两会观察｜高黎明委员：通力协作，共同预防未成年人犯罪

　　（速新闻记者 张云）未成年人是家庭的未来、民族的希望，做好新时代未成年人保护工作是一项伟大而艰巨的任务。

　　“我了解到，这几年涉及未成年人的违法犯罪数量一直居高不下。”高黎明委员说，“我们经过分析发现，导致违法犯罪的主要原因是家庭失管失教；学校教育缺陷，部分学校存在重智轻德的现象；社会环境影响，家庭纠纷、学业压力等引发学生离家出走，使孩子有机会接触社会上的不良现象。为此，我建议，要全面协作，共同预防未成年人走上违法犯罪道路。”

　　高黎明委员建议，要多元化开展普法教育，建议学校在教学形式上更加多元化，让孩子们参与其中，寓教于乐。同时推进法治副校长“进圈入群”，依托“家校群”“班级群”，不定期在群里推送有关法律知识，全面提升家长和青少年的法治意识。

　　“做好家庭教育、当好合格的家长是教育好孩子的关键所在。”高黎明委员说，目前各社区均设有家长学校，但活动内容及活动频次还需进一步优化，提升家长参与的积极性。学校要加大家长会召开频次，为家长讲解如何从细微处发现孩子的问题，做到早发现、早介入，并向家长传授如何与孩子沟通，促进家长与孩子之间建立良好的亲子关系。

　　“大力开展社会环境治理亦是共同预防未成年人犯罪的重要举措。”高黎明委员建议属地政府组织公安、教育、文广旅、市场监管等部门，加大开展校园周边环境、网络环境执法巡查力度和频次，阻止色情文化、暴力文化、封建迷信思想对未成年人的腐蚀。

　　“为切实降低问题青少年重复犯罪率，建议各部门真正实现信息共享、问题共治。”高黎明委员还建议，教育部门要强化控辍保学措施，将有关信息知会未保、团委、妇联等部门共同关注关爱此类儿童。公检法司等政法系统对有严重不良行为的未成年人建立“一人一卡”档案，落实“1+N”帮教和动态管控措施。对于有严重暴力犯罪、多次违法犯罪以及在共同犯罪中起主要作用的未成年人，政法部门要统筹利用现有条件实施帮教管控，同时加快出台具有可操作性的矫治教育规定，真正实现对未成年违法犯罪人员的有效矫治。