深化“四个全域”再出发！“十四五”南京鼓楼打造美丽古都示范窗口

现代快报讯（记者刘伟娟 文/摄）未来五年，生活在南京鼓楼，还有哪些美好期待呢？5月19日，在南京市委市政府举行的新闻发布会上，鼓楼区委副书记、区长洪礼来表示，面向“十四五”，作为省会功能核心区、南京中心城区，鼓楼将坚持“首善之区、幸福鼓楼”美好愿景不动摇，坚定“全域首善、全域创新、全域美丽、全域幸福”四条路径，全面打造“创新发展引领区、美丽古都典范区、民生幸福样板区、安全韧性标杆区”，努力成为南京“创新名城、美丽古都”建设的示范窗口。

△ 发布会现场

美好愿景

锚定“四高四区”再发力，到2025年地区生产总值突破2200亿元

洪礼来表示，按照南京建设“四高城市”的总体部署，鼓楼区结合实际，在集思广益、汇聚众智基础上，确定了“十四五”时期“四高四区”功能定位。

在推动高质量发展，打造创新发展引领区方面，鼓楼构建以鼓楼高新区、滨江商务区、幕府创新区为引领，以主城硅巷为支撑的“全域高新区”格局，打造“长三角区域总部首选地”“都市圈创新总部集聚地”。到2025年，地区生产总值突破2200亿元，服务业增加值突破2000亿元，全社会固定资产投资五年累计达1600亿元。

在塑造高颜值形象，打造美丽古都典范区方面，鼓楼打造宝船、下关滨江、上元门三大城市客厅，统筹推进四大片区协调发展，努力绘就山水人城和谐相融的美丽“新画卷”。到2025年，空气质量优良天数占比稳定保持在80%以上，主要水体达到Ⅳ类水质，城市公园绿地500米服务半径覆盖率达92%，12公里长江鼓楼段成为南京最美江岸。

在创造高品质生活，打造民生幸福样板区方面，鼓楼着力践行以人民为中心的发展思想，精心打造“江苏最好、全国首善”的高水平教育现代化强区，全面增强社会保障能力、优化医疗卫生体系、完善养老服务功能、丰富文化体育供给。到2025年，基本实现教育、医疗、养老等优质公共资源“南北均衡”发展，美丽社区建设达标率99%，民生幸福指数保持省市领先。

在推进高效能治理，打造安全韧性标杆区方面，鼓楼推动城市治理体系能力现代化、智慧化，提升城市本质安全水平，加快法治鼓楼、和谐鼓楼、平安鼓楼、诚信鼓楼建设步伐。到2025年，公众安全感保持98%以上，法治建设满意度达90%，初步探索出一条中心城区治理现代化新路径。

实施举措

深化“四个全域”再出发，全区13个街道都有亿元楼宇

鼓楼区“十四五”规划纲要紧紧围绕“四个全域”谋篇布章、明确任务。其中，全域首善是统领，全域创新是支撑，全域美丽是标志，全域幸福是目标。值得一提的是，“全域创新”是鼓楼区提出的新理念，将突出三个方面的建设：

一是突出“全域高新区”建设。高新区以区块链技术研发、应用创新为突破口，全力打造“国家级区块链产业示范点”；下关滨江商务区聚焦高端载体功能迁入和产业导入，高标准建设长江航运物流服务集聚区，打造航运服务全产业链生态圈；幕府创新区积极探索数字经济、智慧城市、都市工业等新产业，“十四五”将新增180万平方米载体空间；环南艺文化艺术街区紧扣高端商务商贸和文化创意产业定位，全力争创国家级文化产业示范园区。

二是突出楼宇、硅巷“双轮驱动”。一手抓楼宇经济稳住基本盘，推广新华大厦不停业改造提升、紫峰大厦产权整合等楼宇活化经验，打造更多亿元、五亿元、十亿元楼宇，力争“十四五”期间13个街道都有亿元楼宇；一手抓硅巷建设下好先手棋，以环南大知识经济圈为引领，进一步加强与驻区各高校深度合作，努力打造海内外校友创新创业的首选之地，力争“十四五”末建成硅巷载体超60万平方米，高新技术企业突破1200家。

三是突出产业提档升级。力争“十四五”末高端商务商贸业收入突破7000亿元；软件服务业收入翻两番、占全市比重达10%；文化产业增加值占GDP比重达到10%，文化创意和设计服务增加值占文化产业增加值比重达30%；打造一条新医药新健康产业链，形成医疗机构、器械、研发、应用规模发展集聚区。