生产经营的一批次月饼不合格且未按规定进行检验，合浦县一食品公司被处罚

　　

　　合浦县市场监督管理局近日发布行政处罚决定书合市监处罚〔 2023 〕66号。信息显示，合浦县鸿惠食品有限责任公司因生产经营的一批次月饼不合格且未按规定进行检验受到处罚。

　　当事人：合浦县鸿惠食品有限责任公司

　　主体资格证照名称：《营业执照》

　　统一社会信用代码：91450521MA5P80AP06

　　住所：广西壮族自治区北海市合浦县廉州镇珠光农场第一生产队珠光农场罐头厂处（办公楼一楼101号房）

　　法定代表人：黄家宏

　　2022年9月5日我局收到北海市食品药品检验所出具的《检验报告》，报告编号：SP20220606，该报告显示合浦县鸿惠食品有限责任公司生产的“五仁叉烧月饼”（规格型号125克/个，生产日期2022-08-22）检验结果不合格。我局执法人员已于2022年9月8日将报告编号为SP20220606的《检验报告》送达当事人。当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十三项的规定，我局于2022年9月28日对当事人立案调查。

　　查明一，当事人于2022年8月22日生产了250个“五仁叉烧月饼”（125克/个）该批次月饼除10个用于留样外，剩余240个交付给委托生产方合浦县兴源食品有限公司，并收取合浦县兴源食品有限公司货款750元，2022年8月28日合浦县兴源食品有限公司将该批次其中40个月饼销售至北海市海城区盛辉粮油商行，剩余的200个由合浦县兴源食品有限公司发放给本公司员工。2022年8月29日，北海市食品药品检验所从北海市海城区盛辉粮油商行抽取该批次“五仁叉烧月饼”进行检验，检验结果显示该批次月饼菌落总数项目不符合GB 7099-2015《食品安全国家标准 糕点 面包》要求，检验结论为不合格。

　　查明二，当事人未按规定对生产的上述批次五仁叉烧月饼进行检验。当事人生产该批次“五仁叉烧月饼”的货值金额共计750元，获取违法所得312.5元。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　1. 《食品安全抽样检验抽样单》（抽样单编号SC22450500634500243）,《检验报告》（No：SP20220606）各1份；

　　2. 合浦县鸿惠食品有限责任公司《现场笔录》1份（2022年9月8日），《送达回证》1份，《其他入库单》复印件1份（单据编号：RK-2022-08-22-00147）,《销售单》1份（单据编号：XS-2022-08-25-01143）；

　　3. 合浦兴源食品有限公司《现场笔录》1份（2022年9月9日），《送达回证》1份，《责令改正通知书》1份（合市监责改〔2022〕106051号）；

　　4. 合浦兴源食品有限公司《营业执照》复印件1份，《授权委托书》1份；

　　5. （合浦兴源食品有限公司）受委托人庞伟光身份证复印件1份，庞伟光《询问笔录》1份；

　　6. 合浦兴源食品有限公司提供的《其他出库单》复印件1份，《中秋员工福利发放记录表》1份；

　　7. 合浦县鸿惠食品有限责任公司《营业执照》复印件1份；《食品生产许可证》复印件1份；《授权书》1份；

　　8. 受委托人蔡家泉身份证复印件1份，蔡家泉《询问笔录》4份；

　　9. 合浦县鸿惠食品有限责任公司提供的《鸿惠生产记录》1份，《出入库记录》1份，《鸿惠食品投料记录》1份，《北海市合浦县鸿惠食品有限责任公司加工月饼合同》复印件1份，《出厂检验报告》1份（报告编号：H20220822109,样品基数250个）

　　10. 北海市海城区盛晖粮油商行《营业执照》复印件和《食品经营许可证》复印件各1份；

　　11. 北海市海城区盛晖粮油商行经营者卢世琴身份证复印件1份；《询问笔录》1份，合浦黄记大月饼出货单复印件1份（No0004843）；

　　12. 合浦县鸿惠食品有限责任公司《现场笔录》1份（2023年2月16日），《取证单》1份（检查照片4张），《取证单》1份（《出厂检验报告》1份，《检验原始记录》1份）；

　　13. 潘晓芳身份证复印件1份，《询问笔录》1份。

　　本局于2023年3月15日向当事人送达行政处罚告知书（合市监罚告〔2023〕106005号），将拟作出的行政处罚内容、事实、理由、依据及依法享有的权利告知，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

　　本局认为，当事人生产经营不符合食品安全标准的食品，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十三项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定，构成了生产经营不符合国家食品安全标准的食品的违法行为。当事人未按规定对生产的月饼进行检验的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十二条“食品、食品添加剂、食品相关产品的生产者，应当按照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售” 的规定，构成了未按规定对生产的食品进行检验的违法行为。

　　鉴于当事人配合我部门查处违法行为，如实交代违法事实并主动提供证据材料，符合《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定（试行）》第十四条第一款第（五）项“有下列情形之一的，依法从轻处罚：（五）配合市场监督管理部门查处违法行为，如实交代违法事实主动提供证据材的”规定的从轻处罚情形。

　　当事人生产经营不符合食品安全标准的食品，依据《中华人民共和国食品安法》第一百二十四条第一款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证”第二款“除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，并参照《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚裁量基准(试行)》中《食品安全法》第一百二十四条第一款从轻处罚裁量基准“没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处5万元以上6.5万元以下罚款。”的规定，现责令当事人改正生产经营不符合食品安全标准的食品的行为，并决定处罚如下：1、没收违法所得312.5元；2、罚款50000元。

　　当事人未按规定对生产的食品进行检验的行为依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第一项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（一）食品、食品添加剂生产者未按规定对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂进行检验”的规定，现责令当事人改正未按规定对生产的食品进行检验的行为，并决定处罚如下：警告。

　　综上，我局决定责令当事人改正生产经营不符合食品安全标准的食品和未按规定对生产的食品进行检验的行为，合并处罚如下：1、警告；2、没收违法所得312.5元；3、罚款50000元。

　　当事人在接到本处罚决定书之日起15日内到合浦县财政局开户的下列银行营业网点之一缴纳罚没款：1、建设银行合浦支行营业部，帐号：45001657108050702229；2、中国农业银行合浦支行营业部，帐号：720001040012228；3、中国银行合浦支行营业部，帐号：618458587115；4、合浦县农村信用合作联社营业部，帐号：860612010104951491；5、中国邮政储蓄银行合浦支行，帐号：100582094350010001；6、中国工商银行股份有限公司合浦县支行，帐号：2107260029219511912。逾期不缴纳罚没款的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

　　当事人如对本处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起60日内向合浦县人民政府申请行政复议，也可以在6个月内依法向合浦县人民法院提起诉讼。

　　在申请复议或提起行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　潇湘晨报综合

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