【大国基理】重庆铜梁：推进“巴川共坊”试点 打造现代化社区治理工作模式

　　中国青年网重庆4月23日电（记者　曹迪）“巴川共坊”是重庆市铜梁区持续深化“党建扎桩、治理结网”工程，全面提升党建引领社区治理水平的实践探索。近日，“大国基理”网络主题宣传活动采访团走进铜梁区巴川街道正街社区，探寻“巴川共坊”试点的建设成效。

　　据铜梁区创新中心相关负责人介绍，“巴川共坊”以政府加大投入、部门齐抓共管、社区统筹推动、网格自治管理、法治有力保障为抓手，以创建先锋街坊、铜心街坊、平安街坊、和谐街坊、幸福街坊为目标，坚持党建统领，以网格为最小治理单元，发挥“五方”聚力驱动，激发“五坊”创建活力，全面提升社区治理专业化、精细化水平，助力基层社会治理体系和治理能力现代化。为此，铜梁区不断优化网格设置、建强街坊党支部、完善网格党小组，健全工作机制，切实增强基层党组织引领力。

　　在正街社区，通过网格党支部书记、网格长、居民小组长“三合一”，建强治理力量、健全共建机制，构建起社区党委牵头，网格党支部、业主委员和物业服务企业等多方议事联动机制，让小问题不出网格，大问题不出社区。

　　重庆铜梁区巴川街道正街社区。　中国青年网记者　曹迪摄

　　老旧小区管理成本高、难度大，市场化的物业公司不愿入驻。针对基层在社区治理中自治组织不健全、公众参与度不高、自治水平低下等问题，铜梁鼓励国有物业服务企业和社区物业服务组织积极参与物业管理，增强物业市场竞争活力。

　　为此，正街社区党委主动承担社会责任，牵头成立物业服务公司，以低偿服务方式接管了8个老旧小区，同时发动群众参与服务管理，以及承接其他物业服务。社区党委兜底辖区小区物业管理，极大地调动了小区居民自治的积极性，提升了小区自治水平，实现社区治理和社区经济“双赢”。

　　据正街社区党委书记郑淮平介绍，如今，正街社区每月召开一次党建联席会，条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的党建新格局，打通了老旧小区常态化治理的痛点和堵点，已累计处理小区加装电梯、空调漏水、商户噪音等各种纠纷100多起。社区还坚持便民、惠民、公益为主，低偿为辅的原则，将区级划拨或租用的国有资产用于社区低偿服务项目建设，建立了马家湾特色小吃街、仓街休闲茶园、社区物业、爱心超市、爱心食堂、爱心托管班、七彩素质学校等六大特色社区产业，增强社区造血功能。

　　每周一到周五，七彩素质学校都提供课程培训。　中国青年网记者　曹迪摄

　　“学校课程太抢手了，报名挤破头。”59岁的学员郑丽娟笑着说。郑丽娟了解到社区专门为退休人群开了各种培训班，就立刻来报名。现在有300多名像她这样的学员在七彩素质学校学习琴棋书画、唱歌跳舞，让退休生活丰富多彩。

　　据了解，通过各项目进行独立经营管理，2022年正街社区总收入达110万元，解决社区困难人群就业61人，实现集体收益9.8万元。社区党委将社区收益的20％作为社区基金，用于慰问困难群众、开展小区活动、公共实施建设维护等公益事项，实现社区治理良性发展。

　　此外，铜梁区还全面提升三级社会治理指挥中心功能，完善“铜梁区网格化管理服务系统”，以网格员和平板电脑建设移动网格管理服务平台，对上联通社区、街道、区级指挥中心，对下通过微信公众号、i铜梁和平时走访及时收集网格内居民诉求，横向与网格内公益组织、社会组织互联互通，做到基层治理在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。