多措并举 推进重庆教育事业高质量发展

“十四五”时期，我市将进一步推动义务教育优质均衡发展。图为市人民小学，低年级学生在课间休息。(本报资料图片)记者 卢越 摄/视觉重庆

政府工作报告提出，要通过深化教育评价改革，加强体育美育劳动教育，建设高素质专业化教师队伍，发展在线教育等方式，推动教育公平发展和质量提升。

重庆将如何进一步完善基础教育布局，促进义务教育优质均衡发展？如何完善对学校、老师、学生的科学评价体系？如何提升教育的现代化水平？此次两会上，重庆日报记者邀请市民、市人大代表、市教委负责人进行了探讨。

市民关切

期盼能有更多的优质教育资源

“现在当家长可不容易。”1月23日，市民罗庆宇向重庆日报记者道出了心中的焦虑。

这种焦虑感来源于学生和家长对好学校的渴望。作为一名小学生的家长，罗庆宇说，不少朋友的孩子参加了许多课外辅导班，学英语、学奥数、学阅读写作……有的孩子一周要上四五个“兴趣班”，周末被排得满满当当的，几乎没有休息时间。

“说到底，这些家长就是想让孩子多学一些知识和技能，在未来中考和高考中能脱颖而出，考上好学校。”罗庆宇表示，如果有更多的优质教育资源，老百姓家门口就有好学校，大家可能就不会这么“挤破脑袋往个别学校钻”。

“期盼中小学能有更多的优质学校。此外，学校教育不能只关注学生的分数，还应该关注学生的身心健康，提高他们的身体素质，培养他们更广泛的兴趣爱好。”他说。

罗庆宇还说，自己家附近有个公办幼儿园，老师十分负责，办园质量特别好，且每个月才几百元，“有的民办幼儿园每个月缴两三千元，如果有更多的公办普惠园就更好了。”

代表观点

首先应做好基础教育布局优化

市人大代表、璧山区城北小学教师严萍结合自己的工作实践提出建议，认为教育公平发展和质量提升首先要做好基础教育布局优化。

严萍介绍，目前璧山的做法是，突出抓好高品质生活供给，强化城市功能配套。“随着城镇化进程加快，部分区县净流入人口迅速增加，城区学位和进城务工人员随迁子女入学间矛盾十分突出，城区教育资源不能满足就近入学的需求。”

严萍建议，一方面，政府在编制城市规划时，要考虑城镇化总体规划和常住人口规模，做好城市新区、人口较多乡镇等重点区域的义务教育学校布局规划，优先考虑学校布局和教育用地保障；另一方面，财政通过土地出让金计提的方式，切实保障学校建设资金，加大学位供给，做好区县域内城乡优质教育资源增量部署。

上身边的好学校，是人民高品质生活的又一体现。严萍认为，集团化办学是一种很好的方式。

严萍举例说，璧山区2017年开启集团化办学模式，探索区域教育质量提升，先后采取“1+9”(1所领航学校带动城区9所学校)、“9+N”(城区9所学校分别帮扶农村N所学校)模式，城区辐射农村，强校帮扶弱校，通过教研科研一体化、送教入校、资源共享等多种方式，形成学校发展共同体，从而实现区域教育整体质量提升和优质发展。

部门回应

推进多项重点工作整体提升教育质量

“重庆市正努力构建教育高质量发展新格局。”市五届人大四次会议列席代表，市教育工委书记、市教委主任黄政介绍，近年来，我市采取了一系列措施，加大学前教育资源供给，全面实施优质教育资源扩展行动计划。如2020年全市新增公办幼儿园241所；积极扶持普惠性民办园，推进落实小区配套幼儿园优扶政策，治理完成率100%。

“十四五”期间，我市将持续整体提升教育质量，进一步促进教育公平。重点工作包括：一是持续加大教育投入，义务教育经费全部纳入财政预算，财政教育投入逐年递增，重点向农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜，深入推进义务教育学校标准化建设，进一步缩小城乡校际差距。

二是拓展义务教育优质资源，持续推进“学区化、集团化办学示范”“领雁工程”等项目，城乡学校结对发展全覆盖。到2025年，全市集团化办学达到70%以上，中心城区达到80%以上，实现全市学区制管理全覆盖。

三是全面加快教育信息化，以“三通两平台”建设为核心，推进重庆市教育信息化“1125”建设工程，所有中小学和教学点宽带网络与“班班通”全覆盖，为整体提升义务教育质量提供现代信息技术条件。

四是持续深化基础教育评价改革，坚决纠正片面追求升学率倾向，改革学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、建设现代学校制度等方面情况；同时改革对教师评价，坚持把师德师风作为第一标准，突出教育、教学实绩；在对学生评价方面，树立科学成才观念，不断完善德智体美劳全面发展的评价体系。

【来源：重庆日报】

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