昆明经开区：聚“组织链” 强“产业链”

　　党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。

　　近年来，在昆明市努力当好全省经济社会发展排头兵，全力以赴拼经济、拼发展的大背景下，作为全市经济建设主战场的昆明经开区，在思想上破冰、在行动上创新，发扬“大胆试、大胆闯、自主改”的自贸精神，用好党建这个“红色引擎”，凝聚全区各界当好排头兵的共识。经过一段时间的摸索和实践，昆明经开区开辟出一条以“组织链”带动“产业链”的新路径。

　　“党建+产业链”成为全市好经验

　　在昆明经开区，聚集有几万家企业，是园区经济社会发展的中坚力量。如何全面调动这一重要群体以及更多群体的力量参与园区经济社会发展？昆明经开区党工委研究后提出园区党建“一张网”布局。

　　通过三年行动，昆明经开区逐渐形成“党建引领、总体谋局，全面创新、融合发展”的特色党建格局，先后打造各类党群阵地167个，面积约8万平方米，辐射2万余家企业（组织）及20万名党员群众。

　　“我们通过创新党组织设置形式，以区域性、产业性、服务性联合党委为平台和抓手，推动园区不同领域党组织融入融合、互促共进。”昆明经开区党群工作部相关负责人介绍，2021年以来，昆明经开区把焦点对准产业发展，以“党建+产业链”为路径，聚焦园区主导产业，成立昆明经开区（自贸试验区昆明片区）装备制造业联合党委，实施“一条主轴、三个同心轮、五大联合传动带”的“红色引擎”党建工作法，通过精准实施“找链”、抱团实施“组链”、赋能实施“补链”、聚焦实施“强链”行动，推动全区装备制造产业转型升级，引领企业高质量发展。

　　实践表明，这个思路是行之有效的。以装备制造业联合党委串联起来的装备制造产业链“链主”——昆烟三机公司，实现产值连续多年保持在亿元以上，并获得“春城先锋示范党支部”、国家高新技术企业、全国机械行业重点企业、烟草机械定点生产企业等荣誉称号。链上企业均得到“实惠”，巨力电器、巨力电缆、嘉和科技等链上企业成长为国家高新技术企业、云南省非公100强企业、专精特新“小巨人”企业。

　　在今年7月25日市委组织部举办的“昆明市党建引领基层治理暨‘双整双化’和开发区党建工作现场推进会”上，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）装备制造业联合党委被列为观摩点，其经验做法在全市推广。

　　聚焦优势产业再建一条“链”

　　现代物流是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供重要保障。 

　　在昆明经开区，聚集超过700家物流企业，其中规模以上企业29家、国家5A级物流企业4家，拥有年营业收入超10亿元的云南建投物流、云南中畅物流等龙头企业。区内还有云南省唯一的大型集装箱物流中心——中铁联集昆明中心站，也是中老铁路国际货物列车起点站。昆明经开区的物流业还有一个特点，就是高度关联制造装备、生物医药、高原特色农产品等优势产业，与这些产业的融合层次较高、融合范围较广、融合程度较深，对园区相关产业链供应链现代化水平提升具有重要支撑作用。

　　发挥中老铁路通车和“四区”叠加优势，找准党建工作与产业发展的契合点，昆明经开区迅速组建第二条党建产业链。10月17日，昆明经开区党工委向物流行业党建发展联合体授牌，随后召开昆明经开区（自贸试验区昆明片区）物流行业党建发展联合体第一次联席会议，首批16家成员单位和3家联合体单位代表就联合体建设、发展进行交流、探讨。

　　链主企业云南建投物流有限公司党委相关负责人表示，现代物流是昆明经开区的主导产业，市场主体规模大、市场占有率较高，全区700余家物流企业迫切需要进行资源整合、信息共享，依托共同平台协调形成优良市场环境。联合体以党建为“红线”，把大家聚合在一起，可就如何构建行业内产业链供应链等一系列重大发展问题进行互动，共同绘制产业发展“路线图”，推动产业发展由“单兵作战”向“抱团出击”转变，加快资源融合、业务融通、要素融汇，使块状经济向现代产业集群转型发展，实现共同利益最大化。

　　成员单位昆明铁道职业技术学院党委相关负责人介绍，昆明经开区组建物流行业党建发展联合体，是新时代基层党建工作的大胆创新和有益探索，可在推动物流专业人才培养与区域物流产业发展的有效衔接方面做一篇大文章。

　　打造红色创新服务平台示范

　　昆明经开区党工委已将物流行业党建发展联合体发展工作列为“书记领办”项目，作为园区以“组织链”带动“产业链”、推动产业发展的重要举措，同时明确以“四通八达”为目标，提高供应链集成水平，推动产业融合发展。其中，“四通”即“组织链”贯通、“政策链”畅通、“创新链”共通、“资金链”融通；实现“八达”，一是加强组织领导，达成强大引力；二是开展党建共建，达成聚链合力；三是提升理论联学，达成前进动力；四是促进行业发展，达成协同合力；五是重视人才引培，达成共育活力；六是抓好服务保障，达成为民之力；七是利用典型引路，达成示范效力；八是坚持跟踪问效，达成落地实力。

　　“组织链”如何“通”、聚链合力如何“达”？昆明经开区党群工作部相关负责人介绍：“我们要把物流行业党建发展联合体打造成党建工作和产业发展的一个红色创新服务平台示范案例。例如，要规范化开展工作，不仅指党组织的‘三会一课’‘主题党日’等基础党务的规范化，还要持之以恒完善联合体运行机制，不断优化完善‘链上’企业的服务需求、合作意向、诉求建议工作机制，配套健全党建联席会、联系指导、联建轮值、‘三张清单’、运行保障等制度，推动促进联合体运行更加规范化、更加高效。”同时，还要紧扣“党建+结对共建”“党建+产业发展”“党建+数字赋能”“党建+营商环境”4条工作路径，深化壮链、稳链、补链、护链“四链”行动，协调解决一批实际问题、解读一批产业发展政策、策划一批党建惠企专项行动、评选一批先进党员个人或集体，以丰富党的服务内涵和服务功能促进全区物流行业转型升级。

　　接下来，按照《昆明经开区（自贸试验区昆明片区）现代物流产业链建设行动方案》，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）物流行业党建发展联合体将以“组织链”带动“产业链”，破除物流行业信息孤岛，协调解决项目对接、产品供应、科技攻关等难题，将党建优势转化为产业发展优势，助力园区经济高质量发展。（记者吴洁报道）