化解职普分流焦虑,建设综合高中比扩大普高招生更值得探索丨时评
文/熊丙奇
“普通高中内涵建设行动,主要解决普通高中多样发展不充分、部分县中水平不高以及群众职普分流焦虑问题。”8月30日,教育部新闻发布会上,在介绍教育部等三部门联合印发的《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》(以下简称《扩优提质行动》)时,教育部基础教育司司长田祖荫表示,《扩优提质行动》致力于深化基础教育供给侧改革,从根本上解决优质教育资源总体不足与人民群众期望“上好学”的矛盾,增强人民群众教育获得感幸福感安全感。
针对普通高中多样发展不充分、部分县中水平不高以及群众职普分流焦虑问题,《扩优提质行动》提出实施普通高中内涵建设行动,一是加大投入力度“新建一批”,高起点新建和改扩建一批优质普通高中,增加学位供给;二是创新办学机制“帮扶一批”,通过集团化办学、“组团式”帮扶、部属高校和省属高校托管帮扶县中等方式,扩大优质普通高中教育资源总量;三是多样化发展“提升一批”,支持一批基础较好的地区和学校率先开展特色办学试点,积极发展综合高中,推进职普融通;四是有序增加招生计划“扩容一批”,深入挖掘现有优质普通高中校舍资源潜力,并结合实际优化招生计划安排,有序扩大优质普通高中招生规模。
在笔者看来,进一步扩大普高招生规模,提高普职比,会满足更多学生上普高的诉求,而要切实缓减社会的教育焦虑,应该大力探索发展综合高中。发展综合高中,是比扩大普高招生规模更有意义的改革探索。
2021年10月,中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出,加强各学段普通教育与职业教育渗透融通,在普通中小学实施职业启蒙教育,培养掌握技能的兴趣爱好和职业生涯规划的意识能力。探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中。党的二十大报告提出,统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位。要推进职普融通,实现职普协调发展,建设综合高中是可行的办法。
根据教育部发布的数据,2022年,我国中职招生规模占高中阶段教育招生总数的33.85%,中职在校生规模占高中阶段教育在校生总数的33%。与2020年相比,我国中职招生数占高中阶段教育招生总数的比例下降8.53%(2020年为42.38%), 中职在校生规模占高中阶段教育在校生总数的比例下降6.96%(2020年为39.96%)。职普比已经为1:2.03,但是,对于这样的职普比,我国社会舆论及学生家长依旧不满意。
显然,就是进一步提高普高录取率,减少中职招生,家长的教育焦虑依旧存在。近年来的两会上,针对中考后的职普分流所产生的教育焦虑,有不少政协委员、人大代表建议,取消中考、推迟职普分流、普及普通高中教育、缩短学制,实施10年义务教育等等。这些建议得到不少担心孩子被分流到中职的家长的支持。但是,从形成合理的人才培养结构看,中等职业教育是不能取消的,大力发展职业教育,就包括发展中等职业教育,只是发展中等职业教育要采取不同的方式。
从全世界范围看,没有一个发达国家没有中等职业教育,只是发展中职的方式不同,有的采取分流模式,如德国;有的采取融合模式,如美国、加拿大、英国,高中大多为综合高中。美国于1917年推出《史密斯·休斯法案》,确立了以综合中学为主要力量、职普融合的中等教育体系,在加拿大,综合高中通常开设160-170门左右的课程,其中有大约六七十门技职课程,比如木工、烹饪。英国在20世纪四五十年代,是把中学分为文法中学、技术中学和现代中学三类,而在20世纪70年代,英国政府制定了《综合中学设置促进法》,此后综合中学快速发展,虽然近年来英国也在对综合中学职普融合的方式进行修正,但综合中学还是中学的主流。
发展普高,扩大普高招生规模,从眼前看,可以提高家长对教育的满意度,满足更多学生想进普高的需求。但是,这存在两大问题,其一,不是所有学生都适合学习普高学术课程,适合学技能的学生为了“面子”而学普高课程,只会吃力不讨好,会出现更多的高中“学困生”。其二,普高毕业的学生升学,还是面临普通教育与职业教育的选择,如果家长还是不接受孩子上高职,那基础教育阶段的升学竞争会依旧激烈,职业教育的社会认可度可能会更低。面对家长都希望孩子接受普通教育以提升学历的要求,有人会进一步建议削减高职。
从现实出发,既保留中职教育,又避免职普分流变职普分层的可行办法,就是探索举办综合高中,在综合高中既开设学术课程,又开设技职课程,实行学分制教学,由学生自主选择学术课程与技职课程。综合高中能否举办成功,取决于两点。其一,对技职课程的投入,要按照高质量、高标准要求加强技职课程建设,提高技职课程的吸引力;其二,拓宽选择技职课程学生的出路与升学选择,要建立起与综合高中办学相协调的职教高考制度,以及推进高等教育形成合理的职普比例。
我国有必要针对目前基础教育发展的现实情况,进行理性分析,不要只追求表面上的比例,而要重视教育内涵发展。在当下,不妨在一些省市,进行融合普高和中职、建设综合高中的试点,而不再是中职和普高分离发展。很多人担心,在综合高中内,就是开设技职类课程,技职类课程也会被边缘化,由此影响职业教育质量,而问题是,目前的中等职业教育质量就有保障吗?如果能在综合高中建立起学分制,加强学生生涯规划教育,同时推进升学考试制度改革,我国所有高中都会有全新的办学局面。(作者是知名教育学者)(羊城晚报时评投稿邮箱:wbsp@ycwb.com)
来源 | 羊城晚报·羊城派责编 | 张齐 谭洁文
举报/反馈
上一篇:秋风为序越山海 奋楫扬帆逐梦行
下一篇:日本民间团体展出日本侵略罪行,讲述历史真相
最近更新家庭教育
- 新发现:成都不孕不育医院排名“排名名单”成都孕前检查去哪个医院
- 高质量发展的时代要求和历史任务
- 听川财老校长讲校史诉校情:狠抓教学质量助推学校发展
- 深耕诉源治理,共奏新时代调解工作新乐章
- 网友反映有中学面试掐尖招生,吕梁回应
- 系列红色教育 塑亮培训底色
- 2020年4月山东省高等教育自学考试报考简章
- “四课”协同 全面推进中小学反邪教教育
- 《以创意之名遇见可持续未来》展览在雷士德工学院旧址展出
- 赞!建德三所学校上榜
- 公开排名!贵阳市心理咨询机构”排名前十”
- 托福独立写作评分
- 北京国际摄影周 | 影像·北京论坛活动招募
- 量子之歌旗下讲真学堂打造短视频训练营 助力大众用专业知识抓住市场机遇
- 产教融合共发展(人民眼·推动现代职业教育高质量发展)
- 浦东大力推进“宝宝屋”建设,给予幼儿最温柔的呵护
- 加拿大艺术类留学费用大概多少
- 注册会计师月薪一般是多少?揭秘来了!
- 四川巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成色足
- 贵州毕节一在建铁路隧道发生爆炸致5死1伤
- 重走西北角 | 兰州新区:“引才机制”打造人才集聚新高地
- 游泳世界杯雅典站|张雨霏夺得含金量极高一冠 覃海洋连夺蛙泳15金无敌
- 济南历下区燕山小学六(10)中队参加法治宣讲志愿服务活动
- 报名自考专科后怎么进行学习?
- 各乡镇以不同形式开展文明实践活动