城中法院快速反应破解“保全扣划”难题 法治护航民生工程

　　近日，柳州市城中区人民法院采用“以保促调”、“保全划扣”的方式，快速化解了一起涉民生工程款返还纠纷，为企业正常经营争取到了宝贵的时间，同时保障了民生工程快速复建。

　　2020年，城中区某部门与某建设公司签订了《建设工程施工合同》，约定由建设公司对某污水处理民生工程项目进行施工。后因拆迁纠纷导致工程长期停工，该部门认为工程停工严重影响了民生工程进度，遂起诉至法院要求建筑公司返还已支付的工程款189万元并支付违约金10万元，并同时向法院申请了财产保全。城中法院在收到申请后，及时启动了诉中保全程序，依法冻结了被告建设公司银行存款200多万元。

　　因该案涉及民生工程，且停工时间较长，案件承办人银琳法官对此高度重视并第一时间梳理案件信息，经初步了解，被告建设公司对工程超期尚未完工的事实无异议，但认为已经完成了部分工程项目，仅同意返还部分工程款。而该工程涉及辖区居民正常生活的基本保障，原告城中区某部门亦需立即另行寻找公司开始施工，对于资金也有着急切的诉求。银琳法官认为双方存在调解的基础，经法官耐心沟通，被告公司表示同意返还130余万元的工程款，但由于银行账户被查封，需要解封账户后再付款。而原告城中区某部门担心解封后被告转移资金，致使案款不能执行到位遂不同意解封。该案一度陷入僵局。

　　考虑涉案工程涉及民生保障，银琳法官经多次协调，双方当事人最终同意由被告建设公司申请在保全冻结款中扣划应付款金额130多万元至法院账户，在双方达成调解后将案款直接支付给原告城中区某部门。调解达成次日，银琳法官即动身前往南宁，将被告建设公司的银行账户中被查封的130余万元扣划至法院账户并对剩余款项及时解封，双方长达两年的纠纷得到圆满解决。

　　城中法院在处理涉民生工程案件中快速反应，因案制宜，在保全中灵活采取扣划措施成功促成调解，自原告起诉到及时扣划款项前后不到50天，既有力压缩了企业涉诉的时间与经济成本，又切实维护了公共利益，为民生工程的顺利开展贡献了司法力量，实现了司法裁判政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

　　作者：彭艺君

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