大理州《关于全面加强新时代少先队工作的实施方案》来啦！

　　少先队 红领巾

　　我们是共产主义接班人

　　

　　

　　

　　近日，中共大理州委印发了《关于全面加强新时代少先队工作的实施方案》，一起来看看重点内容吧。

　　

　　指导思想

　　习近平新时代中国特色社会主义思想

　　目的

　　贯彻党中央关于全面加强新时代少先队工作的决策部署，落实省委关于全面加强新时代少先队工作的实施意见。

　　全面加强新时代全州少先队工作。

　　团结、教育、引领全州广大少年儿童努力成长为能够担当民族复兴大任的时代新人。

　　根本任务

　　培育共产主义接班人

　　工作主线

　　增强少先队员光荣感

　　体制机制

　　党委领导、政府支持、共青团牵头、团教协作、社会协同

　　

　　重点任务

　　一

　　全面加强少先队员教育培养

　　01

　　强化少先队员政治引领

　　教育引导少先队员牢记习近平总书记的教导，从小培养对党和社会主义祖国的朴素情感，从小培育共产主义理想和道德的萌芽、从小培育和践行社会主义核心价值观。

　　大力开展“习爷爷教导记心中”等系列政治教育活动，旗帜鲜明培养共产主义接班人。

　　把握不同年龄阶段少年儿童政治认知特点、政治启蒙规律，因人施策、因时施策，小学阶段1至3年级突出感性认识，4至6年级展示事实，初中阶段重点启发事例背后的原因。

　　02

　　加快构建少先队员阶梯式成长激励体系

　　突出抓好队前预备、队中教育、离队输送三个关键环节

　　队前预备

　　要落实《入队规程》，实行全童入队下的分批入队

　　队中教育

　　要全面规范开展“红领巾奖章”争章活动

　　离队输送

　　要落实推优入团相关规定，2022年经少先队组织规范程序推荐入团的14周岁少先队员不低于90%，此后每年推优入团率均需达到100%。

　　将“红领巾奖章”、实践活动、荣誉激励等学生在少先队组织中的表现纳入学生综合素质评价体系。

　　二

　　全面加强少先队组织建设

　　01

　　巩固中小学校少先队组织基础

　　在中小学校全面规范建立少先队大、中、小队组织。

　　中小学校全面成立学校少工委，按期召开少代会，学校党组织书记或政治面貌为党员的校长担任少工委主任，已建立团组织的学校，由团组织书记担任少工委副主任，大队辅导员担任少工委办公室主任，大队辅导员可兼任团组织书记。

　　02

　　常态化、规范化开展少先队仪式教育

　　落实小学一年级至初中二年级每周一课时少先队活动，课时可在综合实践活动课程中统筹安排。

　　建立健全少先队组织生活制度，规范组织大队会、中队会、小队会、队委会、队课和主题队日，不断强化少先队员组织意识。

　　全州中小学校分批次建立少先队队室、红领巾广播站，成立少先队鼓号队。

　　推动团报团刊、队报队刊进校园，中小学校为大队辅导员和少先队队室各配备不少于1份队报。

　　加强对少先队标志标识的规范使用和保护，加大对违法违规行为的分级分类处置。

　　三

　　全面加强社会化工作体系构建

　　01

　　发挥少先队实践育人优势

　　2022年年底前，实现80%以上共青团、教育体育系统的青少年宫（营地）以及具备条件的青年之家等青少年活动场所建立“少先队队室”或“少先队队角”。

　　举办各类公益性主题的学工、学农、学军和生产一线岗位体验、夏冬令营、假日营、周末营，深化少年军校、少年警校、少年科学院等活动，做好科学普及、国防教育、法治教育、安全教育、卫生健康教育。

　　2025年年底前，共青团、教育体育系统的青少年宫（营地）少工委建设基本实现全覆盖，由其党组织负责人担任少工委主任。

　　02

　　提升少先队社会化工作水平

　　加强区域化队建，2022年年底前，完成20%的辖区内有小学或初中的乡镇（街道）建立少工委或少先队活动组织，形成工作机制。

　　大力活跃各类校外少先队组织，以社区小队、假日小队、志愿服务小队等多种形式常态化组织开展活动。

　　青少年宫、青少年校外活动中心（营地）等各类少年儿童校外活动场所、公共文化服务场所和社会文化教育设施面向所有少年儿童免费开放，提供公益服务，开展实践教育。

　　2022年年底前，建设和命名一批大理州少先队校外实践教育营地（基地），打造“大理州少先队实践教育地图”，组织中小学校开展实践“打卡”活动。

　　构建机关、企事业单位、部队等共同参与的联建共育机制。

　　四

　　全面加强少先队辅导员队伍建设

　　01

　　优化少先队辅导员队伍结构

　　从2022年起新聘任的大队辅导员须为党员、入党积极分子或优秀团干部、团员。

　　全州中小学校按照德育主任层级（学校中层）配备大队辅导员，学校少先队大队辅导员由各学校少工委推荐，上级团委、教育体育部门、少工委共同做好考核、聘任，学校在调整少先队大队辅导员时，应事先征求上一级少工委意见。

　　创新中队辅导员聘任模式，既可由班主任兼任，也可由其他科任教师兼任。

　　中队辅导员不能由大队辅导员兼任。

　　加强校外辅导员队伍建设，吸纳各条战线先进人物、退役军人、“五老”、社会组织、优秀家长、校外培训机构师资中的优秀党员、团员、团干部等建立校外辅导员人才库。

　　02

　　落实少先队辅导员教育培训规划

　　大队辅导员每3年全员轮训一次，累计不少于24学时；

　　中队辅导员每年由学校少工委全员轮训一次，累计不少于16学时。

　　少先队辅导员培训经费纳入中小学教师培训经费。

　　少先队辅导员参加的少先队培训计入继续教育学时学分。

　　03

　　改进少先队辅导员评价激励机制

　　进一步完善学校少先队辅导员绩效分配，在绩效工资总量分配时向少先队辅导员倾斜。

　　各级辅导员可到州、县（市）少工委挂职，工作经历计入辅导员履历。

　　开展骨干辅导员、辅导员带头人、特级辅导员等级称号评定。

　　积极推荐优秀少先队辅导员担任各级人大代表、政协委员候选人。

　　建设少先队名师工作室，将少先队工作纳入各级教育教学课题。

　　04

　　完善少先队辅导员待遇保障、职称评聘和职业发展配套支持政策

　　在中小学教师职称评审中设立“少先队活动”专业学科，畅通少先队辅导员职称评聘通道。

　　由县级少工委研究制定大、中队辅导员年度考核指标，并与教育体育部门、人力资源社会保障部门共同组织实施，考核结果作为评优评先、绩效工资分配的重要依据。

　　在职称评聘时，教师从事少先队辅导员的经历计算为班主任工作经历。

　　教师在少先队方面的研究成果以及获得团委、少工委方面的荣誉在评聘职称时与教育体育部门荣誉具有同等效力。

　　五

　　全面加强中小学党团队一体化建设

　　01

　　强化党建带团建、队建

　　各级党委教育工作领导小组加强对少先队重要工作的研究协调。

　　各地有条件的党群服务中心要设立共青团、少先队服务窗口，挂牌成立“青年之家”和“社区少工委”（红领巾服务站），强化共青团、少先队组织的教育服务功能，用2到3年时间在全州各级各类学校建设30个左右党团队一体化示范阵地。

　　不得随意将共青团（少先队）的工作机构撤销或并入其他职能部门，新建和改建的基层团组织（少先队组织）应及时明确与党组织和上级团组织的隶属管理。

　　02

　　落实学校党组织主体责任

　　学校党组织要指导共青团和少先队组织做好团员、队员组织发展、教育管理工作，逐步健全完善贯穿6-28周岁学生、青年成长全过程的党团队阶梯式培养链条。

　　学校党组织要将上级党团队组织的重要文件、会议精神和工作部署及时纳入学校党组织集中学习内容，每学期专题研究团、队工作不少于1次，在党建规划中完善团建、队建的制度体系。

　　建立学校党组织领导班子成员联系团、队基层组织制度，每名班子成员至少联系1个团总支（支部）和1个少先队中队。

　　学校党组织要坚持党团队阵地建设统筹考虑、一体规划，在建设党组织阵地时同步推进团组织、少先队阵地建设。

　　已建成的各级党群活动中心、党员活动室等党组织活动场所要向团员青年和少先队员开放。

　　03

　　深化考核及其结果运用

　　将少先队工作纳入各级中小学校党建考核，作为单列考核内容，分值不少于10%。

　　将党建带团建、队建纳入教育督导内容，各级教育体育部门党组织、各级团组织每年联合对所辖学校党建带团建、队建工作进行一次检查，团建、队建不合格，党建不评优，党建工作示范校创建不通过。

　　把党建带团建、队建工作作为学校党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，团建队建不合格，党组织书记不得评为“好”等次。

　　同级党组织和上级团组织要将评价结果与教师团干部（少先队辅导员）评先评优、选拔任用和职称评聘挂钩，对工作落实不力的要及时调整。

　　将表现优秀、业绩突出的团、队干部列入校级后备干部培养序列，优先选派中青年党员担任少先队辅导员，注重从优秀团干部和优秀少先队辅导员中发展党员，保证团、队组织工作的连续性和稳定性。

　　

　　

　　

　　工作要求

　　一

　　加强组织领导

　　各级党委要明确对少先队工作的领导责任，完善领导机制，加大政策支持。

　　加强团教协作，2022年底前要完成州、县（市）两级团委主要负责同志和州、县（市）教育体育部门负责同志担任同级少工委主任实现全覆盖。

　　强化全团带队，州、县（市）团的委员会委员、候补委员制度化担任少先队校外辅导员。

　　二

　　抓实督促落实

　　将少先队工作纳入义务教育质量评价工作。

　　聘任符合任职条件的同级少先队总辅导员或少工委负责同志担任当地政府督学，由州、县（市）少工委适时牵头开展联合调研督导。

　　三

　　加大经费保障

　　各级财政要保障少先队工作必要经费。

　　各学校要保障少先队工作正常开展，少先队员首次佩戴的红领巾、队徽徽章、“红领巾奖章”等要统一配发，所需经费从学校公用经费中列支。

　　教育体育部门要落实少先队辅导员待遇相关政策。

　　四

　　强化部门协同

　　各级团组织要履行好全团带队责任，主动带思想、带组织、带工作、带队伍、带作风，带领支持少先队创造性开展工作。

　　各级教育体育部门要履行好协同责任，将少先队工作纳入提升义务教育质量、推进基础教育改革的总体规划，纳入德智体美劳全面培养教育体系，纳入全员、全过程、全方位育人格局。

　　各级宣传、网信、文化和旅游等部门要加大对优秀少年儿童文化产品生产创作的支持力度和对少先队工作的宣传力度，加强公共文化服务支持。

　　文明办要把少先队工作作为文明城市、文明校园等创建活动的重要评价指标，加强对乡村学校少年宫少先队工作的支持。

　　科技、科协等部门要支持少先队开展科学普及、科技创新等活动。

　　妇女儿童工作委员会、未成年人保护工作领导小组要将少先队工作纳入相关规划。

　　社科联、党校等教科研机构在开展课题研究中加强少先队理论研究。

　　其他相关部门按照各自职责，认真组织实施。

　　

　　今日份的学习

　　到此结束啦

　　我们下期再见