全国人大代表杨雪梅：加快推进河南职教创新发展向人才强省转变

“河南是人口大省、职教大省，但不是人力资源强省。”全国人大代表、黄河科技学院校长杨雪梅在接受记者采访时表示，国家应加大中央财政对河南职业教育的倾斜支持力度，探索建立中高本硕贯通的教育体系，支持河南大力发展职业教育，服务乡村振兴，向人才强省转变。

杨雪梅说，近年来，在省委、省政府的正确领导下，河南省的职业教育取得了令人瞩目的成就。但是，河南乡村点多面广、人口众多，全面推进乡村振兴,职业教育责任重大、任务艰巨，迫切需要深化职教改革，加强职业教育和培训,培养培训更多的乡村振兴“领头羊”“土专家”“田秀才”和“职业经理人”，推动乡村振兴走在前列。

“2020年河南省高技能人才将达到210万人,但与其他省份相比，还存在一定的差距。例如江苏省高技能人才总量达435.1万人，山东省技能人才316.07万人，湖北省高技能人才总量达270.5万人。” 杨雪梅说，河南是人口大省、职教大省，但不是人力资源强省，推动人口大省向人才强省转变，十四五期间亟需大力发展现代职业教育，迫切需要在建立“职教高考”制度、扩大本科层次职业教育资源、产教融合发展平台建设等方面实现突破，补齐技能人才尤其是高技能人才短板。

杨雪梅指出，加强职业教育和培训体系建设，打造高水平的现代职业教育，是大力培养高素质技术技能人才，加快构建现代职业教育体系，全面推进乡村振兴战略的迫切需要。因此，在“十四五”时期，支持河南加快推进职业教育创新发展高地建设，推进河南职教高质量发展，助力乡村振兴，具有重要的战略意义。

据此，杨雪梅建议，国家应巧施政策“指挥棒”，建立政策扶持机制，出台配套政策及实施细则，设立职业教育发展基金，逐步提高职业院校生均拨款水平，在资金分配上，重点向河南省等中西部地区倾斜，加大对产业学院、产教融合平台、双师双能型师资队伍建设等方面的支持，促进职业院校深化改革和内涵式发展。制定行业、企业参与职业教育激励性和惩罚性措施，建立政府、职业院校、企业建立联动机制，在学校和企业之间架起一座信息畅通、灵活互动的桥梁，寻找技能人才培养与需求的最佳契合点；引导企业深入学校、学校融入企业，紧紧围绕产教融合、校企合作等内容，加速职业院校培养与企业用人有效衔接，破解产教融合“一头热”和人才培养“两张皮”难题。

杨雪梅还建议，应加快探索推进职教高考制度，建立职业教育的专属跑道，落实职业教育与普通教育同等地位，支持河南探索职业教育新模式。比如，探索“3+4中本系统培养”“3+4高硕系统培养”，打通中职、专科、本科到研究生的上升通道；加快学分银行建设,促进学历教育与非学历教育、职前教育与职后教育衔接。在加快发展本科层次职业教育的基础上，建立相对独立的应用型硕士研究生教育体系，开辟绿色通道，引导支持高水平应用型本科高校、职业院校提升办学层次，开展应用型研究生教育，支持其与企业联合培养研究生，打通职业教育的“断头路”，构建应用型人才成长的“立交桥”。

除了上述，杨雪梅认为，还应支持河南大力发展职业教育服务乡村振兴，制定职业教育服务乡村振兴战略行动计划，支持职业院校围绕现代农业、战略性新兴产业等，建设一批特色专业和专业集群，支持职业院校与企业、地方共建产业学院、产教园区，增强职业教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，培养乡村振兴产业带头人和高素质农民队伍；建设产业人才数据平台等开放共享的产教融合服务平台,实现职业教育与乡村振兴同频互动、高质量发展。（中国日报河南记者站）