新时代发展下该从哪些方面推进职业教育整体质量的提升
改革开放多年以来,我国职业教育的发展始终让党中央、国务院牵挂在心。每当经济社会发展的关键时期,党和政府总要做出战略部署,出台重大政策举措,推动职业教育与经济社会发展相适应,这是中国职业教育成功的重要经验。而新经济催生新产业,新产业自然要求职业教育深化改革创新。在既有发展成绩的基础上,稳步提高技术技能人才培养质量就成为当前职业教育发展的艰巨任务。那么,在一以贯之地继续深化既往已有支持的同时,我们还有一些措施可以更加积极地推进,从而为职业教育整体质量提升继续提供坚实的支持。
第一、从法制角度,应加快职业教育法修订,促进职业教育快速发展。
随着依法治国在教育领域中的推广,我国教育法制化越来越受到关注。由于我国职业教育法制建设起步较晚,职业教育法规体系还有很多不完善的地方,法制建设的滞后在一定程度上制约了职业教育的快速发展。因此,加快修订职业教育法规,完善法规体系,针对我国目前的职业教育法,可以对其进一步完善,补充职业教育中的一些重要内容,如完善职业教育体系、保障经费投入、确保“双师型”教师队伍的建设、建立产学研合作机制等方面的内容。
第二,从基础投入上,要严格健全教育经费投入机制,促进职业教育内涵发展。
近年来,我国职业教育事业发展迅速,形成了以公共财政为主的职业教育经费保障机制,但依然面临着办学经费不足、生源流失、师资紧缺等问题。职业教育经费不足,关键在于地方政府对职业教育的重视程度不够,国家财政性拨款比例偏低,受政策资源影响,社会捐赠、企业捐赠等其他渠道的投入明显不足,多渠道投入体制成效甚微。
第三,从根本上而言,必须提高技术技能人才的地位与工资待遇。
工人地位和待遇与干部有相当大的差距是制约人们从事技能工作的最大原因,同时也影响学生分流时不愿意选择职业院校就读,社会上普遍对职校生有偏见,也不愿自己的子女上职业学校。此外,技工院校的毕业文凭认可度偏低。尽管人事和社会保障部对技工院校的规划指出,中级技工班毕业相当于中专文凭,高级技工级相当于大专文凭,而技师班相当于本科文凭。但不管是企业和政府机关对此认识不足,没有真正落实到位,技工院校的毕业文凭没有与教育部门的毕业文凭享受同等待遇。通过职业教育法修订,明确技术技能人才的等级与干部系列享用的同等待遇。
第四,从社会认知上,要积极利用新媒体讲好职业学校的故事。
近年来,许多职业院校的发展理念、体系、制度、标准和机制等“软环境”建设使学校的面貌焕然一新,但是由于向全社会宣传不够,使人们难以了解到学校的办学情况。现代职业教育体系一体化构建,需要全社会达成共识,因此,需要对职业教育的总体形象的进行打造,如可以引入专业文化传播机构和信息化建设专业机构,讲话职业学校的故事,通过媒体力量,做好宣传,纠正长期以来社会舆论对职业教育认识观的偏差。
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