新《铁路旅客运输规程》明年元旦起实施：14岁以下儿童可购优惠票

　　极目新闻记者 潘锡珩

　　11月17日，交通运输部在官网公布了修订后的《铁路旅客运输规程》（以下简称新《客规》），将于2023年1月1日起施行。记者梳理发现，针对广大旅客关注的儿童票问题，新《客规》打破了以往“以身高论票价”的规定，开启“双轨制”：实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童应当购买儿童优惠票；未实行车票实名制的，身高1.2米且不足1.5米的儿童应当购买儿童优惠票。

　　儿童票销售标准实行“双轨制”

　　交通运输部法制司解读称，新《客规》围绕票务重点环节，切实保障旅客运输安全和合法权益。聚焦社会关注的儿童票销售标准，区分车票实名制和非实名制的情形，分别按照年龄和身高销售儿童票，切实为儿童购票乘车提供优惠、便利。

　　记者梳理相关条款看到，实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童应当购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应当购买全价票。每一名持票成年旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票。

　　        

　　目前火车站的身高标尺

　　未实行车票实名制的，身高1.2米且不足1.5米的儿童应当购买儿童优惠票；身高达到1.5米的儿童，应当购买全价票。每一名持票成年旅客可以免费携带一名身高未达到1.2米且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票。

　　新《客规》还明确规定：实行车票实名制情况下未满14周岁或者未实行车票实名制情况下身高不足1.5米的儿童，应当随同成年旅客旅行。

　　列车长提醒及时为儿童办理身份证

　　根据此前的铁路部门的票务规定，儿童优惠票一般只以身高为判断标准。在火车站售票处和列车上均设有明显的身高标尺：1.2米-1.5米可购买儿童票，1.5米以上要购买全价票。

　　如今儿童营养条件越来越好，许多小朋友个头窜得很快，小学校园里身高超过1.5米的学生比比皆是。此前一些家长呼吁：提高身高线，或者以年龄为购买优惠票的依据。

　　去年底，《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》发布，其中关于儿童票优惠条件的变更条款，迅速成为大众最为关注的话题，楚天都市报极目新闻随后对此进行了深度报道。采访中，几乎所有家长都对此表示欢迎，呼吁新规及时落地，执行到位。

　　        

　　绘图：刘阳

　　11月17日，新《客规》全文公布后，极目新闻记者联系了几位铁路列车长。他们表示，很高兴看到这样的改变，儿童票的判断依据更加人性化。同时需要提醒的是，家长应该提前为孩子办理好身份证件，出门时记得携带备查，避免不必要的误会。

　　此外，在武汉，根据武汉市交通运输局最新《关于调整儿童乘坐城市公共交通工具有关事项的通知》，从今年9月1日起，身高1.3米（含）以下儿童可免费乘坐城市公共交通工具，且不限制儿童数量，较以往升高了0.1米。

　　明确规定“霸座”可报警

　　针对网络上不时爆出的列车“霸座”等不文明行为，新《客规》明文规定：铁路运输企业发现变造、伪造车票或者证件乘车，霸座或者其他扰乱秩序的行为，应当及时报告公安机关。同时，旅客不听从铁路运输企业工作人员劝阻，坚持携带或者夹带危险物品或者违禁物品的，铁路运输企业应当拒绝运输。对涉嫌违反治安管理的行为应当及时报告公安机关。

　　值得注意的是，去年底《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》由国家铁路局发布，但此次新《客规》由交通运输部部务会议通过并发布。

　　对此，交通运输部法制司解读称：原《客规》（铁运〔1997〕101号）是原铁道部规范性文件，在铁路政企合一管理体制下制定，既有行政管理内容，也包括铁路运输企业与旅客之间的民事关系，还涉及一些企业经营管理事项。近年来，铁路政企分开改革持续深入推进，铁路营业里程不断增加，高速铁路快速发展，铁路旅客运输领域发生巨大变化，铁路运输企业不断突破传统客运服务形式，实现服务、经营创新。原《客规》的部分内容已经与铁路政企分开改革新要求不匹配，与铁路旅客运输实际不相符，还有不少内容滞后、缺失，需要调整或者补充。

　　为了更好适应铁路改革发展新形势新要求，规范旅客和铁路运输企业的行为，保护旅客和铁路运输企业的合法权益，此次交通运输部修订完善了新《客规》，并上升为部门规章。

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