2021学科培训禁令何时出？各地双减新政策汇总

　　自 7 月双减政策落地以来，各地的双减行动正如火如荼地进行中。广大教培人尤其关注 2021 教育校外培训停止通知是否正式发布，学科培训禁令何时生效等信息。

　　AI 创造力教育整体解决方案商广州英荔教育汇总各地双减新政策，便于大家快速掌握双减动态，助力学科教培机构高效转型。

　　

　　9 月 8 日

　　教育部校外教育培训监管司负责人就《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》答记者问

　　明确对有关变相违规开展学科类培训行为的问题线索，教育部第一时间协调、督促有关地方开展核查，并及时上报核查和处理结果；要求各地对隐形变异培训行为，发现一起、查处一起、通报一起。

　　针对隐形变异违规培训问题，《通知》注重建立健全长效机制，提出了三项具体措施。一是建立辨别机制，着力解决「查处什么」的问题。规定地方可以成立专家委员会或指定专业机构，对隐形变异培训行为进行科学辨别。二是落实属地管理，着力解决「谁来查处」的问题。压实主体责任，按照「谁审批、谁负责」的原则，对学科类培训的隐形变异问题进行查处。对于证照不全的机构和个人，根据国务院《无证无照经营查处办法》和《民办教育促进法》的规定予以查处。对跨区域违规行为，由培训机构审批地、违规行为发生地相关部门共同查处。三是强化监管执法，着力解决「怎么查处」的问题。强调要压实管理责任，充分利用网格化综治体系开展巡查执法，畅通投诉举报渠道，加大执法力度，推进「互联网+监管」，探索信用惩戒等多种监管方式。

　　

　　9 月 7 日

　　教育部会同民政部、市场监管总局印发通知：部署将面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构工作。

　　通知明确，对于现有面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，按照线下非营利性学科类培训机构、线下营利性学科类培训机构、线上学科类培训机构以及终止培训机构等不同情况，采取相应办法予以办理。2021 年底前完成面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构的行政审批及法人登记工作，培训机构在完成非营利性机构登记前，应暂停招生及收费行为。

　　这一通知意味着， 2021 教育校外培训停止已经进入倒计时。而学科培训禁令早在 7 月的双减文件出台便生效，接下来会有更细致的落实措施，教培机构转型刻不容缓。

　　国家发改委、教育部、市场监管总局印发通知：校外培训收费实行政府指导价管理。

　　通知规定，校外培训收费实行政府指导价管理。义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程序纳入地方定价目录。各地制定的浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮可不限。培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。

　　9 月 6 日

　　教育部印发《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》

　　《管理办法》对培训机构自编的面向中小学生的所有线上与线下、学科类与非学科类培训材料提出了全面规范要求。一是明确材料内容编审标准。二是完善相关人员资质标准。三是健全审核把关制度。

　　

　　广州市教育局印发《关于切实减轻义务教育阶段学生作业负担提高教学质量的通知》

　　以「三提两优一少」为主要举措，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担，推动学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，使学生学习更好回归校园。

　　北京教育「双减」: 中小学课后服务全覆盖，每天至少开展2小时

　　同时，市级专班成员单位对培训机构开展周末联合执法检查，一方面针对媒体曝光等情况和线索进行实地检查和复查;另一方面，对无证培训机构进行现场检查。针对检查中发现的疫情防控措施不到位、违规开展线上线下培训活动等问题，专班及时进行通报处理。

　　天津全面推行「5+2」课后服务，严禁在课后服务时间讲授新课

　　天津市教委、市发改委等部门联合印发《关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的实施意见》，全面推行「5+2」课后服务模式，各学校每天至少开展2小时课后服务。在课后服务时间内，小学生要完成作业，初中生完成大部分书面作业。工作日20：30前，初中学校可开设自习班，对有需要的学生开展个别辅导、自学指导、学业答疑等。鼓励各学校结合实际探索创新形式多样的组合服务，严禁在课后服务时间讲授新课。

　　

　　浙江「数字化监管」校外培训，做强做优免费线上学习服务

　　浙江省发布进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案。推进课后服务扩面提质，以放学后托管服务、初中生晚自习服务、免费在线学习服务、暑期托管服务为重点，同时做强做优免费线上学习服务。

　　对校外培训机构实施分类管理，教育、文化与旅游、体育、人社、科技等相关行业主管部门分别对学科类、文化艺术类、体育类、职业技能类、科技类等培训机构实施归口管理。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法，严禁超标超前培训。不得开展面向学龄前儿童的线上培训，线上培训机构不得提供和传播「拍照搜题」等不良学习方法，并严格控制资本过度涌入培训机构。

　　沈阳立足「幸福教育」推进「双减」：学生在校内学足学好 全面规范校外培训机构

　　9月1日，《沈阳市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担试点工作方案》印发。作为全国贯彻落实中央「双减」政策9个试点地区之一，沈阳市将高质量完成「双减」试点任务，作业布置更加科学合理，学校课后服务水平和教育教学质量显著提升，学生在校内能学足学好，校外培训机构培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著。

　　截至 8月24日，查处违规机构153家，其中72家限期整改，28家停办整改，56家责令停止办学，55家违规机构被列入「黑名单」。

　　

　　上海市教育委员会关于「双减」工作背景下强化学校教育主阵地作用的通知

　　提出建立培育课后服务支持体系，课后服务主要由本校教师承担，学校师资力量不足或已有课后服务难以满足需要的，可适当引入符合条件的校外人员。支持和鼓励各区建立学校助教队伍，可整合退休教师、志愿者和其他有教师资格证的人员，作为课后服务的补充力量。

　　探索通过政府购买服务引进非学科类校外培训机构参与课后服务，并建立评估退出机制。开发、建设和利用线上教育资源，利用「空中课堂」「专题教育网」等，积极开发与整合区域优质线上教育资源，供学校选用。指导青少年活动中心、少年宫、少科站和乡村（城市）学校少年宫，服务学生课外活动。

　　

　　各地严格的双减措施表明，学科教培禁令必然贯彻到底，教培机构需尽早转型。从日前官方鼓励的转型方向及转型难易程度来看，转型素质教育更适合学科教培机构。

　　英荔教育将持续关注并汇总更新「双减」政策， 锁定我们，第一时间获取 2021 教育校外培训停止通知等动态。

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