萧县：聚力推动新型工业化城镇化融合发展

　　安徽萧县认真贯彻“两个加快”决策部署，全力推进新型工业化进程，积极推动以产兴城、以城促产、以业聚人，强化互动融合、推动协同发展，努力探索具有萧县特色和萧县气质的新型工业化城镇化良性互动之路。

　　以新型工业化为主导，为“两化互动”夯基铸盾。一是突出“点”的培育，推动企业梯度建设。树立“工业立县、产业强县、生态兴县”发展理念，做大做强新材料、机械制造主导产业。着力培育“小巨人”企业，加快林平股份等重点企业上市进度。实施民营经济上台阶行动，遵循“四企共育”规律，建立梯度培育清单。二是注重“链”的打造，延长主导产业链条。创新“4+N”招商模式，完善主导产业图谱体系，实现产业链横向配套、纵向延伸。深化省级创新型县建设，支持骨干企业与建筑材料工业情报研究所先进材料研究院、清华设计院、中国矿业大学院等搭建产学研合作平台。加快建设国家火炬防腐涂料特色产业基地，积极创建萧县防腐蚀职业技术学院，推动建设防腐材料研发、设备检测、施工质量检测等功能中心。三是注重“面”的拓展，增强园区承载功能。围绕“1+3”框架体系，推动开发区提质扩量增效，加快形成“1136”全新格局。积极探索“管委会+平台公司”新体制，构筑“孵化器+加速器+产业转化基地”框架体系。四是注重“网”的优化，涵养产业发展生态。做优项目全生命周期管理服务体系，全领域狠抓项目谋划储备，全方位破解项目要素瓶颈，全过程重塑项目推进流程。推行“并联办理”，探索实行惠企政策“免申即享”“即申即享”。持续完善“企业吹哨、部门报到”等机制，常态化开展“企业家沙龙下午茶”“企业家接待日”等活动。

　　以新型城镇化为支撑，为“两化互动”塑形提质。一是以人为核心，加速人口集中、供给均衡。强化新型城镇化规划引领，全面落实农业转移人口市民化支持政策，构建科学合理的城镇发展格局。科学布局教育、医疗、养老服务设施。积极推动与杭州技师学院开展合作办学。大力推进县医院争创三甲综合医院。二是以县城为载体，加速功能集成、气质跃升。聚焦“精致龙城、品质凤城”，加快提升城市能级。推动城市管理规范化、精细化、智能化。依托现有山水肌理、文化底蕴和县域标识，持续塑造城市风貌、赓续城市文脉。三是以产业为纽带，加速产业集聚、产城融合。锚定“一城三区一基地”发展定位，布局实施“一核引领、四轴联动、多点推进”总体格局。按照“产业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化”思路，引导城乡生产要素跨界流动和高效配置。持续优化“3+N”发展平台，推动凤城新区与张江萧县高科技园凤城项目建设融合发展。

　　以“四个统筹”为保障，为“两化互动”壮骨强筋。一是统筹“多规合一”。统筹抓好县城、国土空间和工业园区等规划编制，以“多规合一”引领工业化城镇化融合发展。二是统筹“产城一体”。实施城镇化工业化双轮驱动，完善产城一体功能，促进企业向园区集中、产业向园区集聚。三是统筹“区域协调”。依托县经济开发区等产业载体，高效承接沪苏浙产业转移。扎实推进结对合作帮扶，加快建设铜山-埇桥（萧县）省际毗邻地区新型功能区。四是统筹“协同发力”。高规格成立“两个加快”组织机制，高站位部署、高标准推进“两个加快”工作，建立健全调度内容、责任分工，制定每月重点调度事项责任清单。切实加强日常工作衔接，进一步健全完善清单化、闭环式管理机制。（王勇敢）