全部100%签约！虹口旧改交出三张“满分答卷”

　　

　　欢呼声中，3个旧改地块签约比例依次揭晓，逐一显示出“100%”字样。

　　今天，虹口区旧改交出3张“满分答卷”——252街坊、230街坊、东余杭路拓宽改建工程房屋征收二轮征询签约比例均达100%。其中，252街坊、230街坊是虹口区完成成片二级旧里以下旧改征收后启动的首批零星旧改地块。

　　3个地块共涉及居民360余户。“零星旧改的难度一点不亚于成片征收。”虹口区相关负责人坦言，3个地块面积虽小、户数少，但私房多、违建多、户口多，家庭矛盾突出，且一户人家的决定就将影响整个地块的签约比例。

　　这3个“100%”，除了居民意愿强烈外，也得益于这些年旧改公平公正公开深入人心，积极践行全过程人民民主，使得各方对旧改支持度越来越高。家庭成员间体谅互助，邻里间互帮互助，各方跨前一步合力解决裉节难题，最终让大家“圆圆满满”迈向新生活。

　　当前，零星旧改在虹口区如火如荼地展开，目前尚余16个零星地块，涉及居民约4000户。今年虹口区将继续深化“市区联手、政企合作、以区为主”模式，通过区域平衡、动态平衡及适度超前谋划，着力推进旧区改造推动城区有机更新。

　　16分钟家庭会议，保住“大蛋糕”更保住亲情

　　签约之前，230街坊居民葛平整夜没睡好。老宅认定面积约40平方米，足足住了7口人——他与17岁的儿子蜗居斗室，年迈的父母搭出一爿阁楼，睡觉时连腿都伸不直；隔壁间还住着伯伯一家三口。难上加难的是，除实际居住人还有6名共有人。

　　

　　

　　230街坊地块中，葛家的情况并非个例。230街坊旧改涉及77户，大多数是建了七八十年的私房，一间房就牵扯出十余个共有人。首先，找齐共有人就费时费力，当多年不见的亲人坐下来“分蛋糕”，矛盾跟着来，让本就困难的实际居住人更手足无措。

　　为此，地块所属广中路街道组建了由7名群众工作经验丰富的“老法师”组成的“老书记工作室”，他们多是退休居委会干部，曾参与过北外滩等多个成片旧改征收工作。与葛家对接的“老书记”顾宇清记得，早在排摸家庭情况阶段，就把葛家列入“困难名单”。每天晨会上，大家及时交流经验，互相出点子。“像葛家，就要把握一个‘情’字。”她说，分头对几方做工作，尽可能让他们保住“大蛋糕”，更保住亲情。

　　通过退休民警、居委会干部等，顾宇清几经周折找到了另几名共有人。坦陈葛平面临的实际困难后，她建议，希望大家以实际居住人利益为重。经沟通，对方表示不计较在补偿款上的得失。之后，顾宇清又与负责该地块的虹口区第一房屋征收事务所经办人多次上门，推荐实际居住人选择房屋补偿这一更优方案。这样，葛平的伯伯家可以置换两套房屋，葛平一家能置换一套房屋。

　　等房屋补偿款金额公示后，问题又来了。葛平心仪的保障房总价明显“超支”。更何况，还要考虑其他共有人利益。

　　顾宇清也想到，葛平儿子即将成人，三代同堂至少需要一间两室户，但他们获得的分摊金额无法支撑这个选择。看着工作人员如此尽心尽力，葛平伯伯一家作出重大选择——一家三口选择一套房，把另一套房的名额转赠给葛平一家。

　　那晚，葛平又是一宿没睡。伯伯一家的善意让他激动不已。在房屋补偿签约日前夜，葛平伯伯给所有共有人打了电话，请他们前来召开家庭会议，商讨补偿方案。

　　“没想到，大家只花了16分钟就达成了一致。什么叫‘一家人’，这就是‘一家人’！”葛平至今难掩激动：叔叔第一个站出来说，不在乎最后分到多少补偿款，“父母在或不在我们都是一家人”；许久未谋面的两位表姐和几名亲人也纷纷表态，“解决你们的居住问题，就解决了所有问题”……就这样，原本工作组一致认为“最难的一家”，因为家人间的互相体谅，于法有据、于情于理地圆梦了。

　　邻居一番话，被“点醒”的一家人最终齐齐签了字

　　“所有人都同意签了！”过了深夜零点，走出居民家，负责252街坊旧改征收的工作人员安心了。这户“老大难”实际居住人只有一人，但因为与其他共有人存有矛盾，家庭分配始终无法达成一致。地块所属欧阳路街道、虹口区第二房屋征收事务所工作人员反复做工作未果，在奖励期结束前一晚，大家决定“再努力一把”。

　　屋里屋外，工作人员连续4个多小时与所有共有人沟通，家人间不时爆发争吵，在静谧的小巷里显得格外刺耳。23点左右，好几位被吵得睡不着的邻居过来了——“快签掉，谁家没有点事情？把‘蛋糕’捧回去慢慢分呀！”“晚签不会多好处，只会让大家都错过最好时机……”被邻居“点醒”的这家人，最终齐齐在协议书上签了字。

　　

　　

　　翻看记录，去年9月该地块一轮征询同意率为98.29%，仅一户没有签约。旧改进程受多种因素影响被“拉长”，又带来诸多不确定性。

　　就拿原本配合工作的老陆来说，看到房屋补偿方案后，他对自家面积评估是否合理、有否吃亏等产生了疑虑。为此，经办人一次次耐心解释政策，帮他化开心结。货币签约当天，他特意起了个大早，第一个签字，且逢人就“催”：“别犹豫了，抓住这个机会，抓紧过好日子！”

　　“旧改是最大的民生，我们不会放弃任何一户。”欧阳路街道党工委书记吴迪说，在公开公平公正、合情合理合法、依法依规依纪的前提下，工作团队凝聚各方力量形成合力，及时了解需求，有针对性开展工作，“100%意味着圆满，希望所有居民享受到这份圆满，开开心心奔向新生活。”

　　找工作办茶话会，跨前一步做好“份外事”

　　进入新学校已一周，小谢逐渐适应了新的学习和生活环境。他原是东余杭路拓宽改建工程房屋征收地块中的居民，与外婆一家住在仅17.2平方米的老房中。由于家庭情况特殊，虹口区第二房屋征收事务所经办人周明浩忙活了数月，终于等到他们签约。但孩子的读书问题又接踵而至：由于他们选择的松江保障房还在建造，无法办理房产证，孩子的户籍地址仍在虹口区。

　　想“一步到位”的他们，打算搬到松江的过渡房中生活，但如果孩子继续留在原学校读书，上下学奔波太辛苦，但转学又不符合条件。周明浩了解情况后，马上向公司申请开具证明，如实记录了他们一家的情况，还忙前忙后帮助一起准备材料。最终赶在开学前为孩子办妥了转学手续，皆大欢喜。

　　

　　更细致、更贴心做好日常工作的基础上，旧改工作人员们还必须忙活儿这样那样的“份外事”。在252街坊旧改过程中，欧阳路街道提前介入，帮助居民改善住房条件的同时，为就业困难人群提供支持，让这些家庭有希望有未来。

　　二轮征询启动前恰逢元宵节，“老书记”还办了场茶话会，大家带来家中年货，包起汤圆，和留守居民们一起过节：“老邻居都是朋友，不管以后散去哪儿，都要常来常往！”

　　作者：单颖文

　　图片、视频：叶辰亮摄，虹口区旧改指挥部提供

　　编辑：占悦

　　责任编辑：祝越

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