《3-6岁儿童学前与发展指南》颁布十周年 江苏学前教育“十件大事”

　　原标题：《3-6岁儿童学前与发展指南》颁布十周年 江苏学前教育“十件大事”

　　全国学前教育宣传月，也是《3-6岁儿童学前与发展指南》颁布十周年，江苏省教育厅今天（5.19）在镇江丹阳举办全国学前教育宣传月江苏省启动仪式，总结回顾江苏及各地学前教育普及普惠发展的重大成果，发布“江苏学前教育这十年”相关情况。

　　截至2020年底，全省幼儿园有7903所，其中公办园4736所，占比为60%，民办园3167所，其中普惠性民办园2388所。在园幼儿254.07万名，学前三年幼儿毛入园率98%，普惠性幼儿园（在公办和普惠民办园就读幼儿占比）覆盖率超过90%，超额完成国家确定的80%的目标任务，公办园覆盖率63.83%，省、市优质幼儿园覆盖率达88%，基本形成了公益普惠健康的学前教育公共服务体系。这里特别需要说明的是，据统计，在园就读的外省随迁子女从2012年的15.99万名增长到2021年26.58万名，江苏作为随迁子女主要流入地，切实履行了让所有随迁子女都能有园上的担当。

　　江苏省教育厅副厅长顾月华说，2012年我省率先颁布《江苏省学前教育条例》，立法规定各地财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例应不低于5%，全省各级政府财政性学前教育经费投入累计达400多亿元，明显扭转了过去“学前教育财政投入少、办园靠收费”的现象。“目前，江苏幼儿园月收费标准在600元以下的占72%，超过1000元的占12.6%，超过2000元的仅占3.9%。入园贵问题得到有效解决，老百姓实现了有园上，上得起的目标。”

　　与此同时，实施两期“学前教育五年行动计划”，每年将新改扩建幼儿园300所列入省政府民生实事项目，全省累计新建改扩建幼儿园5000多所，其中2020年全省新改扩建幼儿园达656所，增加学位14.35万个，超额完成目标任务。“从2016年起，在全国率先省域推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度。目前，无锡市和镇江市已经全面施行幼儿园服务区制度，全省约56%的县区实现幼儿园划片服务。”顾月华说。

　　幼儿园师资方面，全省幼儿园专任教师数从2012年的9.47万名增加到2020年的16.78万名，专任教师与幼儿比从2012年的23.3提高到2020年的15.1，平均班额从2012年的36.3人降至2021年的31.4人。大专以上学历教师占比提升至74.16%，目前全省初级以上职称教师2.39万名，特级教师98人，其中正高级教师43人。

　　制定公办幼儿园教师编制配备标准，明确按师生比1:16的比例核定事业编制，近10年全省新增编制教师1.5万名左右，稳定了骨干教师队伍。

　　启动课程游戏化项目，科学保教提升质量。江苏从全面提升幼儿园教育质量的角度出发，在2014年启动了课程游戏化建设项目。课程游戏化是一个质量工程、系统工程。我们大力推进课程游戏化不是为了项目本身，而是将其作为我省深入贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《3-6岁儿童学习与发展指南》精神、提升教育质量的重要抓手和切入点，作为我省课程改革和课程建设的突破口。

　　近7年来，50多名省内外知名专家倾情参与，全程陪伴，共投入省级财政专项经费1.4亿元，共有省级项目284所幼儿园、72个县区，市级项目1122个，县区级项目709个，形成了省、市、县区、园四级联动机制，全面实施课程游戏化，这个项目在全省很好地起到了填谷增峰、以点带面、全面提质的作用。项目的实施，逐步改变了数十年来以教师为中心、以符号化学习为中心、以集体教学为中心的课程实施方式，支持孩子在该玩的年龄充分“玩”，“玩”出兴趣，“玩”出名堂，“玩”出发展，为他们一生的成长奠定生理和心理基础。

　　从《江苏省学前教育条例》到《关于进一步开展无证幼儿园清理整顿的通知》，江苏省十年间出台了十多份政策法规，全力解决幼儿入园难、入园贵，杜绝小学化倾向等问题。南京师范大学教科院教授虞永平说：“江苏各级政府对学前教育越来越重视，经过这十年的努力，江苏学前教育在全国处于领先地位。关于幼小衔接，尤其要保证儿童在幼儿园，最后一个学期，可以过正常的生活，不要去参与那么多的社会培训机构，加班加点培训。”

　　此外，针对小区配套幼儿园专项治理，列入治理计划的1122所小区配套园，目前，均转为公办园和民办普惠园。同时，采用“关、转、并、建”等办法三年累计清理无证园4700多所，200多所已全部纳入临时性照护点监管。

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