中小学实施校长职级制、老师县管校聘，学生限制大班，能做到吗？

　　我看到，河南省近日发布了一个《关于推进义务教育优质均衡发展的若干意见》，主要是推进义务教育优质均衡发展问题。

　　有3个亮眼的举措：一是中小学校长实施职级制，二是老师县管校聘，三是严格限制大班教学。

　　这可都是教育的热点问题，有人事问题，有教学问题，尤其是中小学大班教学是一个长期存在的老大难问题。

　　

　　一说中小学校长职级制。

　　早就有人说校长不能有行政级别，大学动辄有正部级校长，正厅级校长，县级重点高中校长也套行政级别，一般是正科级，由县组织部任命，不当校长可以平级调动到其他行政单位任职。

　　县初中和小学也比照这样套，初中校长相当于行政股级待遇，中心小学校长也是股级待遇。

　　貌似一当上校长就是做官了。

　　现如今河南省实施的校长职级制是什么样子呢？

　　全省进行校长职级评定，校长职级从高到低设置为一至五级，由市级教育部门评审认定本地一级、二级校长职级，县级教育部门评审认定本地三级、四级、五级校长职级。

　　当然职级不同，薪水待遇各异。

　　这里还有三个意思，一是原则上从已评定校长职级的人员中选聘。二是实行校长轮岗交流机制，三是开展万名校长培训，重点培养青年教师，让其脱颖而出。

　　

　　二说老师县管校聘。

　　所谓县管，就是县域内中小学教师统筹管理，人事部门管理编制，教育部门统筹分配县域内各校教职工编制和岗位数量，财政部门要保障教师工资按时足额发放，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。县域内中小学教师人事关系实行集中统一管理。

　　然后呢，就是教育部门要对县域内中小学教师人事关系实行集中统一管理，学校与教师签订聘用合同。

　　县级教育部门要根据乡镇（街道）学生分布情况，通过增量补充、政策引导、合理流动等方式，在乡镇（街道）之间均衡配置教师资源。乡镇（街道）中心学校要根据区域内学生分布情况，在各校间均衡配置教师资源。

　　

　　三说限期解决大班额问题。

　　我二十年前当初中毕业班班主任时，我班的学生是96人，基本上两个位置的课桌坐3个学生，进教室黑压压的像挤挤抗抗的小鸡娃，看着都心慌。

　　这么多学生，老师只关注前20名的学生，其他学生只要遵守纪律，学习不学习也就佛系了，因为老师根本没有精力照顾他们，实际上是一种教育的不公平。

　　如今大班的定义是中小学55人以上就是大班额，规定的班额标准是小学、初中每班分别不超过45人、50人。

　　河南省要求在2024年秋季开学前，全面消除义务教育阶段55人以上大班额。

　　

　　河南省这三个重大教育改革举措，抓到了根本上了。但是很多中小学教师还是有如下疑问：

　　第一、实行校长职级制，校长还可不可以评定教师职称，两者有矛盾和冲突吗？另外，校长职级制是终身享受的待遇，还是不当校长就没有这个待遇了？希望尽快取消校长的行政级别。

　　第二、关于老师县管校聘问题，学校实行教师岗位定编定岗定责，学校根据编制聘用老师，以后学校与老师签订聘用合同，学校的权力大了，谁来监督学校？老师没有被聘用，意味着下岗失业，以后老师也不再是铁饭碗了。

　　

　　第三、限期解决大班额问题，重点应该放在县城重点中小学校，那里才是大班额的重灾区，也是教师严重超编的地方。实际上乡镇很多学校班级学生严重不足，有些一个班10几个人，需要学校合并。

　　要不了几年，随着出生人口的减少，教师队伍将会出现过剩现象，也用不了布局那么多的学校了，这不是危言耸听。

　　你对这件事怎么看呢？