窗口故事

　　某装饰公司是当地一家民营企业，因疫情期间销售额大幅下降，加之工人未及时复工耽误了施工进度，公司以此为由拒不支付劳动报酬。

　　“公司大门被工人堵了好几天，企业正常生产经营受到严重影响，检察机关能不能帮助解决？”该装饰公司负责人2022年底来到山东省鄄城县检察院，请求解决这一棘手问题。

　　鄄城县检察院立即成立办案组，检察官第一时间联系工人张某等人，积极安抚其激动的情绪，详细了解被拖欠工资的具体情况。“我们和公司打过官司、也进行过仲裁，但都没见效。”张某愤愤不平地说。

　　考虑到务工人员的不易，以及民营企业受客观因素影响的艰难，检察官决定到该装饰公司实地走访调查。据了解，该公司2021年3月雇用张某等11名农民工从事装修工作，工程完工后，公司却拖欠13万元工资一直未付，工人多次讨要未果，这才上演了拉横幅、堵门的事情。

　　“‘烦薪事’涉及农民工合法权益，必须妥善处理，而保企业就是稳就业、保民生。两者必须统筹兼顾，都要想方设法解决好。”为达到既维护农民工合法权益，又化解他们与企业的矛盾纠纷，该院决定上门听证释法说理。听证会围绕劳动关系认定、证据采信、法律适用等问题进行全面审查，并对双方具体行为进行法律分析。

　　检察官通过摆事实、讲道理，理清脉络、明确责任等方式与双方当事人沟通。最终，双方当事人达成一致意见，张某等11人如愿以偿拿到工资，某装饰公司也恢复了经营。

　　鄄城县检察院还针对此案暴露出的用工制度不规范问题，依法向行政监管部门制发检察建议，建议其规范小微企业用工制度，强化风险防范；加强宣传引导，提高农民工法律意识，切实保护其合法权益不受侵害。同时，该院对涉及农民工切身利益的焦点问题和社会公众关注的热点问题，主动担当作为，采取“院领导包案+上门听证”方式公开审查办理，积极搭建沟通桥梁，既解决农民工的“烦薪事”，又为企业营造良好营商环境，让公平正义可感可触可见。

　　（本报记者卢金增 通讯员李蓉）

　　◎办案检察官说

　　“如果某装饰公司坚持以企业利益受损为由不支付劳动报酬，将涉嫌拒不支付劳动报酬罪，不仅对企业经营无益，还可能承担刑事责任；而张某等人以堵门、拉横幅方式讨薪也属违法行为。考虑到此案涉及多人，为防范化解社会矛盾，减少农民工讼累，保障企业正常生产经营，检察机关‘一手托两家’，在纠正企业经营观念的同时，引导农民工理性维权、依法讨薪。”鄄城县检察院控告申诉检察部门副主任张东生说。