内蒙古发展改革委不断强化重大政策、重大问题研究“看家本领”
中国经济导报、中国发展网讯 记者梁喜俊报道 12月29日,内蒙古自治区发展改革工作会议在呼和浩特召开。会议由自治区发展改革委党组成员、副主任何杰主持,委党组成员、区域经济合作局局长陈小北传达了自治区党委十一届五次全会暨全区经济工作会议和全国发展改革工作会议精神,宣读了自治区主席王莉霞、副主席张韶春对全区发展改革工作的重要批示。自治区发展改革委党组书记、主任龚明珠作了工作报告。
2022年是极不平常的一年,面对复杂严峻的外部环境和经济恢复发展中的多重矛盾问题,在自治区党委、政府的坚强领导下,全区发展改革系统深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古工作重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全力推动高质量发展,促进经济稳步恢复,顺利完成全年目标任务,做出了应有贡献,取得了较好成绩,工作成效得到了自治区党委政府充分肯定。
记者了解到,今年以来,自治区发展改革委及早出手、争取主动,谋划提出了一批进入自治区党委、政府决策的重要成果。在重大规划方面,强化“1+N+X”清单管理,完成了“十四五”规划《纲要》年度监测,为自治区党委、政府科学安排今年经济社会发展提供了重要依据。
在经济形势分析方面,自治区发展改革委多形式开展基层调研,及时研判经济走势和苗头性倾向性潜在性问题,按季度分析经济走势趋势,及时做好经济形势监测分析和预判,所形成的一季度、上半年、前三季度和全年经济形势分析报告,经自治区党委常委会、政府常务会审议通过,并在全区实施,为各地区各部门把握形势、研判走势提供了重要参考。
在重大政策方面,自治区发展改革委紧密结合经济形势分析、年度思路谋划、资金安排使用和重大项目推进等,由委领导带队深入基层、企业和园区开展调研,帮助协调解决实际困难。先后制定稳经济40条配套政策、21条接续政策,推出优化营商环境181条、产业高质量发展130条、奶业振兴9条及服务业全产业链政策包等,形成了《内蒙古国家“双碳”转型改革试验区实施方案》和12项分课题研究报告。这些都为自治区经济社会发展注入了强大动力。
“重大政策、重大问题研究这项工作是我们发展改革部门的‘看家本领’,我们不能丢,而且要进一步强化。” 自治区发展改革委党组书记、主任龚明珠在工作报告中指出,国家发改委在这方面做的非常好,一些重大的国家政策都是由国家发改委制定出台的,发挥了参谋助手的应有作用。下一步,我们要强化与国家发改委的沟通与协调,加强在一些重大规划、重大政策、重大工程、重大项目等方面对接,主动提出对策,特别是对一些事关全局和长远的重大问题,提前谋划、周密思考,当好自治区党委、政府的参谋助手。
龚明珠在报告中重点强调了“十四五”规划中期评估。他指出,2023年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,要抓紧“回头看”,通过评估,精准找出落实“十四五”规划的难点堵点,并且明确科学解决的意见举措,发挥好自治区发展规划的战略导向作用。这次中期评估,不像以往的规划,需要对一些指标进行适当调整,而是重点梳理一些重大项目,寻找有效支撑,把这些项目在中期评估时补充进来,各地要高度重视,抓紧进行梳理,力争一些项目挤进“十四五”规划的大盘子中。
龚明珠指出,当前,我们已经制定自治区落实国家“十四五”规划纲要目标任务推进实施方案,按照自治区“十四五”《纲要》分工方案统筹协调,按季度调度《纲要》实施进展情况,全程跟踪督办规划编制衔接、评估、监测等各项工作。下一步,要抓紧组织召开发展规划委员会全体会议,扎实做好“十四五”规划《纲要》实施中期评估工作,开展《纲要》主要指标和重点内容调整研究,并同步组织“1+N+X”规划编制清单内各类规划开展中期评估。各地区要认真研究,切实做好相关工作。同时,要立即启动“十五五”规划的研究,做到早动手、早部署、早安排。?
龚明珠指出,下一步自治区发展改革委将继续加大力度深化改革。一是,继续深化经济体制领域改革。认真落实好全面深化改革重要举措实施方案,积极完成好承担的经济体制、民生领域专项改革任务。充分发挥协调职能,推进全国统一大市场建设,深化土地、劳动力、资本、技术、大数据等要素市场化改革,积极争取呼、包、鄂要素市场化配置综合改革列入国家试点。二是,要着力做好外资工作。要进一步优化外商投资环境,做好境外投资备案管理,让更多的外贷资金流入我区。要全力推动中欧班列稳定运行,加强同“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来,吸引更多资源要素助力我区经济经济发展。
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