终结来华留学生超国民待遇，用高质量的教育吸引人才

　　

　　“有朋自远方来，不亦乐乎”。中国人从古至今都有热情好客的传统。外国留学生既然是客，理应入乡随俗，理应谨言慎行，理应谦逊有礼，理应尊重主人才是……

　　可是，总能看到一些不和谐的画面。他们傲慢无礼，他们居高临下，他们嚣张跋扈，他们俨然一副洋大人模样，仿佛在说：是你们花钱请我们来的！新东方教育集团董事长俞敏洪就曾建议：“应该终结来华留学生超国民待遇，以免带来新的不平衡。”

　　

　　啥叫留学生超国民待遇？

　　留学生这个词来自日本——唐朝时，日本为学习中国的先进文化，多次派遣唐使来中国。遣唐使因为是外交使节，不能在中国长期停留。，所以日本从第二次派遣唐使时，同时派遣了留学生和还学生：前者是长期留在中国学习的、后者是经过短期学习随遣唐使回国的。后来，凡留居外国学习的学生都称为留学生。

　　留学生超国民待遇就是享受本国学生之外的待遇标准，比如外国留学生的录取标准比本土学生低，奖学金差异，住宿条件差异，“学伴制度”等。我们的教育体系是师承老大哥苏联，所以大家先了解下苏联留学生方面的经验与教训。

　　美苏争霸下的留学生体制

　　苏联黑人历史悠久，早在沙俄时期就有黑人被卖到东欧地区。彼得大帝就曾收养过一位黑人教子，后被赐名汉尼拔，不仅获得以去法国留学的机会，还成长为俄军的高级将领，彼得大帝的贴身守卫。

　　二战结束、冷战开始，越来越多的非洲国家开始寻求独立，苏联不再被动接受黑人入境，而是主动帮助非洲黑人独立，接纳黑人来苏联定居，也希望借此取得非洲的支持。美国内部当时还在实施种族隔离制度，黑人地位低下、受尽歧视。两个超级大国对待黑人的态度天差地别，有点眼界的人都知道该选谁了。就这样，全球黑人在苏联及其盟友的号召和资助下，纷纷发起独立和自由运动，其中就包括黑人领袖马丁·路德金和保罗·罗伯逊。到1960年，17个非洲国家独立，西方国家的殖民体系彻底瓦解。

　　赫鲁晓夫上台后，决定从文化上继续拉拢非洲国家，在非洲黑人中培育亲苏派：具体做法就是大肆引进黑人留学生，给予优厚待遇。在赫鲁晓夫的最高指令下，1960年2月在莫斯科新成立了一所大学，名叫帕特里斯·卢蒙巴人民友谊大学（现叫俄罗斯人民友谊大学），专门接收第三世界国家的有志青年。

　　

　　在苏联的鼓励和支持下，友谊大学招收的非洲留学生人数直线飙升，先招500人，再招1000人，逐渐扩充到4000人。黑人留学生发每人每月发90卢布补助，在当时的莫斯科也是绝对的高收入，苏联本国的大学生毕业起薪每个月也只有50卢布左右，而且留学生还能买到普通人买不到的紧俏商品。

　　

　　苏联人想文化输出，但非洲大陆相对落后，黑人青年个性散漫不思改变，并不爱苏联文化，也不爱伟大真理，而是喜欢伏特加和苏联姑娘。黑人留学生拿着苏联人给的钱，住在小洋楼里，成天不是喝酒闹事，就是搂着苏联姑娘招摇过市。被苏联压制的俄罗斯民族主义青年怒火中烧，经常跟黑人留学生切磋武艺。黑人留学生自以为高人一等，但又打不过战斗民族，十分地憋屈。

　　1963年12月19日，一位叫埃德蒙·阿萨尔·阿多的加纳留学生醉酒死在了莫斯科郊外的晚上。苏联政府为避嫌，调查时还安排了两名加纳医科生参与，最后确认死因是醉酒。可黑人留学生不管这些，就认为埃蒙德是被打死的，这触动了黑人留学生的集体情绪。数百名黑非洲留学生涌到莫斯科红场，爆发了大示威。他们高喊口号，讨伐苏联政府的"种族歧视"。

　　

　　红场是什么地方？紧邻克里姆林宫，西侧就是列宁，自从1922年苏联成立以来，就没人敢组团来这砸场子。如果仅仅是聚众示威，恐怕苏联当局也就忍下这口恶气，关键是这帮子人还接受西方媒体采访，大肆诋毁苏联制度。民间对黑人的不满情绪达到顶点，他们纷纷痛骂黑人是"白眼狼"，拿着那么高的补贴，忘恩负义。苏联组织部长就找到赫鲁晓夫，汇报了情况。赫鲁晓夫勃然大怒，决定改变对黑人留学生的政策：

　　第一项改变是降低黑人留学生的补助，提高奖学金的获取门槛，让大部分黑人留学生拿到的钱仅够基本生活，拿着苏联的钱不够去花天酒地。

　　第二项改变是为黑人留学生配备同性学伴。苏联官方取消了"黑人学生会组织"，加强了对黑人的监督。

　　第三项改变是遣返了一批不适合在苏联学习的留学生，这样少数留下来的人也就低调了。

　　亚非拉的去殖民化浪潮，苏联是出了大力的。无论是黑非洲的独立、埃及和英法争夺苏伊士运河等等，苏联始终站在新兴国家的一边。黑人到苏联留学，学成归国后，内心天然亲近苏联，自发传播苏联文化。当然也有被苏联赶走的非洲留学生，跑到西方尤其是美国，化身黑苏先锋配合美国进行反苏宣传。

　　新中国的非洲留学生

　　自1955年与非洲青年组织取得联系后，中国与该组织联系日趋紧密。1958年，太祖亲自接见了黑非洲青年代表团，并与他们畅所欲言。中国的反对帝国主义与殖民主义立场，以及对亚非拉民族独立运动的支持，与非洲方兴未的反帝民族独立运动高度切合。这种共同的“革命理想”使中非走到了一起。在后续的交往中，中方发现过去访问过中国的一些非洲青年、学生代表回国后都有不同程度的转变，即倾向中国。受此鼓舞，中国政府决定采用接收留学生这种支出较低的方式为对方培养革命干部，扩大革命影响力。

　　

　　“每年一百个学生共需花费十万元，若一百个学生中学成回国有一半是真正闹革命的，则将对非洲拉丁美洲的革命事业产生积极的影响。”因此，1960年中国教育部决定接收300名非洲留学生。

　　毛时代的非洲留学生大多来自非洲各国共产党、中左派民族主义政党。从1957年底中国接收阿尔及利亚共产党留学生开始，到1960年中国接收的非社会主义第三世界国家留学生中，非洲留学生已超过一半。

　　中国方面尽可能优待这些来华的非洲留学生。学校通常为非洲学生单独提供教学服务，不仅提供1到10人小班的教学，还可以自主选择所学专业，有的学校甚至为一个非洲学生单独开课。

　　中国政府为非洲留学生提供高额奖学金作为生活费，大学本科每月100元，研究生120元，冬季还可以获得价值100元至200元的冬装补助。与之相比，中国学生每月奖学金仅10元，教师每月工资仅40元，非洲留学生的每月生活费就相当于中国高级工程师的月薪了。

　　除了高额生活费，在生活上非洲留学生也享受优待。学校为非洲留学生提供双人间宿舍，而中国学生通常为6人至8人间；在1960年至1962年中国国内困难时期，非洲留学生还可以经常吃到肉、蛋和蔬菜。此外，非洲留学生还可以不受限制地购买各种紧俏商品。

　　和苏联老大哥一样，早在1957年第一批非洲留学生来华时，诸如非洲留学生拒绝参加体力劳动、为住房和学校争吵、认为应该享受比社会主义国家学生更好的住房条件等问题就开始显现。随着非洲留学生增多，生活、学习和男女关系等问题集中爆发出来。

　　这些中方与非洲留学生的矛盾不断积聚，直到火山爆发。1979年7月初，上海纺织工学院发生一起几名非洲学生有意滋事生非，深夜还在寝室高声放音乐，妨碍中外学生准备期终考试的复习和休息，并不听规劝，围攻学校管理人员，殴打中国同学，挑起部分中外学生冲突殴斗，造成20多名中国学生、工作人员、民警和10多名外国留学生受伤的严重事件。

　　这样的事情不是第一次，也不会是最后一次。现在，由于国际留学生指标是评价世界一流大学国际化水平的重要指标，外国留学生数量又在快速攀升。但随着留学生人数的增加，录取留学生标准的“超国民待遇”问题又饱受争议。

　　大学的唯一任务是提升教学和科研水平，让自己的专业更有吸引力，而不是急功近利，依靠几个留学生来包装成国际性的高等学府。我们可以礼遇对中华文化感兴趣的外国留学生，但不能卑躬屈膝、自降尊严去迎合他们。像清华北大对国内学生设下极高门槛，可对留学生却频繁放水。能出现“高考移民”，怎么会不出现“高校移民”，结果招进来的国际留学生都是讲一口汉语的华裔。

　　

　　留学生的资助标准为本科生5.92万~6.62万元、硕士生7.02万~7.92万元，博士生8.78万~9.98万元，但这部分费用的主体部分用于缴纳3万元左右/年的学费和1.5万元左右的住宿费，余下的才是生活费。由于政策限制，来华留学生还不能像中国学生出国留学那样兼职、打工赚取生活费，也不能像中国贫困生那样享受免学费住宿费和助学金等的优待，所以中国给留学生的补贴看起来是蛮多的。

　　

　　随着我国国际地位的逐渐提高，很多外国的留学生会选择到中国来进行学习。但很多留学生语言不过关，这不是老师的错，更不是汉语的锅。学校严格管理是必须的，不能把大学搞成猎艳的场所，教育界也是有底线的。哪个国家都有懒汉，优秀学生按照国际惯例给奖学金，差学生和坏学生滚蛋，这就是文化自信。

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