交通运输基础性、先导性、战略性和服务性作用，推动城市圈交通高质量发展，助推武汉城市圈打造全国重要增长极。

　　■ 公路通道方便快捷

　　织密“环形+放射”高速路网

　　推进断头路瓶颈路建设

　　12月，武汉两条出口高速路迎来新进展。12月8日，武汉经天门至宜昌高速公路（嵩阳枢纽互通）打下第一根试桩，标志着项目启动建设，建成后天门将融入武汉1小时经济圈。

　　紧接着两天后，武汉至松滋高速公路武汉段项目开工仪式举行，标志着武汉市又一条重要的西南出口快速通道启动建设。武松高速是湖北省“九纵五横三环”中重要的联络通道，是武汉至荆州间的又一高速通道。

　　如今，从武汉出发沿着高速公路，可以在1小时左右快速方便地达到周边城市。这离不开武汉不断织密的区域高快速路网。

　　武汉已经基本形成“环形+放射”的高速公路主骨架，汉孝、硚孝、汉蔡、汉洪、武嘉、青郑、武黄、武鄂、武英、武麻等高速出口路已建成通车。此外还有武天高速、武阳高速、武松高速正在建设中。

　　武汉与周边城市现有道路通道55条，其中高速公路14条、国道11条、省道28条、城市快速路2条。武汉至咸宁方向现有通道8条；武汉至黄石方向现有通道1条；武汉至洪湖方向现有通道2条；武汉至鄂州方向现有通道9条；武汉至黄冈方向，现有通道13条；武汉至孝感方向现有通道18条；武汉至仙桃方向现有通道4条。

　　除了完善高速出口路，交通运输部门还在推进打通“断头路”、畅通“瓶颈路”。

　　近日《湖北省区域发展布局交通“硬联通”三年行动方案（2022-2024）》发布，湖北将打通武汉城市圈、襄十随神城市群、宜荆荆恩城市群内“断头路”“瓶颈路”，计划建设高速公路项目、国省道、农村公路项目和城市道路项目四类交通项目共139个。

　　其中由武汉市交通运输局牵头执行的道路项目共有14个，截至目前已建成2个、在建4个，计划新开工2个，前期研究6个。这12个未建成的项目分别为：G106团风竹林岗至方高坪公路，G107武汉至咸宁段改扩建工程武汉段，S109蔡孝线（柏刘公路至蔡甸城关段)，S105柏林至官桥改扩建工程（蔡甸段)，S115孝昌京珠李集互通至黄陂区改扩建武汉段，京港澳高速公路豫鄂界至军山段改扩建工程，仙桃汉江二桥及接线工程天门段，仙桃汉江二桥及接线工程仙桃段，G106鄂州至黄石铁山段改建工程(黄石段、鄂州段，共2个项目)，102省道江夏段一级公路改造，沪渝高速公路武汉至黄石段改扩建工程，这些项目正全力推进中，力争早日建成。

　　覆盖城市圈的城际公交布局正随着道路建设积极推进。9月28日，W102路汉川至武汉东西湖城际公交专线正式开通，实现武汉地铁1号线和6号线二期“地铁+城际公交”的出行搭配。这是汉川市继今年2月8日开通汉川至蔡甸柏林城际公交专线对接武汉地铁4号线之后，开通的第二条直通武汉地铁的城际公交。

　　市交通运输局相关负责人介绍，为加快推进城际公交发展，市交通运输局组织到各新城区开展公共交通出行需求调研，实地走访汉川、孝南、孝昌、红安等毗邻区域，就线路开通进行磋商对接。目前已开通5条武汉市与周边城市无缝衔接的城际公交路线，这5条线路包括：东湖高新区关山大道—鄂州华容区方向，东湖高新区—鄂州梧桐湖新区方向，蔡甸区柏林地铁小镇—汉川方向，新洲区双柳街大埠村—黄冈团风县方向，东西湖区码头潭公园—汉川霍城游园，其中已实现2条城际公交与武汉轨道交通无缝转乘。

　　■ “同城化”生活近在咫尺

　　五条城际铁路

　　搭起武汉城市圈快速出行新通道

　　12月4日，市民何雷从汉口火车站登上开往孝感东的D5789次列车。以前因为火车票不好买，坐汽车又担心堵车影响返程，工作在武汉的何雷平日很少回孝感。“自从2016年汉孝城际列车开通后，每周都可以回家陪伴家人，半个小时就回去了，速度快环境好，回家还能赶上家里的热乎饭。”

　　随着武汉城市圈城际铁路的发展，像何雷这样的“双城族”越来越多。为了方便旅客，汉孝城际铁路推出了计次票和定期票，让有通勤需求的乘客购票更实惠。汉孝城际铁路的部分车次还停靠天河机场站，让孝感的居民能够坐着城铁直达机场。12月17日早上5时许，武咸城际列车长姚忠伟来到武昌站，他要接7时11分的C5031次列车到咸宁南，当天他要来回值乘8趟列车。

　　姚忠伟是孝感人，主要值乘武咸城际，每次上早班前，他都要提前一天搭乘汉孝城际到武汉做准备，晚上9时许值乘完最后一班车后，第二天再搭城际回孝感，这样的生活已经成了他的常态。

　　“城际列车挺方便的，车次多，时间也快。”姚忠伟说，他自己既是城际列车的旅客，又服务其他的旅客。在他值乘的武咸城际上，平时上班通勤的旅客居多，沿线学校多，有不少学生旅客。如今，城际列车已经成为武汉城市圈市民出行的重要方式。

　　2013年12月28日，武咸城际铁路开通，是湖北省首条城际铁路，也是中部地区首条省域内城际铁路，起自武昌站，终到咸宁南站，线路全长91公里。

　　随后，武汉城市圈城际铁路开通的步伐不断加快。2014年6月18日，武黄城际铁路开通，线路全长97公里。全线设车站10个，起于武汉火车站，经花山站、左岭站、葛店南站、华容南站、鄂州站、鄂州东站、花湖站至黄石北站，终点站为大冶北站。

　　与武黄城际同一天开通的还有武冈城际，武冈城际铁路全长65公里，线路自武汉站引出，终至黄冈东站。设有花山、左岭、葛店南、华容东、黄冈西、黄冈和黄冈东共7个车站。

　　2016年12月1日，汉孝城际铁路开通，是汉十高铁的重要组成部分，全长近62公里，从汉口火车站出发，沿途设后湖、金银潭、盘龙城、天河机场、天河街、闵集、王母湖、毛陈、槐荫、孝感东站10个车站。

　　2020年12月26日，武（汉）仙（桃）城际铁路正式开通，是湖北第五条城际铁路。该线与汉宜铁路连通后搭建出了武汉至仙桃的快速城际铁路新通道，从仙桃到武汉最快只需40多分钟。目前，武汉城市圈共有五条城际铁路，分别是武汉至咸宁、武汉至黄石、武汉至黄冈、武汉至孝感、武汉至仙桃。

　　■ 轨道交通加速圈内“牵手”

　　武汉鄂州率先通地铁

　　加紧谋划市域（郊）铁路

　　今年1月，湖北首条跨市地铁线路——武汉地铁11号线三期葛店段开通运营，从鄂州葛店到光谷左岭，仅需3分31秒。

　　工作日下班后，在光谷金融港上班的胡先生，会乘坐地铁2号线转11号线，回鄂州的父母家，将2岁的女儿接回光谷的家里过周末，“有了地铁，回两边的家都方便了”。

　　鄂州与武汉毗邻，葛店与光谷地缘相近、人缘相亲、产业相通。随着城市交通的加速“牵手”，双方过着“同城”的生活。

　　在节假日，地铁11号线葛店南站的出站乘客还出现了排队现象，进站乘客也几乎没有间断过。在葛店南站，陈女士说她经常和家人坐地铁从盘龙城到葛店南站走亲戚。“亲戚家离地铁站很近，我们从地铁站出来到他们家坐车几分钟就到了。有了地铁，太方便了。”陈女士说。

　　武汉和鄂州交通的同城化，也在促进武汉的产业链向鄂州延伸。为华星光电供应发光粉末的武汉尚赛光电科技有限公司，将工厂建到了鄂州；做半导体紫外LED核心器件的武汉优炜星，在鄂州建有生产基地……

　　除了地铁，武汉和鄂州之间还在谋划市域铁路。今年4月8日，多家单位组成的湖北省都市圈市域（郊）铁路联合（专家）调研组实地踏勘了线路，对武鄂市域铁路（鄂州机场快轨）项目入规与建设提出了指导性意见和建议。

　　该项目线路规划起点为武汉光谷中心城，沿武汉轨道交通13号线路走向东展线，经葛店南站、鄂州主城区后至鄂州机场，对于打造武汉光谷至鄂州机场科技创新大走廊、促进武鄂黄一体化发展、完善武汉航空客货“双枢纽”综合交通体系具有重要意义。

　　除了武汉和鄂州不断在推进轨道交通，5月23日，孝感市人民政府与武汉地铁集团有限公司签订了武汉孝感市域（郊）铁路工程建设框架协议书，双方将共同推进武汉孝感市域（郊）铁路工程建设。

　　“孝感是大武汉都市圈副中心城市，从空间发展、产业资源、功能布局看，汉孝一体化发展态势已形成。汉孝同城化发展，要以基础设施融通为基础，加快推进汉孝同城化建设。”武汉市交通发展战略研究院相关负责人表示。

　　近年来，国家相继出台《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》以及《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的意见》，均提出推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通四网融合发展。按照省委、省政府部署，目前省发改委正在组织开展湖北省都市圈市域（郊）铁路规划研究工作，着力完善城市群、都市圈现代化综合交通运输体系。可以预见，未来武汉和周边城市轨道交通的互联互通将更加便利。

　　■ 九城实现政务通办

　　首批106项“跨市通办”事项

　　交通部门涉10项

　　“实行跨市通办以后，我们船员换证太方便了！”6月17日下午，武汉启星水运有限公司的余女士来到武汉市民之家“武汉城市圈通办综合窗口”，一次性为公司的5名船员办理并代领了新的《船员适任证书》。

　　武汉市交通运输局相关负责人表示，为了落实跨省跨市通办要求，方便企业群众办事，市交通运输局梳理了各项行政许可和政务服务事项，对“船员适任证书重新签发”这一事项实行跨省跨市通办。

　　据了解，从事船上作业的人员均需持有《船员适任证书》，该证书有效期5年，到期之前需前往当地海事局申请更换。

　　余女士所在的公司有数十条船，每条船上有七八名船员。“换证可以提前一年，但不能延期一天。”余女士说，船员们每次上船作业，一去就是好几个月。很多船员所持的《船员适任证书》是外地签发的，每次换证都要回签发地，耗时耗力。

　　近年来。武汉市交通运输局积极推进政务“跨市通办”这一便利企业和群众异地办事的实事，进一步统一该事项的全网办事指南，精简申请材料，船员到期重新签发时只需提交申请表、身份证复印件、证书复印件、体检表即可办理。

　　武汉对“船员适任证书重新签发”这一事项实行跨省跨市通办后，一站式的“通办”服务为经常需要到处跑的船员提供了便利。

　　“跨市通办”是推进“高效办成一件事”、切实解决企业群众异地办事“多地跑”“往返跑”难题的重要举措。

　　6月17日，武汉、黄石、鄂州、黄冈、孝感、仙桃、咸宁、天门、潜江九城同步开设了“武汉城市圈通办综合窗口”，当日起，依托全省一体化政务服务平台，企业群众可通过“湖北政务服务网”或市区两级政务服务大厅“跨市通办”专窗，实现内资公司设立登记等政务服务事项线上“一网通办”、线下“异地可办”。

　　首批公布了106项政务服务事项“跨市通办”清单，“船员适任证书”事项是106项中的一项。据统计，交通运输部门一共有10项事项列入其中，除了船员适任证书核发，还包括道路运输从业人员从业资格证件换发、补发和变更，以及道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员从业资格证的补发。

　　首批106项政务服务事项“跨市通办”，标志着武汉城市圈在政务服务领域同城化迈出了实质性、关键性的一步。

　　策划：武汉市交通运输局

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