安徽：信用承诺办实事 便民服务上台阶

　　“我来办理业务，材料没有带齐，本以为要白跑一趟，没想到签个信用承诺书就可以当场受理，真是省心又省时。”日前，安徽宣城华宏水路运输有限公司法人代表管某在办理国内水路运输经营许可时，缺失了部分材料，了解到该情况后，宣城市交通运输局政务服务窗口的工作人员主动“出点子”，提示他可以通过信用承诺制完成办理。在工作人员指导下，管某无需现补材料，当天就办好相关许可。为持续优化营商环境，安徽省交通运输厅自2021年9月起，在全省交通运输行业推行审批替代型、容缺受理型、证明替代型等信用承诺制，制作统一信用承诺书模板，累计办理各类信用承诺相关业务超18余万件。

　　信用承诺快办理审批效率大提升

　　以国内水路运输经营许可为例，该事项法定办结时限为20个工作日，而在实施证明事项告知承诺制后，通过信用查询，核查企业无失信记录且申请材料形式审查合格即可适用，大幅提高了办事效率。

　　目前，宣城市交通运输局政务窗口可通过告知承诺制申办的事项已经超过90项，实际办结时间共比法定时限缩短近85%，守信主体满意率100%。

　　“信用承诺制的实施，变革了过去材料不齐不能办的老做法，免去企业来回奔波。”该窗口的工作人员说，“将原本需要数日才能办理完结的流程，缩短至最快当天即可办结，缺少材料需补正补齐才能办理的，如今经营者只要对前置条件作出承诺，便可以办理许可，让群众感觉到办证容易了，办事简单了，节约了大量时间成本。”仅今年上半年，宣城市交通运输局政务窗口已累计容缺或免于实质性审查材料676件、减免审批流程57项。

　　闭环监管促守信服务方式大转变

　　信用承诺的有效推行与完备的监管密不可分，针对信用承诺事中事后监管，安徽省交通运输厅探索出了一套履约、践诺多部门联动监管的举措，在行业监管中发现申请人承诺不实或者违反承诺的，责令停止经营并限期整改，如申请人逾期不整改或整改后仍达不到要求的，会依法撤销许可证件，记入申请人的信用档案，并共享到市级和省级信用平台。

　　近年来，安徽省交通运输厅依托信用承诺管理系统，提高信息归集数字化水平，实现了自动归集和公开公示各类信用承诺书，做到了信用承诺、信用践诺全流程记录，通过转变服务方式，主动上门服务，实施事前信用承诺、全流程帮办代办、全过程跟踪协调，充分发挥信用激励机制作用，市场主体讲信用、守法度的氛围更加浓厚。