教育热点 - 深化新时代教育评价改革总体方案

　　近年来，习近平总书记就深化教育评价改革作出一系列重要指示批示。

　　今年《深化教育评价改革总体方案》由中央全面深化改革委员会审议通过，中共中央、国务院印发，凸显了极端重要性。

　　总体目标

　　经过5-10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。

　　到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。

　　重点任务

　　改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职能。

　　1.完善党对教育工作全面领导的体制机制

　　2.完善政府履行教育职责评价

　　3.坚决纠正片面追求升学率倾向

　　改革学校评价推进落实立德树人根本任务

　　4.坚持把立德树人成效作为根本标准

　　5.完善幼儿园评价

　　6.改进中小学校评价

　　7.健全职业学校评价

　　8.改进高等学校评价

　　改革教师评价推进践行教书育人使命

　　9.坚持把师德师风作为第一标准

　　10.突出教育教学实绩

　　11.强化一线学生工作

　　12.改进高校教师科研评价

　　13.推进人才称号回归学术性荣誉性

　　改革学生评价促进德智体美劳全面发展

　　14.树立科学成才观念

　　15.完善德育评价

　　16.强化体育评价

　　17.改进美育评价

　　18.加强劳动教育评价

　　19.严格学业标准

　　20.深化考试招生制度改革

　　改革用人评价共同营造教育发展良好环境

　　21.树立正确用人导向

　　22.促进人岗相适

　　热点问答

　　Q1：总体方案的基本和定位是什么？

　　坚持以立德树人为主线，以高质量发展为主题，以破“五唯”为导向，以五类主体为抓手，着力做到政策系统集成、举措破立结合、任务协同推进。

　　要着眼于全面贯彻党的教育方针，牢记为党育人、为国育才使命，把落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为主线，贯穿于教育评价改革各项任务始终。

　　要紧扣推动高质量发展这一主题，完善评价标准，突出特色、质量和贡献，全面提升办学质量、育人水平和社会服务能力，办好公平而有质量的教育，推动构建服务全民终身学习的教育体系，建设高质量教育体系，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。

　　要从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，紧扣破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”顽瘴痼疾，坚持积极、稳慎、务实，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价。

　　要立足全局，针对党委和政府、学校、教师、学生、社会不同主体，充分考虑基础教育、职业教育、高等教育不同教育领域和大中小幼不同学段特点，分类分层研究教育评价改革思路。提出改革措施、明确实施路径。

　　Q2：如何以推进落实立德树人根本任务为主线，将《总体方案》目标要求落到实处?

　　《总体方案》着眼全面贯彻党的教育方针，以落实立德树人根本任务为主线，统筹设计各项重点任务和改革举措。

　　要抓住党委和政府这一关键点，全面推进改革党委和政府教育工作评价，完善党对教育工作全面领导的体制机制，完善政府履行教育职责评价，坚决纠正片面追求升学率倾向，引导各级党委和政府牢固树立科学的教育发展理念和正确政绩观，全面贯彻党的教育方针，坚决克服短视行为和功利化倾向,营造良好教育生态。

　　要着眼学校这一主阵地，全面推进改革学校评价，坚持把立德树人成效作为评价学校的根本标准，以人才培养为中心，改进幼儿园、中小学、职业学校和高校评价机制和方式方法，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质的片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。

　　要聚焦教师这一引路人，全面推进改革教师评价，坚持把师德师风作为评价教师的第一标准，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，强化教师思想政治素质考查，突出教育教学实绩，改进高校教师科研评价，坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，引导广大教师认真践行教书育人使命、提升教书育人能力素质。

　　要围绕学生这一落脚点，全面推进改革学生评价，坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决克服分数至上、用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。

　　要用好社会选人用人这一度量尺，全面推进改革用人评价，坚决克服用人标准单一、文凭学历至上等不合理用人观，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，充分发挥选人用人对于正向牵引教育事业健康发展的重要作用，形成不拘一格降人才的良好局面。

　　Q3：教育评价涉及多重因素、不同主体，牵一发而动全身。在有效推进《总体方案》过程中，要坚持什么样的观念和方法?

　　要坚持系统观念，坚持全面协调推动各领域各环节各方面评价改革。要切实加强统筹协调、宣传引导和督促落实，健全上下联动、左右协同、内外结合的工作机制，切实增强评价改革的系统性、整体性、协同性，营造各方共同关心、支持、推动教育评价改革的工作合力。

　　要统筹推进党委和政府、学校、教师、学生及用人单位评价改革，紧盯突出问题，强化改革的战略性、前瞻性、针对性，推进解决单兵难以突进的难题，增强政策的衔接配套和改革的综合效能。

　　要一体改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价，整体提升教育评价的客观性、服务师生成长的发展性、对教育教学改进的指导性、评价落地实施的科学性和公平性。

　　要全面贯穿教、育、考、招、用各个环节，着力打通教育评价改革中的断头路、易堵点，消除不同环节改革的壁垒，确保教育内外各环节改革同频共振、同向发力。

　　要全面覆盖基础教育、职业教育、高等教育各领域和大中小幼各学段，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，推动教育高质量发展，服务国家战略全局，为新发展格局增添新动力开创新局面。