为公安工作提供警力智力支持——河南警察学院推进“校局合作”与实战化教学工作纪实

　　    □河南法制报记者张杰通讯员屈慧君邵丹/文记者宁晓波/图

　　    习近平总书记指出，“高校要推进产学研协同创新，着重培养创新型、复合型、应用型人才”。在河南省委省政府、公安部、省公安厅、省教育厅的领导指导下，河南警察学院新一届院党委自2017年成立以来，以培养高素质应用型公安专门人才为导向，以“校局合作”为重要抓手，走出一条探索之路、创新之路。

　　    今年11月27日至28日，新时代公安院校“校局合作与实战化教学”高层论坛在河南警察学院隆重举办。来自全国25所公安院校的领导专家、河南省公安厅和18个省辖市公安机关负责同志，共话“校局合作”与实战化教学，共商公安教育改革发展大计，面对面交流，分享在校局合作与实战化教学方面的实践探索与思考。

　　    党委重视 纵深推进“校局合作”

　　    2018年6月，在省公安厅党委的大力支持下，“校局合作”纳入全省公安绩效考核，给予2分权重，并委托河南警察学院进行考评，这在全国公安院校首开先河。

　　    该院趁势而上，成立了以省公安厅党委委员、学院党委书记王伟平为组长的领导小组，制定了《“校局合作”绩效考评办法》及其实施细则、《实习实践基地建设管理办法》、《公安业务教官选拔管理办法》等一系列指导性文件，为深化“校局合作”提供基本遵循。

　　    2018年12月11日，河南警察学院与全省18个省辖市公安局签订《人才培养共同体协议》，进一步推进公安教育训练工作改革创新，做到密切配合、资源共享，将“校局合作”活动推向纵深。

　　    与此同时，教学系部与各县市区公安机关签署实习实践基地共建协议，形成“系局对接”局面；各教研室与派出所、刑警队等基层公安实战单位创新共建共享载体，达到“室队一体”效果。

　　    为促使“校局合作”立体式推进、高质量开展，该院成立实践教学中心，修订人才培养方案，提高教师队伍的“双师”素质，不断构建实战化教学体系；先后召开驻校教官交流座谈会，由全省18个省辖市公安局政治部主任参加的“校局合作”专题座谈会等，各级领导深入全省各省辖市公安机关，开展暑期调研活动，召开毕业生、实习实践学生座谈会，为“校局合作”提思路、定方向，不断巩固、深化“校局合作”成果。

　　    王伟平表示：“‘校局合作’是公安院校创新公安人才培养模式与提高公安实战能力的重要形式和途径，在人才培养工作中发挥着长期的积极的作用。河南警察学院以‘校局合作’为抓手，已初步形成了校局紧密协作、互惠共赢、全警育人的良好局面，极大保障了‘仗怎么打、课就怎么教、兵就怎么练’，为提高人才培养质量提供了坚实支撑。”

　　    精准落实 充分发挥考评“指挥棒作用”

　　    2017年以来，河南警察学院通过发挥考评“指挥棒作用”，创新和落实各项工作措施，在“校局合作”方面取得了长足进步和喜人成效。

　　    2017年以来，全省各省辖市公安局业务骨干应邀来该院开展专题讲座241场；与该院教师共同开发实训类课程4门，合作开发教材4部；承接该院人才培养方案修订、科研项目研究、教材编写等调研活动330次，为学院提供并入选经典案例库案例1365个。

　　    该院从全省公安机关聘任李保山等135名业务能力强、综合素质高的基层骨干为业务教官。业务教官到学院参与实训课程、开展业务讲座、指导专业综合演练，有力深化实战化教学。3年来，有125名业务教官到院授课，共承担课程150门，累计授课1.6万学时；有72名业务教官到院指导毕业综合演练，2600名学生受益。

　　    业务教官宋中亚由衷地说：“校局合作的形式很好，既丰富了基层民警的理论知识，又给学校的教学活动带来非常鲜活的案例。”

　　    该院与济源市公安局、濮阳市台前县公安局分别共建痕迹样本制作实验室和新型毒品检验处置实验室。针对易制毒化学品处置问题，与濮阳市公安局共同举办“全国新型毒品制毒原料规范化处理研讨会”，出台“台前方案”，形成指导办案实践的行业标准，开辟了“校局合作”的新途径。

　　    积极作为 为基层公安机关提供警力智力支持

　　    在“校局合作”的框架下，该院组织师生广泛参加公安实践，发挥了积极作用，取得显著成果。

　　    “校局合作”为该院教师提供了更大的平台，该院副教授师博深有体会：“通过一线送教，我们把安全执法的理念和先进的处置技战法传授给一线，我们也会搜集大量的典型案例，进行有针对性的科研和教研，更好地服务一线执法工作。”

　　    据了解，今年下半年，由该院业务骨干马海松领队的“习总书记重要训词精神”宣讲服务团、聂洪超领队的“警务技能战术服务团队”和王纳新领队的“公安心理健康服务团队”，分赴洛阳、许昌、新乡、鹤壁、濮阳、焦作、济源、漯河等15个地市公安机关，开展送训授课36场次，受训民警达2万余人次，取得良好社会效果。

　　    今年6月，省公安厅确定“河南警务战略研究中心”作为河南公安智库，设立在河南警察学院。该院将河南公安智库专项调研作为融入公安工作、打造学院特色品牌的重要载体。暑假期间，由学院党委副书记、院长田凯带队的29个课题组深入江苏、上海，以及我省各省辖市公安机关、基层派出所开展调研。副省长、省公安厅厅长舒庆对调研报告《我省县级公安机关所属所队加强党支部建设的思考》作专门批示：“报告很有参考价值，发现的问题、提出的建议很有针对性。”

　　    2017年以来，该院累计组织11071名师生参加暑期社会实践、实习活动。今年1月至5月，该院首次选派300名优秀学警赴北京、广州、深圳三地实习。在抗击新冠肺炎疫情前线，师生们逆流而上、冲锋在前，展现了能打必胜的过硬品质。

　　    2017年以来，该院先后选派17622名师生，参加“党的十九大”安保、“一带一路”高峰论坛北京安保、青岛上合峰会安保、少运会郑州安保、北京·国庆70周年安保等大型安保活动9次，公安部、省公安厅先后为该院荣记集体二等功5次。

　　    除此之外，该院还建立公安科技创新中心，引入VR警务实战单兵训练方舱系统，服务实战化教学；依托该院先进的实验仪器设备，深化公安科技应用，助力基层案件侦破。

　　    河南警察学院的“校局合作”模式，为公安教育事业贡献了智慧，受到各级领导和社会各界的广泛赞誉。

　　    全省公安机关面临新形势新任务，必定要向公安教育要素质、要战斗力。河南警察学院将以“河南安”为己任，按照习近平总书记“四句话十六字”总要求，对标“四个铁一般”标准，继续做好“校局合作”这篇大文章，为全省公安工作和公安队伍建设作出更大贡献。

　　    （本版图片系资料图）