解读《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》

　　[主持人]：欢迎收看本期“在线访谈”栏目。今天我们邀请到的是盐田团区委副书记林芳，就《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》各方面内容做详细的解读，林书记，您好！

　　[林芳]：主持人好，大家好！

　　[主持人]：欢迎您来到我们“在线访谈”栏目做客。

　　[林芳]：今天十分高兴能和各位网友交流，我将会对《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》的相关内容进行解读，认真听取大家的意见和建议，

　　[主持人]：2021年2月3日，中共中央印发了《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》，对新时代少先队工作作出了全面部署。首先想请林书记为我们介绍一下《意见》出台有什么样的背景和意义？

　　[林芳]：好的，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在红色江山后继有人、中国特色社会主义事业兴旺发达的战略高度，十分关心少年儿童和少先队事业。习近平同志先后多次参加少先队活动，作出一系列重要指示批示，深刻指明了新时代培养什么样的少年儿童、怎样培养少年儿童，建设什么样的少先队、怎样建设少先队等战略性、根本性问题，推动党的少年儿童事业取得历史性成就、发生历史性变革。  

　　在党中央的高度重视和关心关怀下，《意见》正式出台，这是新中国历史上第一个以党中央名义下发的专门加强少先队工作的文件，是新时代少先队工作的行动纲领，对于推动党的少年儿童事业高质量发展，对于团结引领广大少先队员为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着，对于确保党和人民事业薪火相传、后继有人，对于红色基因代代相传，具有重大而深远的意义。

　　[主持人]：通过您的介绍，我们能深刻感受到以习近平同志为核心的党中央对少先队员和少先队工作的关怀与重视。那么想问问林书记，《意见》提出的总体要求是什么？

　　[林芳]：《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平同志关于少年儿童和少先队工作的重要论述，明确坚持党的领导，坚持培育共产主义接班人的根本任务，坚持把增强少先队员光荣感作为工作主线，坚持组织教育、自主教育、实践教育相统一，坚持与时俱进、改革创新的工作原则，要求着力打造政治鲜明、思想先进、团结友爱、活泼向上的新时代少先队组织，团结、教育、引领广大少年儿童努力成长为能够担当民族复兴大任的时代新人。

　　[主持人]：谢谢林书记，我注意到您刚刚在介绍《意见》的总体要求时，第一点就提到要“明确坚持党的领导”，可以请您介绍一下《意见》对全面加强党对少先队工作的领导提出了哪些具体举措吗？

　　[林芳]：好的，少先队是党创立和领导的中国少年儿童的群团组织。《意见》要求全面加强党对少先队工作的领导，从六个方面作出安排。一是强化各级党委领导责任，提出地方各级党委负责同志担任同级少工委名誉主任，地方各级政府明确一名负责同志联系少先队工作等重要举措，从体制机制层面强化党建带团建、队建，推进党、团、队育人相衔接。二是明确各级党委和政府职能部门责任，对宣传、网信、科技、公安、民政、财政、人社、文旅、市场监管、体育等部门单位，按照各自职责切实为少先队工作提供有力支持提出具体要求。三是夯实共青团组织全团带队责任，要求共青团在政治上、组织上、队伍上、工作上加强对少先队工作的指导，加大在干部配备、资源分配等方面的力度。四是强化教育部门协同责任，将少先队工作纳入提升义务教育质量、推进基础教育改革的总体规划。要将“红领巾奖章”、实践活动、荣誉激励等学生在少先队组织中的表现纳入学生综合素质评价体系。五是加大少先队工作经费保障，要求各级政府应当考虑少先队员人数等因素，为少先队工作和活动开展、阵地建设提供充分工作经费保障。六是努力形成全社会共同关心支持少先队工作的良好局面，发挥家庭教育作用，加大少先队实践活动、服务项目的政府购买力度，发挥社会组织和相关专业力量的支持作用，凝聚各方合力。

　　[主持人]：听了这么多关于《意见》的介绍，我也想了解一下咱们盐田少先队工作的发展现状，可以请林书记为我们介绍一下吗？

　　[林芳]：好的，近年来，在区委、区政府的正确领导下，盐田团区委切实担负起全团带队的政治责任，带领我区各级少先队组织开展了以下工作：

　　（一）高扬火红旗帜，红领巾思想引领全面推进。

　　坚定理想信念。举办“丹心从来系家国”平凡英雄进校园系列讲座，邀请抗疫先锋、平凡英雄走进全区18所公、民办学校为超过6000名青少年作主题演讲，引导青少年致敬抗疫英雄，厚植爱国情怀。为迎接建党100周年，在全区5所小学开展了“百校”庆“百年”红领巾火炬接力跑活动，进一步引导少先队员树立对党、对祖国、对人民的朴素政治情感。引领榜样示范。引领全区各级少先队组织在各项工作中创先争优，田心小学大队成为全市唯一荣获“全国优秀少先队大队”荣誉的少先队组织，盐田区外国语小学大队获评广东省少先队红旗大队，盐田区少先队辅导员团队在2020年深圳市少先队辅导员岗位风采大赛中荣获一等奖，区教科院附属田东小学、田心小学、乐群实验小学获评“深圳市红领巾示范校”创建学校。

　　（二）搭建实践平台，红领巾综合素质全面拓展。

　　品牌工作持续推进。举办“绽放灵动年华·奋进强国时代”盐田区首届青少年儿童戏剧节比赛、“让世界了解中国”盐田区首届青少年儿童英语演讲大赛，邀请了来自盐田区各中、小学、幼儿园及公益机构的演出代表共1200余人参与比赛，线上累计观看量超过了4万人次。成长平台全面优化。努力发挥盐田区青少年活动中心服务青少年的实体化工作平台作用，自成立以来共开展特色课程800余课时，主题活动130余场，服务覆盖辖区青少年超过3.3万人次。举办两期深港澳青少年国情研修班，通过线上线下相结合的形式吸引盐田与港澳三地的青少年代表共同参加了活动，共有20000多人次关注了研修班直播。

　　（三）维护发展权益，红领巾成长环境不断优化。

　　关注少年儿童成长需求。开设“亲盐青语”课堂、“亲青活力”训练营、“盐语青听”学习社，面向全体青少年开展多种多样、丰富精彩且有益于成长的课程讲座、特色活动。推动“青益汇”校园反欺凌活动、“青春无毒”青少年毒品预防教育课程等进校园、进社区。保障少年儿童平安成长。推进犯罪青少年社区矫正“阳光行动”，切实维护青少年合法权益。沙头角社区成功申报省级“青少年零犯罪零受害社区”试点。深入实施青少年成长“护苗计划”，组建了学校及社会关爱青少年公益导师团队，8所学校成功建立了青少年制服团队，在各学校推广青少年普法教育课程，护苗计划获评省“青少年维权岗”称号。

　　（四）注重阵地建设，少先队组织活力持续激发。

　　少先队组织建设不断完善。2018年10月成功召开区第二次少先队代表大会，选举产生少工委主任2人，副主任5人（其中专职2人，兼职2人，挂职1人），实现少工委领导班子“专挂兼”相结合的配备目标。截止2021年8月，全区共有少先队员16314人，中队389支，分布在10所小学、3所初级中学和1所九年一贯制学校中，实现校校有少先队组织，班班有少先队活动。少先队活动阵地不断拓展。加强学校少先队队部室、红领巾广播站、电视台等阵地建设；创新国旗下展演等校内活动阵地，联手家长、社区推进体验教育、爱国教育等校外阵地建设，实现家、校、社区之间有效链接。

　　[主持人]：可以说，《意见》对做好新时代少先队工作作出了全面系统的战略部署。那么，作为盐田区少先队工作的领导者，盐田团区委对贯彻落实《意见》有什么考虑？

　　[林芳]：我委下一步将把贯彻落实好《意见》精神作为当前和今后一段时期的重点工作来抓，在此过程中持续深化习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述的学习宣传贯彻工作﹕

　　一是深入学习贯彻《意见》精神，以专题培训、座谈研究等多种方式，组织广大团干部、少先队辅导员和少先队工作者深入领会重要精神，以报刊、图书、动漫、短视频等生动活泼的形式面向少先队员开展宣传，传递党中央的关心关怀。策划开展童心心向党-名家进校园系列讲座，讲好“四史”故事，开展中国梦教育，大力培养少先队员对党和社会主义祖国的朴素情感。

　　二是全面落实全团带队要求，切实履行全团带队的职责，对各级团组织在项目、活动、宣传等各方面支持少先队工作提出具体标准，从考核、激励、督导等方面建立健全共青团重视、推动少先队工作的机制，将工作力量、工作资源更大力度地投入少先队工作。完善基层少工委、辅导员队伍建设，帮助他们解决实际问题、创造工作条件，努力使少先队成为共青团重要的组织和工作基础。

　　三是抓好各级少先队组织建设，强化体制机制保障，加快构建起党委领导、政府支持、共青团牵头、团教协作、社会协同的新时代少先队工作体制机制，推动落实好各项工作措施，把《意见》精神落到实处。指导少先队全面深化改革，持续改革创新少先队组织建设、队伍建设、阵地建设，全面激发、增强少先队组织活力、工作活力。

　　[网友提问]：好的，感谢林书记。下面我们一起来看网友的提问，这位网友说，当前少先队活动大多集中在学校，校外活动很少，孩子平时放学回家除了写作业就是拿着手机玩游戏，想请问林书记，盐田区是否有规范的校外活动场所，是否也有开展少先队活动？

　　[林芳]：好的，非常感谢您对盐田区少先队工作的关注。共青团中央、教育部、全国少工委于2017年2月印发的《少先队改革方案》中明确指出，要积极依托区域化城建，在街道、社区和当地各条战线团组织带领下，整合用好城乡团内外各类阵地，组织开展社区、校外少先队活动，大力发展直接服务少年儿童和家庭的公益项目。为贯彻落实上级工作部署，我委于2018年12月建成启用了盐田区青少年活动中心，作为开展团队建设、青少年校外教育、才艺展示交流等工作的青少年校外教育活动阵地和公益性服务机构，面向青少年免费开放。我委还将区青少年活动中心工作与校外少先队工作互相融通，将区青少年活动中心特色课程、活动与盐田区少先队员素质教育活动有机结合，积极开展教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的各项活动。欢迎大家关注和参与区青少年活动中心的各项活动。

　　[网友提问]：好的，感谢林书记。我们一起来看下一位网友的提问。这位网友问，自己是一名刚入小学的学生家长，孩子马上就要面临入队。听说现在各学校推行的都是分批入队，想请问林书记什么是分批入队，具体有什么要求？

　　[林芳]：好的，我来给网友回答一下这个问题。共青团中央、教育部、全国少工委于2019年11月出台了《关于构建阶梯式成长激励体系 增强少先队员光荣感的指导意见》。明确提出：分批入队就是严格坚持“全童入队”组织发展原则，通过充分的队前教育、具体的入队标准、规范的入队程序和庄严的入队仪式，有组织、分批次地吸收适龄少年儿童加入少先队，从源头培养少先队员的光荣感和组织归属感。具体来讲，就是少年儿童要分两批入队。首批，不超过总人数的30%，于一年级第二学期结束前入队。第二批，即其余的70%，于二年级建队纪念日（10月13日）期间完成入队。这也就是这位网友所说的分批入队。

　　[主持人]：好的，感谢林书记您的精彩讲解。我们本期的在线访谈到这里就结束了，感谢各位的收看，我们下期再会。

　　[林芳]：也非常感谢主持人，感谢在线访谈栏目能够提供这样一个机会，给全区广大团员青年、少先队员介绍《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》，再见。