专访四川省委政研室主任唐文金：理论学习方法论

　　作为四川省委的智囊团、思想库、参谋部，四川省委政策研究室（以下简称“四川省委政研室”）始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，用新思想、新理论指导实践，在服务省委中心大局中发挥着参谋助手作用、改革助推作用。理论学习为什么学、学什么、怎么学、如何用？新华网就理论学习方法论专访了四川省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办常务副主任唐文金。

　　

　　新华网专访四川省委政研室主任唐文金。

　　新华网：四川省委政研室在学习型机关建设中，较早建成了图书分馆，并设立了习近平治国理政学习资料专柜，主要考虑是什么？

　　唐文金：理论上的清醒是政治上坚定的前提。学好党的创新理论，既是政治建设的首要任务，又是履职尽责的必备条件；既是抓班子带队伍的政治要求，又是抓工作促业务的思想引领。落实政治立室、思想强室、开放建室、人才兴室思路，离不开理论学习的自我完善；建设对党忠诚、能参善谋、创新有为、风清气正的一流工作部门，离不开学习研究的巩固提升；打造调研人才、政策专家、改革能手、发展谋士高素质专业化干部队伍，离不开学思践悟的日常积累。建设学习型机关的根本出发点和最终落脚点，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。政研、改革、文稿工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性，一刻也离不开学习研究。政策研究中，如果不加强理论学习，就难以把握研究选题的取向，理论前沿和新的研究方法就难以准确掌握，研究成果的超前性针对性有用性就会打折扣；改革工作中，如果不注重加强学习，对一些体制性障碍、机制性梗阻、政策性问题就可能束手无策，提不出破解改革发展难题的创新举措；文稿工作中，如果不注重夯实理论基础、更新话语体系，思想就容易枯竭、语言就容易贫乏，做不到老问题写新、新问题写深、难问题写清、繁问题写精。

　　基于上述认识，在四川省图书馆的支持下，我们去年4月建成图书分馆，首批到位工作所需各类图书资料近3000册，到去年年底人均借阅达到30余册次。为适应更重学习和工作任务需要，去年年底又对图书分馆进行了扩建，补充图书2800余册、重点期刊50余种。近期，为服务四川省服务业发展大会，我们集中协调了一批与服务业发展有关的重点书目，后续将根据工作任务转换进行相应的动态更新。

　　在习近平总书记系列重要论述中，总能找到解决现实问题、化解复杂矛盾、应对风险挑战的“钥匙”。我们研究重大问题、起草重要文稿、谋划重点改革等，首先都要梳理和学习习近平总书记相关重要论述，为谋划和推进工作确立正确方向。为更好学习领会习近平总书记系列新理念新思想新战略，我们在四川省图书馆的支持下，专门设置习近平治国理政学习资料专柜，主要存放习近平总书记重要讲话、重要著作、论述摘编和习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、解读文章、理论研究，以及习近平在地方工作访谈实录等。这个专柜集中了习近平治国理政各个领域、各个方面的内容，信息资料全面，既有纸质书又有电子书，查阅借阅操作简单、扫码可办。习近平总书记新发表的重要讲话、重要文章及理论解读等书目能够及时进行补充更新。

　　有同志形象地说，与脱贫攻坚类似，我们在学习提升上也做到了“两不愁、三保障”：不愁学什么、不愁怎么学，学习资料有保障、学习场所有保障、学习制度有保障。

　　

　　四川省委政策研究室学习和工作成果展示区。

　　新华网：习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深，作为省委政研室，重点学什么？

　　唐文金：政研、改革、文稿工作综合性强，“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，“八个明确”“十四个坚持”，每个领域、每个方面都要全面学习、系统领会、准确把握。我们坚持读原著、学原文、悟原理，汲取科学智慧、理论力量和精神养分，找到源头活水、寻求解题之道，掌握和运用贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。坚持理论联系实际，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿工作全过程、各方面，结合形势任务和四川省情特征变化等实际，抓好中央精神和四川省委决策部署贯彻落实。紧贴任务需求学，以服务四川省委战略谋划和实施为牵引、以服务四川省委部署改革发展工作为主轴，突出成渝地区双城经济圈建设、“一干多支”发展战略、四川中长期发展规划等重点，加强针对性学习研究。

　　坚持理论学习与加强修养相结合。引导党员干部自觉把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求，广泛涉猎经济、科技、法律、哲学、历史、军事、文学等各领域知识，做到全方位学习、持续学习、深入学习。注重学习《习近平的七年知青岁月》《习近平在正定》《习近平在宁德》等，教育青年干部拧紧思想总开关，树立正确世界观、人生观、价值观，在学、悟、干中苦练真本领，以奋斗之青春书写人生华章。

　　新华网：各单位开展学习的方法是灵活多样的，四川省委政研室主要学习制度机制和平台载体有哪些？

　　唐文金：我们倡导在思考状态下工作、在研究状态下写作，开展形式多样的学习活动，学习研究蔚然成风。修订室务会议事决策规则，把集中学习作为一项制度性安排和固定议程，室主要领导领学习近平总书记新发表重要讲话和重要文章、中央新的精神和四川省委决策部署，做到领导干部先学一步、学深一层。抓好中心组理论学习和研讨交流，落实专题学习计划，巩固提升学习效果。建立落实学习会商制度，坚持习近平总书记重要讲话、中央和四川省委重大决策部署、省委主要领导讲话必学，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，加强会商研究讨论，把理论学习转化为贯彻落实的具体思路举措。开展青年理论学习小组“学用新思想、建功新时代”活动，把40岁以下同志编为3个学习小组，围绕重大理论问题，每个小组每月组织开展不少于2次集中学习、1次交流分享，营造比学赶帮超的浓厚氛围。此外，常态化组织开展品文荐稿、谈稿、学稿等活动，举办基于实践、基于实战的专题讲座，组织赴革命纪念地、新区规划馆学习考察，举办四川省政研、改革、智库系统干部培训班，拓宽专业领域，培养专业能力。

　　只要是用在学习上，花多大精力都是值得的。我们根据学习和工作需要，自己汇编学习资料，比如《学习文汇》，按区域协调发展、经济高质量发展、城乡基层治理等专题汇编，重点收集中央会议和文件精神、各省（区、市）领导讲话和政策文件、媒体权威评论、专家理论文章等。以区域协调发展为例，先后汇编了京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈建设等专卷，对研究问题和谋划工作有很大启发和帮助。近期我们还新创办了两种内部刊物：《新知新讯》，突出“新”，紧扣“知”和“讯”，重点汇编与工作有关的新知识、新理论、新名词、新概念、新提法、新数据、新模式、新科技；《图书文献观点集萃》，突出思想观点，重在精粹有用，着力把“厚”书读“薄”，摘编重要观点、重要论述、创新思考、研究成果等。此外，各处（室）根据阶段性重点任务，加强学习资料梳理汇编，建立健全信息资料互通共享机制。

　　为促进学习交流，我们在办公区域专门布置学习研究成果展示区，集中展示政研、改革、文稿、党建内务工作汇编的各类资料、形成的成果形式、得到的表彰奖励等。这既是我们机关文化建设的一部分，也是干部职工精神风貌的体现，更是加强学习研究的日常熏陶。机关定期、不定期组织集中观摩，并将之作为新进干部入职教育的重要场所。

　　需要说明的是，单位组织集中学习、提供学习条件、汇编学习资料不代替干部自己收集整理资料和自学。我们倡导结合岗位职责、工作任务、能力短板，自主加强针对性学习，全面增强学习思考、形势把握、问题研究和文稿写作能力。

　　

　　四川省图书馆省委政研室分馆内习近平治国理政学习资料专柜。

　　新华网：请介绍一下四川省委政研室学以致用、推动工作的情况。

　　唐文金：学习的目的在于运用，学习的成效在解决实际问题中体现。加强学习研究，要有认识上的新提高，更要有运用上的新成果。近年来，四川省委大事要事多，既有全局战略谋划，又有重大举措推进实施；既有压茬推进的重要工作，又有需要开拓创新的新任务新课题。我们坚持在学中干、在干中学，始终与四川省委思想同心、目标同向、行动同步，圆满完成了各项工作任务，受到省委肯定。

　　服务四川省委谋划实施区域发展战略。加强区域发展战略的学习研究，服务四川省委十一届三次全会“一干多支”战略谋划，起草《关于全面推动高质量发展的决定》稿，对每一个市（州）都从全局上明确了发展定位和重点方向，提出26条务实管用举措。深入研究空间规划、通道建设、资源整合、产业协作、协同开放、生态治理、服务共享等落实措施，服务四川省委推进成都平原经济区协同发展工作会议以及其他四大片区协同发展工作会议。近期，参加四川省委赴各经济区考察调研，服务川南经济区工作座谈会、成都平原经济区工作座谈会。

　　服务四川省委谋划推进成渝地区双城经济圈建设。中央财经委第六次会议后，我们及时召开室务会议、专题会议，深入学习会商，深刻理解战略机遇、战略内涵、目标定位，落实“从省委角度谋划、督促、推动”的要求，梳理任务清单，研究重大问题，参与服务四川省委财经委会议、成德眉资同城化发展推进会、四川重庆党政联席会议第一次会议等，推出系列研究成果，制定推动成德眉资同城化、成都东部新区设立等改革文件，推动建立双城经济圈建设长效机制。经四川省委批准，4月下旬，我带队赴重庆市委政研室、改革办等部门对接，签署合作协议，建立政策研究和改革协同机制。

　　服务四川省委谋划推进城乡基层治理。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，服务四川省委十一届六次全会，组建文件文稿起草专班，赴省内外密集开展调研，加强资料收集整理，实行研讨式写稿、改稿，20多天时间形成了《关于深入贯彻党的十九届四中全会精神推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》稿和决定说明稿，受到参会同志好评。四川省委主要领导在不同场合肯定我们平时有积累。

　　服务四川省委部署推动经济高质量发展。深入学习贯彻习近平总书记关于着力推动经济高质量发展的重要指示，深刻理解我国经济由高速增长转向高质量发展的阶段性特征，把握习近平总书记对全国和四川经济发展的形势判断和工作要求，服务四川省“5+1”现代产业体系建设工作推进专题会议、民营经济健康发展大会、县域经济发展大会等。

　　服务四川省委统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展。召开中心组专题学习（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，深刻领会党中央决策部署和四川省委工作要求，牵头组织开展统筹疫情防控与经济社会发展专题研究，起草工作部署文件、工作方案和有关报告，有关意见建议转化进入四川省委省政府重要决策。

　　统筹推进全面深化改革。贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要指示，重点从推进改革任务落实、谋划自主创新改革、加强改革督察工作、加强改革宣传工作等方面对标落实。建立完善改革方案对接、督察评估、现场推进、试点联系等工作机制，中央、四川省委改革决策部署全面落实。深化县级市改革等自主创新改革亮点纷呈，电力体制改革、“民营经济20条”等重点改革任务攻坚突破。创办新媒体平台“改革视界”APP。一批重大改革成效和抓改革落实经验被广泛报道。改革工作保持强劲态势。

　　深入做好调研工作。贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要论述，从重视调查研究、掌握正确方法、突出调研实效、建立完善制度等方面深化落实。巩固拓展四川省“大学习、大讨论、大调研”活动经验，出台《关于大兴学习研究之风构建常态化机制提高调查研究实效的意见》，制定《关于加强和改进调查研究的实施意见》。每年围绕中央和四川省委决策部署形成调研报告30余篇，促进新型智库更好服务决策，一批调研报告得到四川省领导批示肯定。

　　取得上述成绩，一个重要方面就在于始终聚焦主题紧扣主线加强学习研究，把习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记对四川工作系列重要指示精神融会贯通起来，推动学习贯彻取得实际成效。