学习类APP乱象丛生该出“负面清单”了

　　    暑期来临，很多家长将学习类APP作为孩子的学习工具。殊不知，部分学习类APP“挂羊头卖狗肉”，乱象丛生。比如，有的自习软件成了孩子交友聊天的工具；学习类APP中被插入大量广告，还有些涉黄涉暴的内容。

　　    所谓学习类APP，首先要保证 “学习”二字，然而很多软件已经跑偏，甚至“忘本”。如同报道中所提到的，有家长给孩子下载了自习软件之后，发现孩子学习成绩直线下降，于是自己体验了一把，发现所下载的软件，“虽然有学习功能，但更像一款休闲娱乐APP，聊天室里更是乌烟瘴气”。

　　    作为直接面向孩子的APP，需要加强审核，做好服务，而非一门心思“收割”。在第三方投诉平台上，不少消费者称自己在学习类APP上被“免费领取课程”“一元抢课”等宣传语吸引，点击报名后，遭遇了无休止的推销。这其实就是把用户当作“韭菜”，利用未成年人心智不全以及父母在教育上投资不计成本的心理，打着各种幌子先吸引流量，再诱使消费。

　　    针对学习类APP的种种乱象，依法依规进行规范已刻不容缓。市场经济之下，平台方想赚钱的心理当然没有错，但是淡化学习功能，进行无底线营销，就本末倒置了。相关平台的做法，显然已涉嫌违法违规。我国《广告法》明确禁止涉黄涉暴广告传播，《未成年人保护法》也有相关规定。以未成年人为服务对象的在线教育网络产品和服务，不得插入网络游戏链接，不得推送广告等与教学无关的信息。监管部门应依据现行法律法规，严格执法，对这类APP的责任主体进行规范。

　　    部分学习类APP肆无忌惮，就是因为缺乏“痛感”。此前，在“扫黄打非”部门开展的专项整治过程中，“互动作业”“小猿搜题”“纳米盒”等20余个学习类APP被查。责令“互动作业”APP停止运营并给予罚款5万元，责令“纳米盒”APP关闭问题板块并给予罚款8万元。应该说，“停止运营”本应具有一定震慑力度，但因准入门槛太低，有的学习类APP被查之后，换个“马甲”就能继续出来牟利。偏低的罚款力度，更使其实际运营者无所顾忌。

　　    所以，对于学习类APP理应提高准入门槛，对违法违规者加大惩治力度。近日，北京市教委等三部门发文明确，教育移动应用所提供的内容不得有不良信息，不得出现游戏链接和广告等，这也是相关法律法规的进一步明确。今后还应推出“负面清单”，细化相关规定，比如，列出禁止学习类APP设置聊天室、网络游戏、弹窗广告等条款，凡违反者一律下架处理。只有严管加重罚，才能引导APP开发者聚焦主体功能，回归辅助孩子学习的初心。

　　    本报评论员 王学义