教育提质 高起点建设南方教育名城

????位于南海区里水镇，崭新的南海双语实验学校已正式启用，提供约4800个学位；作为“名校＋”重要工程之一，三水区思贤小学正式落成，新增学位1620个……9月以来，佛山一批新学校持续“上新”，全市超30所新（改、扩）建学校今年秋季学期投入使用。

????不断扩建学位的背后，是佛山这座城市吸引力的持续释放。作为人口流入型城市，佛山自启动基础教育建设工程以来，通过高起点、高品质打造新学校，学位建设全面提速，供给总量持续提升，增量、提质齐头并进，“有学上、上好学”正成为每个孩子触手可及的现实。同时，佛山不断推动高等教育跨越发展，着力打造南方高等教育名城，为城市开放引领、创新驱动发展提供强大引擎和智力支撑。

????●南方日报记者?王雅铄

????新校亮相?

????学校建设全面提速

????9月17日，南海区里水镇教育局公布4所新建学校、6所扩建学校项目计划。未来2—3年，里水镇将新建沙涌片区中学、金峰洲小学、里水美景小学、官和路地段小学4所学校，计划投入5.2亿元，增加学位6600个。

????一周前，就在佛山市顺德区宣布三年投入百亿元推动教育高质量发展的次日，顺控容桂学校启动仪式在容桂街道举行。该校由顺控教育公司投资建设，邀请了岭南建筑大师梁昆浩指导设计，计划于2022年9月投入使用。

????随着前几年建校行动下的陆续建设，新学年伊始，佛山学位供给总量持续提升，全市超30所新（改、扩）建学校今日投入使用。2020年，全市计划新改扩建义务教育学校39所，新增义务教育学位5.3万个，截至6月底，实际启动新改扩建义务教育学校43所。

????在佛山，不只是公办学校在加快优化学位供给。越来越多民办学校的加入，也在进一步充实佛山教育力量。

????作为十二年一贯制全寄宿式优质民办学校，于今年9月全面开学的顺德光正实验学校，未来学生规模将达到9210人。开学后，学校将充分依托广东光正教育集团的强大教育资源和特色，大力开发AC课程、拓展课程等20多种校本课程，打造“英语浸入式教育研究”实验基地学校，为学生快乐学习、提高素养搭建广阔的平台。

????随着城市化发展和二孩政策的放开，佛山学位压力日益紧张，如何确保学位能够足量供给？“这就需要创新机制，关口前移，通过超前谋划，将学位建设纳入年度民生实事项目加以推进。”佛山市教育局相关负责人说。

????2016年，佛山前瞻布局，根据全市常住人口等数据，测算出2022年义务教育学位缺口，并出台《佛山市义务教育阶段学校基础教育设施五年提升行动计划（2016—2020年）》，明确五年新增18万个义务教育学位和4.4万个学前教育学位建设任务。

????在“规划总蓝图”的指挥棒下，佛山各区通过土地置换、基础教育专项规划等方式，保障中小学校建设用地。针对个别难度大、进度慢的项目，佛山专门建立项目滚动推动机制，强力督促各区提出细化整改措施，倒排工期推进，整改一项销号一项。

????在市的统筹督办下，各区想方设法挖潜，一股建校热潮正在升腾。在土地资源紧缺、学生规模逐年增大的背景下，佛山将义务教育办学规模扩大了近1/4。2016年至2019年期间，佛山完成新改扩建义务教育阶段学校123所，新增学位约12万个。

????今年是佛山五年提升行动计划的收官之年，学位建设进入“加速度”。佛山市教育局相关负责人表示，佛山将提前并超额完成预期学位建设目标，到年底预计全市新增义务教育阶段学位近19万个。在此基础上，佛山将继续实施2年再延伸计划，2021—2022年全市计划新增新改扩建项目27个，再新增学位约3万个，以满足未来学位需求。

????质量提升?

????集团化推动高起点办学

????不断新增的学位背后，是佛山这座城市吸引力的不断释放。为满足市民“有学上，上好学”的愿望，近年来，佛山市各级教育部门还持续在质量提升上下工夫，努力做到高起点规划建设和办学，通过办学模式创新、办学体制改革、优质师资配置等，迅速扩充优质资源，力求让每一所新学校直接进入优质行列。

????如何让新学校在零起点办学之处高位发展？如何让老校跨越艰难摸索的改革阶段重新起航？佛山通过鼓励各区通过名校办分校、组建教育集团等模式，让新校站在名校的肩膀上助力腾飞，让老校在新的办学机制下焕发新颜。

????9月9日，佛山市禅城区中小学集团化办学启动仪式在佛山市华英学校举行。禅城将充分发挥市一级优质品牌教育资源的辐射引领作用，由佛山市第一中学、佛山市华英学校等名校为核心校，带领相关学校组建首批7大教育集团，品牌引领与品质提升双管齐下，促进全区教育发展水平进一步提升。

????“当前社会各界比较关注、看好推行教育集团化办学的模式，这是客观的需求，我们要顺势而为。”惠景中学校长陈睿表示，作为一家公办初中，这样的设置就是希望惠景中学能够输送更多优质的生源到高中，同时与周边地段的小学开展友好的合作交流，这对学生的终身发展、长远培育是一次比较有益的尝试。

????集团化办学主要是致力于打通不同学段人才培养的通道，积极探索“小升初”“初升高”学段衔接的人才培养模式创新，不少学校也在逐步探索一贯制办学模式。

????上个月，南海实验中学要设立小学部的新闻备受关注。南海区教育局印发《关于南海实验中学与南海实验小学、桂城外国语学校合并办学的批复》，同意由佛山市南海区桂城投资发展公司举办的南海实验中学与南海实验小学、桂城外国语学校合并调整为南海实验中学小学部，办学层次为九年一贯制学校。

????无独有偶。三水中学附属初中和三水区实验小学也将合并成为九年一贯制学校，三水区西南中学改办成为九年一贯制学校。此外，由广东顺控清晖教育发展有限公司投资6.75亿元建设的顺德清晖学校也定位为九年一贯制国有民办学校，今年9月10日动工，2022年9月投入使用。

????“关注民生关切，回应民生诉求，佛山将坚持‘建好学校’和‘办好学校’两手抓，积极探索多校协同、区域组团、九年一贯制、十二年一体制等多种办学模式，力争全市创建5个以上省级优质特色教育集团。”佛山市教育局相关负责人表示，佛山将不断推动市直学校优质教育资源和各区共建共享，以缩小区域、城乡、校际之间的教育差距，努力实现学前教育普惠健康发展和义务教育优质均衡发展，让每一个孩子都幼有所育、学有所教。

????高校赋能?

????打造南方高等教育名城

????一座城市的创新发展，关键在人才，基础在教育。早在1996年，佛山就提出了创建“省教育强市”的奋斗目标。经过长达10年的努力，终于在2005年成功通过督导验收，成为全省第二个教育强市。

????但创建教育强市不是目的，而是手段和过程。为打造佛山创新创业人才的培养和聚集高地，为产业转型升级提供创新之源，佛山在2017年全市教育工作会议上提出，要推动高等教育跨越发展，打造南方高等教育名城。

????“佛山是全国GDP排名20强中少数没有211、985高水平大学的城市之一，高等教育办学整体水平和层次还有较大的提升空间。”在会上，佛山市市长朱伟深入剖析佛山高等教育存在的挑战和机遇，《佛山市全面提升教育现代化发展水平实施方案（2017—2020年）（征求意见稿）》也在会上发布。

????在系列目标的引领推动下，佛山教育服务地方创新发展能力不断提高。佛山科学技术学院在软科发布的“中国最好大学”排名从2016年的507名跃升至2020年的228名；合作共建的东北大学佛山研究生院、广州美术学院佛山校区、南方医科大学顺德校区、广东财经大学佛山校区、华南师范大学南海校区取得积极进展；佛山产教融合持续深化，以优秀等次在全省首批通过现代职业教育综合改革示范市验收；顺德职业技术学院成为中国特色高水平高职学校建设单位。

????高校是智力资源的集聚地，科技是经济发展的发动机。佛山作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点，建设产业技术研发和转化平台成为提升自主创新能力的重要抓手。基于此，广东高校科技成果转化中心由省教育厅与佛山市政府于2017年6月签约共建，经省政府批准设立。

????该中心以“管理中心+线上服务平台+转化基地”的“1+1+N”模式建设和运营，旨在打造高效团队和企业之间开放性、社会化的高校科技成果转化平台。8月下旬，2020广东高校科技成果转化路演大赛小组赛在佛山举办，来自全国51所高校的172个“硬科技”项目轮番上场，与佛山产业紧密结合的项目有望落地转化，并获得资金支持。

????“高等教育对地方经济发展发挥着重要的服务和支撑作用，佛山要实现高质量发展，高等教育发展至关重要。”朱伟表示，以打造南方高等教育名城为目标，佛山将继续推进佛科院高水平理工科大学和“强特色”建设，按照“佛山所需、学校所长、双方所能”的办学原则高标准规划建设香港理工大学（佛山），推动驻地高校和研究生院高质量发展，做好研究生联合培养基地各项工作，并加快建设广东高校科技成果转化中心，促成全省高校人才智力资源与佛山产业优势强强联合，推动更多科技成果在佛山落地转化。

????“同时，我们还要加快推进现代职业教育产教融合发展。通过学习借鉴国内外先进经验做法，加快建设分类发展、质量领先、接轨国际、与佛山现代产业体系需求密切对接的现代职业教育体系，全面提升职业教育发展水平，努力把劳动力‘人口红利’转化为‘人才红利’，促进人才培养的供给侧和产业企业发展的需求侧结构要素全方位融合。”朱伟说。