教育券去哪儿了 才领两年就没了?(图)
为了给适龄幼儿学前教育创造良好条件,2011年11月,郑州市开始实施学前教育券制度,即每生每年补贴标准为300元,其中直接补给幼儿园100元,幼儿补贴200元,可以直接抵学费。如今,我国已经开始实施第二个学前教育三年行动计划,不少家长却对学前教育券没动静感到心急:学前教育券去哪儿了?这项惠民工程咋就没有动静了?
东方今报记者 高冬丽/文
沈翔/图
疑问
领了两年的学前教育券咋没了?
郑州市民田女士的孩子上幼儿园大班,今年暑假期间,她就一直在关注学前教育券的有关信息,按照惯例,她可以领到200元的学前教育券,开学后可以直接抵孩子的学费。
田女士记得很清楚,总共领过两次学前教育券,第一次是2012年在社区领的,当时,社区还让提供了户口本复印件等资料,后来领到了3张学前教育券,不过有2张可以抵学费。因为当时学费都已经交过了,幼儿园直接返给家长了200元现金。2013年暑假,田女士一样领到了200元学前教育券。
“今年到现在也没有动静,是不是没有学前教育券了?”田女士不解地问。
核实
幼儿园与社区均表示“不清楚”
郑州市政府在2011年11月下发的《郑州市学前教育券发放管理暂行办法》,里面提到郑州市决定实施学前教育券制度。
根据文件要求,学前教育券发放对象为:“具有郑州市户籍的年满3周岁的适龄幼儿;外来人口中父母持有合法房屋居住证明、流动人口计划生育证明,持有居住证、就业证的年满3周岁适龄幼儿。”
学前教育券由幼儿所在辖区办事处负责发放,幼儿园在新学年开学后30个工作日内,将收取的学前教育券汇总数据上报县(市、区)教育局审核,县(市、区)教育局与同级财政部门进行据实结算。
昨天上午,就田女士的问题,记者咨询了多所幼儿园及社区工作人员。一幼儿园负责人告诉记者,往年这个时候家长们的学前教育券都上交了,今年的确有不少家长咨询学前教育券的问题,但直至现在也没有见相关政策及文件。一些社区工作人员也表示,截至目前,今年没有相关部门提及有关学前教育券的事。
回应
市教育局称是否发放在等通知
那么,今年学前教育券到底还发不发放了?
郑州市教育局相关负责人表示,学前教育券是郑州市学前教育三年行动计划的重要组成部分。目前,郑州市已完成第一轮三年行动计划(2011~2013),即将开始第二轮三年行动计划。所以学前教育券是否发放、怎么发放,需要等上级通知。
据介绍,学前教育券实行以来,平均每年财政预算6600万元,目前已累计发放1.98亿元,有66.15万名适龄幼儿受益。
质疑
3年?2年?“数字游戏”绕晕家长
按照教育部门有关负责人的说法,学前教育券是为了配合学前教育三年行动计划。但既然是三年行动计划,为什么只能领两年的学前教育券?
对此,郑州市教育局有关工作人员告诉记者,第一个学前教育三年行动计划是2011年~2013年的,虽然只领了两年的学前教育券,但因为政策是2011年发布的,2013年结束,从这方面来看,该政策是实行了3个年头。
对于教育部门的这种解释,不少家长认为这是在玩“数字游戏”。
有家长表示,政策中明明说的是补贴对象在幼儿园期间享受补贴最多不超过3年。
“要是只补贴两年,政策为啥还有享受补贴最多不超过3年的说法,这不是自相矛盾吗?”家长何先生表示,再者,如果政策真的不实行了,为啥不能提前告知家长们一声,反让家长们打听来打听去?
吐槽
实施中的意外让家长意见不少
据了解,这是郑州市首次实行学前教育券制度,由于在实施过程中有不少意想不到的情况发生,家长们也是有各种各样的“吐槽”。
在刚实行学前教育券制度时,不少家长就“吐槽”教育券的发放过程过于复杂,条件审核、登记等都花费太多时间,而且,社区把领取的时间一般都定在工作日,一部分家长因为工作错过时间导致领不到学前教育券。
也有家长曾在网上发帖称,自己去社区领取学前教育券时,社区也是各种“刁难”,有些社区居然还要求家长提供孕检本等证件。
还有家长表示,接受教育券的幼儿园必须是正式注册登记并且收费标准低于同期的月最低工资标准的幼儿园,然而,他们因为所住地方比较偏,且居住地没有合适的幼儿园,不得已选择了收费贵或无办园资质的“黑幼儿园”,但教育券却不能用,“这是教育资源分配不均造成的,是教育部门的问题,为啥要让家长们为此买单”?
家长期待
希望补贴的力度能更大些
目前,郑州市即将开始第二轮学前教育三年行动计划,但因为还没有正式文件,郑州市尚未出台具体的补贴方案。不过,在家长们看来,每年200元的补贴太少了。
一位家长给记者这样算了一笔账,他儿子所在的幼儿园收费标准处于郑州普通水平,一个月收费大约1200元,每个孩子一年200元的教育券,平均一个月也就20元钱,这连两天的伙食费都不够,所以这200元让他们几乎感觉不到政府的补贴。
“希望补贴的力度能更大些。”家长沈女士表示,既然政府要掏钱给家长们补贴,为什么不把所有的钱都补贴给家长,对政府来说,他们需要补贴的钱数是一定的,对家长来说,也确实能享受到实惠。
延伸阅读
浙江长兴教育券扩展至义务教育
“教育券”的概念由经济学家米尔顿·弗里德曼提出,并在美国的一些地区推行,目的在于促进教育公平。本世纪开始,我国部分地区也开始借鉴美国的做法,并进行了因地制宜的改造。
浙江长兴县在我国最早实行教育券。2001年,浙江湖州市长兴县开始对民办学校和职业学校发放教育券。2002年扩展到义务教育阶段的学校,即符合条件的贫困学生,每学期可获得一张教育券,可抵相应面值的学费。
2011年7月,深圳光明新区试行教育券制度,符合义务教育免学费和课本费条件的学生都可以申领教育券,如果他们入读民办学校,可用教育券抵扣学费,小学生每年5000元,初中生每年6000元。
有不少孩子上幼儿园的家长感到疑惑,今年咋不发学前教育券了?
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