北青报:“清理与教育教学无关事项”是必要纠偏
针未尖
12月16日,教育部召开新闻发布会,针对中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(简称《意见》)指出,必须牢固树立教师的天职是教书育人的理念,切实减少对中小学校和教师不必要的干扰,把宁静还给学校,把时间还给教师。其中,《意见》提出要大幅精简文件和会议,减少50%以上教师考核等事项,严格清理规范与中小学教育教学无关事宜。(相关报道见A5版)
对于中小学教师在教育教学外的负担过重,教育部曾多次表示将出台相关举措,但一直并无实质性进展,各地更缺少系统、具体的措施办法。此番中办、国办专门印发意见,从顶层设计上明确要求清理规范与中小学教育教学无关的事项,可见国家对教育的重视,对中小学教师的重视。这是切实减少对中小学校正常教育教学活动不必要的干扰,切实减轻中小学教师负担,把宁静还给学校,把时间还给教师,确保中小学教师潜心教书、静心育人的需要。
长期以来,我国中小学及其教师面临的无关事项太多,让不少老师感叹“自己不能安安静静教书,学生不能安安静静学习”,甚至有老师因在无关事项上忙得焦头烂额,且无成就感,愤而辞职。今年10月,一篇名为《一群正被毁掉的乡村孩子》的文章引发关注,文章质疑湖南湘西土家族苗族自治州某小学频繁迎检,耽误课程,拖累学生,引发舆论关注和相关部门调查。实际上,这些年此类吐槽并不少见。
前不久,新华社《谁“抢”走了教师的教学时间》一文指出,评比考核过多、无关社会事务进校园、频繁抽调中小学教师等,是“抢”走老师时间的几大因素。比如,不少社会工作都搞“进校园”,写材料、填表格,方案、成绩、总结、配套的留痕图片、视频一个都不能少,部分教师被逼成“表哥”“表姐”;又如,扶贫大过教学,扶贫任务过重且缺乏实效;再如,在线负担繁重,各种APP下载、公众号关注、朋友圈点赞、网络问卷答题等在线负担被硬塞给老师……
实际上,教书育人、立德树人是学校及教师的最大使命。不忘教书育人初心,牢记立德树人使命的学校及教师,才是公众最需要的。当中小学及其老师要应付诸多无关事项,就无法把全部精力投入到教育教学当中,也就不能提升教学质量。从这层意义上说,尽量少用甚至不用无关事项打扰学校、难为教师,应是教育及其他部门对教育的应有尊重与支持。
那么,无关事项为何能长驱直入到校园?从表面看,是职责界线划分不清晰所致;从根源看,却是形式主义、官僚主义惹的祸。要想标本兼治,一方面,要明确教育教学老师与非教育教学职工的职责范围,让管理的归管理,教育教学的归教育教学。同时,规范、合并、取消一些无关事项,坚决禁止交叉重复、随意布置;另一方面,治理重留痕、轻实绩的形式主义做法,对那些检查评比考核事项,要从阶段性、突击性考核,转变为常态化、精细化、规范化的要求与管理。
当然,关键是要明确界定哪些事项与教育教学无关。若要区分与教学无关的事项,倒是容易,但要想区分与教育无关的事项,却很困难,因为教育的范畴相当广泛。比如扶贫,中小学及教师运用校园和课堂,通过扶智方式为阻断贫困代际传递作贡献,就不是在做与教育教学无关的事。如果与中小学教育教学无关事项的界定不清晰,就会直接影响到把宁静还给学校、把时间还给教师的成效。
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