高校远程与继续教育发展高峰论坛院长高端对话｜大会专刊

　　

　　11 月 1 -2日，由《中国远程教育》杂志社主办的2018（第十七届）中国国际远程教育大会成功举办，大会得到了社会各界的大力支持：在中国教育学会、中国高等教育学会、中国成人教育协会、中国教育技术协会、全国高校现代远程教育协作组、国家开放大学指导下，行业积极参与，盛况空前。为感谢大家的支持与厚爱，本端正陆续推出《在线学习》杂志编辑部精心制作的大会专刊，敬请持续关注哦！

　　

　　2018（第十七届）中国国际远程教育大会

　　11月2日上午，大会之高校远程与继续教育发展高峰论坛举行，论坛以“变局：问题导向与制度供给”为主题，互联网教育智能技术及应用国家工程实验室副主任、北京师范大学远程教育研究中心主任郑勤华发表主题演讲。教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处副处长王立，中国石油大学(华东)教育发展中心主任、远程教育学院院长韩红江，天津大学远程与继续教育学院党总支书记、网络教育学院院长李振宇，山东大学继续教育学院副院长刘灿伟，苏州青颖飞帆软件科技有限公司副总经理林文岚，福建师范大学网络与继续教育学院院长程思岳，北京知金教育咨询有限公司总经理王建，北京语言大学网络教育学院院长李炜，四川农业大学远程与继续教育学院院长黄晓俐，中国标准化研究院服务标准化研究所所长曹俐莉，北京外国语大学网络与继续教育学院副院长唐锦兰，贵州大学继续教育学院副院长喻祖胜参与了研讨。论坛由全国高校现代远程教育协作组常务副秘书长侯建军主持。

　　

　　院长高端对话

　　高校远程与继续教育发展高峰论坛

　　

　　韩红江

　　中国石油大学(华东)教育发展中心主任、

　　远程教育学院院长

　　

　　相比全日制教育，继续教育无论是在教育理念，还是在模式创新、资源建设、支持服务等等方面，都有很多优势。新形势下，继续教育的发展亟需国家层面的政策供给、规范管理与制度保障，以便进一步明确继续教育发展定位和发展目标，实现健康、有序发展。同时，高校应将继续教育纳入学校整体发展规划，并进一步加强指导和监督，确保继续教育的发展目标与学校的办学定位相匹配。

　　

　　

　　李振宇

　　天津大学远程与继续教育学院党总支书记、

　　网络教育学院院长

　　

　　如何办好继续教育?首先学校层面对于怎么办好继续教育、网络教育要有一个统筹规划和协调发展，包括办学层次、类型、规模等，这些都要和学校整体的办学定位和社会发展相适应。继续教育作为高校人才培养的重要组成部分，对人的培养不仅仅是知识的灌输，还要有价值观的塑造，所以全日制教育和非全日制教育同等重要。

　　目前，远程教育的指导思想和管理行为其本还是全日制教育的简单延伸，没有探索出既能充分满足企业需求、又与本校特色紧密结合的高质量应用型人才培养模式。在教学过程中普遍存在思想政治教育工作向纵深推进不够、质量监控体系仍不完善、混合式教学开展不够、校企融合不够深入等问题。

　　近年来，教育部围绕继续教育内涵建设与质量提升，出台了一系列重要文件。2016年，出台《高等学历继续教育专业设置管理办法》，2018年，教育部首次启动高校继续教育发展年度报告工作和现代远程教育试点高校网络教育办学情况自查自评工作。这些表明学历继续教育由规模教育向质量教育、内涵式教育发展。提高人才培养质量，成为当前高校继续教育的改革方向和新时期办好继续教育的发展主线。

　　

　　

　　刘灿伟

　　山东大学继续教育学院副院长

　　

　　新时代的新使命和新任务要求我们通过学习形成自己新的认知。一是要践行立德树人的根本任务，这是教育不能忘记的根本方向;二是推进教育公平与质量提升，其实是强调以人民为中心的教育观;三是服务国家战略和区域经济发展，我们认为这是继续教育应该为中华民族伟大复兴承担的责任;四是提升我国继续教育的世界影响力，这是实现教育强国的必由之路。

　　在很多高校，继续教育是被矮化的，要办好高水平、高质量的继续教育，我们认为要从七个方面入手：一是高校要重视发展继续教育;二是创新继续教育模式;三是注重开展继续教育研究，引进和培养继续教育领域高层次专门人才，推动继续教育专业化发展;四是基于高校自身特色及优势开办继续教育;五是大力推进继续教育信息化建设;六是开展国际交流合作;七是积极开展校内、校外服务，加强与政府、行业、企业的合作，反向促进学校继续教育的发展与学科建设。

　　

　　

　　林文岚

　　苏州青颖飞帆软件科技有限公司副总经理

　　

　　要提升继续教育质量，首先要从国家和学校层面对继续教育作准确定位，这样才能制定相应的标准，才可以对质量做一些量化评估。而我们能够做的就是在数据和技术方面为行业的质量提升提供更多支持。

　　通过青颖飞帆200多万学生的数据，可以看出他们的学习特点，通过对这些学习特点的分析，可以为他们的学习安排做相应的准备。另外，对于同样的课程，学生通过的情况可以部分反映他的聪明程度。结合多种维度，可以帮助我们判断学员是一个什么样的人，从而帮助他们做职业发展的定位，也可以帮助企业筛选到更好的人才，对院校来说也是很好的参考。这是我们会花更多力气倾注的数据，进而为学生、为企业提供更多增值服务。

　　希望通过在线学习方式，通过对数据的分析，为行业发展提供更多支持。同时，通过数据分析，让我们更加知道如何才能推动继续教育的质量提升。青颖飞帆希望利用我们的技术使继续教育更加智能。

　　

　　

　　程思岳

　　福建师范大学网络与继续教育学院院长

　　

　　质量问题是个老生常谈的问题，高校一直在学习和改进，但是思想观念滞后，尤其是学习中心的思想观念。下一阶段，我们要对学习中心进行梳理和改进，确保学习中心的运行能够适应目前学校整体的发展策略。

　　我们在实践探索上做了许多新的尝试。在“一带一路”倡议提出之前，就已经将课程应用到了印尼、菲律宾孔子学院的汉语教学;我们开发的课程被列入教育部数字化资源课程;我们面向社会，送教上门;为退役士兵提供教学服务，从2012年至今，已经录取11872名退役士兵;我们率先在全国成立了福师在线，以及牵头搭建了福建省高校在线教育联盟网络教学平台……

　　目前及未来一段时间，我们会重点在党建工程、质量工程、师资队伍建设、云平台建设、服务工程、打造特色的培训项目、产教融合、教育体制机制变革、质量保障体系建设等方面发力。

　　

　　

　　王建

　　北京知金教育咨询有限公司总经理

　　

　　近年来，针对继续教育的内涵建设和质量提升，国家和教育主管部门出台了很多重要文件，采取了一些重要措施。在当前的大环境下，加强继续教育事中、事后的监管，强化高校继续教育办学主体的基本责任，提高人才培养质量，已经成为继续教育改革的方向和新时期办好继续教育的主线。

　　继续教育高质量发展的核心要素是不断提升和变化的人才培养需求，我们要以社会和学生的基本需求为导向，保持以学习者为中心的优质常态管理体系，做到与时俱进，才是最有效、最有意义的。另外，提升教育质量还需要有健全的体系或体制，评估和界定教育服务提升的基本效率。这就需要有一个公正、公平，具有标准化、体系化，能基于大数据智能化的第三方质量评估体系或者机构评定其效果，实施动态监控和评估，及时发现问题，并对教学和支持服务进行预警。

　　

　　

　　李炜

　　北京语言大学网络教育学院院长

　　

　　全国教育大会给继续教育提出了新任务、新使命。我有三点体会：第一，继续教育是构建德智体美劳全面发展的教育体系和高水平人才培养体系的重要组成部分;第二，继续教育要将立德树人融入各个环节，贯穿各个领域;第三，继续教育要不断提升服务经济社会发展的能力，不断为国家战略服务。

　　围绕三点体会，我谈三点创新发展的思考：一要加强对成人立德树人教育规律和人才培养规律的深入研究和实践探索。我建议，教育主管部门从制度和政策上加以引导和鼓励这方面的研究及探索。二要切实提升人才培养的质量，质量是继续教育的生命线，关乎生死。人才培养质量的提升是一个系统工程，一定要严格教学过程的监督和管理。三要提升服务国家与区域经济发展对人才需求的能力。在服务区域经济发展的方面，除了开展学历继续教育，还要在深入了解区域人才需求、学校优势的基础上，大力开展非学历继续教育。

　　

　　

　　黄晓俐

　　四川农业大学远程与继续教育学院院长

　　

　　要办好继续教育，学校领导重视非常关键。我们学校每年都会召开继续教育工作推进会，分管继续教育的校长也会召开协调会，把学校财务处、人事处、教务处以及相关部门的负责人聚集起来，讨论一年发展过程中遇到什么问题，统筹资源共享，给学院发展提供了很好的条件。其实这就是办学定位的问题。

　　体制机制也很关键。在体制机制方面，我们学校比较顺，因为由我们学院统筹全校继续教育工作。加上学校关于继续教育的文件有很多，汇编成册有三本，所以开展工作时更加有章可循。

　　人才培养方面的每个环节也是非常重要。我们严把入口关，异地生坚决不收。在培养方面，尤其是考试，严格把关，所以替考代考现象几乎没有。我们对替考和代考实行零容忍。另外，我们学习中心的进退机制也比较明确。

　　

　　

　　曹俐莉

　　中国标准化研究院服务标准化研究所所长

　　

　　《〈远程教育服务规范〉国家标准》是我们联合北外网院、北京市教委信息中心等共同起草的。这项标准的相关工作已经到了最后阶段，年底前将会报批，预计明年上半年就会出台。希望通过该项标准的出台，规范远程教育服务行为，达到优化服务效率和净化市场的直接目的和效果，提升远程教育的服务水平。

　　这项标准的内容既立足国情，又对接国际。内容上包括对服务提供者整体的要求，对服务人员的具体要求，对一些资源和过程的管理，服务评价和改进等。尤其是在附录中我们围绕16个要素、132个细类具体提出一些方向性的要求，适用于远程教育服务的管理、实施与评价。无论是对机构还是对整个行业的发展，都有很好的推动作用。

　　这项标准马上就要跟大家见面了，我们期待行业的关注和使用，同时也希望大家能够积极参与一些相关工作。

　　

　　

　　唐锦兰

　　北京外国语大学网络与继续教育学院副院长

　　

　　当前形势下，怎么做好高水平、高质量的继续教育和创新发展?我谈几点看法。主要是四个关键词：

　　一是教学研究。高校的重要使命是开展科学研究，网络教育学院作为大学的二级院系和全新的事物，开展教学研究更是义不容辞的责任。二是学校特色。我们发挥学校的优势和特色，开展具有北外鲜明特色的网络教育。三是高层次人才培养。近几年，我们充分利用信息技术优势，开展了英语教育和汉语教育高层次人才培养模式探索，以实际行动饯行将世界介绍给中国，同时也将中国介绍给世界的双重使命。四是国际合作。自2007年8 月开始，我们就已经和英国开放大学开展了中英在线外语教育研修班。今年，我们和英开签署了合作框架协议，在师资培训、远程教育科研等方面继续开展合作。今年5月，我们又和联合国训练和研究所开展合作，通过在线课程学习和实地学习相结合的短期形式，培养学生的国际化素养和国际交往能力。

　　

　　

　　喻祖胜

　　贵州大学继续教育学院副院长

　　

　　我们的教学模式完全基于网络，课程建设、教学管理等都基于网络，并且所有的校外学习中心都由学校直接负责。我们采取了三项具体举措：坚持“办学权”的主导地位，撤销全部函授站及教学点;通过招投标购买学生管理系统;引进企业团队管理理念，充分整合部门职能和资源，设计能充分发挥企业激励机制的运营方案。现在我们改革的目的是要让学生拿到文凭，也要让学生学到相应的知识，应用到实际工作中去。经过2年多运作，我们实现了经济效益和社会效益的双丰收。

　　我们下一步的打算一要继续深化教学改革，全面提高教学质量，这是我们的核心竞争力;二要建立贵州大学学历继续教育的评价评估体系;三要着力于学历继续教育的理论创新。虽然我们做了很多工作，但是努力的空间还很大。

　　

　　

　　王立

　　教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处副处长

　　

　　此次论坛是学习贯彻全国教育大会精神的一项实际行动，促进了校与校之间交流经验，探讨问题，分析形势，凝聚共识，让大家拧成一股绳，共同为提高继续教育的办学质量，为国家和社会培养更多更优秀的人才而努力。教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处将根据研讨中各位代表反映的问题、提出的建议，进一步梳理和研究下一步的具体举措。希望行业同仁能够围绕学习贯彻党的十九大和全国教育大会精神，围绕贯彻落实教育部党组的要求，共同努力，打造风清气正的继续教育良好氛围和环境。

　　

　　【以上精彩观点根据2018（第十七届）中国国际远程教育大会现场速记整理。整理/本刊记者 盛雪云】

　　附：封面专题目录

　　目 录

　　记者观察

　　开启教育现代化新征程

　　大会开幕式现场直击

　　新时代实现教育现代化的国家战略

　　大会开幕式精彩观点

　　教育部科学技术司司长雷朝滋：

　　没有教育信息化就没有教育现代化

　　国家开放大学党委书记、校长，中国教育技术协会会长杨志坚：

　　遥望教育现代化

　　全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席朱永新：

　　中国教育改革四十年：成就、经验与挑战

　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室主任何建武：

　　关于中国经济高质量发展的若干思考

　　国家教育咨询委员会秘书长张力：

　　加快教育现代化、建设教育强国的战略方向

　　北京师范大学智慧学习研究院院长、互联网教育智能技术及应用国家工程实验室主任黄荣怀：

　　发展智慧学习环境 促进教育系统变革

　　奥鹏远程教育中心常务副主任、北京奥鹏远程教育中心有限公司总经理赵敏：

　　新一代人工智能助力教育现代化2.0

　　网龙网络公司高级副总裁、华渔（中国区）董事长俞飚：

　　技术创新驱动教育变革，助力教育现代化

　　

　　大会主论坛现场直击

　　新起点引爆教育新动能

　　大会主论坛精彩观点

　　北京大学中国职业研究所所长陈宇：

　　智能时代的教育选择

　　苏州青颖飞帆软件科技有限公司联合创始人、副总经理陈文鑫：

　　青书故事——搜索引擎历险记

　　英国开放大学在线教育质量保证委员会（ODLQC）主席马克 恩丁：

　　在线教育的质量保证和质量监控

　　国家教育咨询委员会委员季明明：

　　继续教育转型升级亟待打“组合拳”

　　阿里云大学副总经理臧康：

　　中国云计算人才培养如何跨越高门槛

　　

　　高校远程与继续教育发展高峰论坛现场直击

　　高校网络与继续教育的破局之道

　　【主持人点评】

　　全国高校现代远程教育协作组常务副秘书长侯建军：

　　三位一体 建设完善的质量保证体系

　　高校远程与继续教育发展高峰论坛精彩观点

　　互联网教育智能技术及应用国家工程实验室副主任、北京师范大学远程教育研究中心主任郑勤华：

　　基于大数据的在线教育质量监测与提升

　　高校远程与继续教育发展高峰论坛院长高端对话

　　中国石油大学（华东）教育发展中心主任、远程教育学院院长韩红江，天津大学远程与继续教育学院党总支书记、网络教育学院院长李振宇，山东大学继续教育学院副院长刘灿伟，苏州青颖飞帆软件科技有限公司副总经理林文岚，福建师范大学网络与继续教育学院院长程思岳，北京知金教育咨询有限公司总经理王建，北京语言大学网络教育学院院长李炜，四川农业大学远程与继续教育学院院长黄晓俐，中国标准化研究院服务标准化研究所所长曹俐莉，北京外国语大学网络与继续教育学院副院长唐锦兰，贵州大学继续教育学院副院长喻祖胜，教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处副处长王立对话摘要。

　　

　　广播电视大学转型与开放大学建设高峰论坛现场直击

　　勇做新时代开放教育创新开拓者

　　【主持人点评】

　　国家开放大学党委副书记刘臣：

　　回顾历史、立足当下、展望未来

　　广播电视大学转型与开放大学建设高峰论坛精彩观点

　　国家开放大学副校长、学术委员会主任委员杨孝堂：

　　开放（式）教育的四大创新维度

　　四川广播电视大学党委副书记、校长尹析明

　　亲民兜底：广播电视大学的特质与转型路径选择

　　北京爱迪科森教育科技股份有限公司总监王楠：

　　新时代非学历教育培训合作模式创新

　　超星集团电大事业部产品经理王骥：

　　“互联网+”电大平台和资源建设与应用实践

　　内蒙古广播电视大学校长陈志平：

　　开放大学与学习型社会建设

　　国家开放大学教育研究院研究室主任李薇：

　　世界开放大学发展现状与改革创新

　　

　　科技与未来学习高峰论坛现场直击

　　科技如何打开课堂教学“黑箱” ？

　　【主持人点评】

　　成都市教育科学研究院院长罗清红：

　　教育的快与慢

　　科技与未来学习高峰论坛精彩观点

　　中国虚拟现实与可视化产业技术创新战略联盟理事长、北京师范大学虚拟现实与可视化研究所所长周明全：

　　V-Learning：教育的变革与发展

　　国家开放大学国开在线总经理蒋国珍：

　　课堂改变，学校就会改变

　　湖北网龙楚天教育科技有限公司副总经理严鹤：

　　省级教育平台的融合与发展

　　南京普朗克教育科技有限公司总经理雷虹：

　　简繁——文才学堂运营札记

　　电子科技大学大数据研究中心主任周涛：

　　教育大数据+大数据教育

　　成都市教育科学研究院院长罗清红：

　　深耕课堂 让数据导航

　　影创科技集团副总裁、影创教育联合创始人王胜：

　　基于虚拟现实远程全息通话技术的现代远程全息教学

　　亚马逊AWS大学关系与合作负责人孙展鹏：

　　云计算助力教育行业创新发展

　　

　　互联网教育产业发展高峰论坛现场直击

　　监管与市场双重作用下的产业突围

　　【主持人点评】

　　学易时代咨询创始人兼互联网教育研究院院长吕森林

　　2018互联网教育产业：一片繁荣下的隐忧

　　互联网教育产业发展高峰论坛精彩观点

　　君学中国集团副总裁Frank：

　　教育行业发展特征分析

　　三好网联合创始人、总裁余敏：

　　技术赋能，做可持续的现代化在线教育

　　环球优学教育集团联合创始人孟凡博：

　　人工智能在教育行业的发展与未来

　　龙之门董事副总经理李斌：

　　产品突围：数据分析AI在教学中的应用与实践

　　松鼠 AI 智适应教育副总裁廖一芳：

　　人工智能如何颠覆传统教育？

　　掌门1对1政府事务VP李秋沅：

　　市场规范管理下，行业突围看AI

　　杭州Edusoho联合创始人魏慧虎：

　　教育机构转型在线教育的三大要素

　　学易时代咨询创始人兼互联网教育研究院院长吕森林：

　　2018年中国互联网教育行业热点分析

　　信息技术重塑高校教育生态圆桌论坛现场直击

　　MOOC融入高校教学的亮点与难点

　　【主持人点评】

　　北京大学信息科学技术学院副教授陈江：

　　MOOC五年积极反思

　　信息技术重塑高校教育生态圆桌论坛

　　精彩观点

　　全国高等学校教学研究中心爱课程中心副主任居烽：

　　慕课相长，重塑教学形态、创新教学流程

　　“移动学习”教育部-中国移动联合实验室MOOC 研究中心主任王涛：

　　重构传统，激活课堂

　　——智慧环境下教学新生态构建探索与实践

　　

　　高校非学历继续教育转型发展工作坊

　　现场直击

　　高校继教转型之钥——对标清华大学

　　高校非学历继续教育转型发展工作坊

　　精彩观点

　　清华大学继续教育学院党委书记刁庆军：

　　非学历继续教育的关键技术和方法论

　　清华大学继续教育学院院长助理、行业培训部部长张牧寒：

　　非学历继续教育项目设计的有效途径

　　教学设计工作坊现场直击

　　以学生为中心 做有“魂”的教学设计

　　教学设计工作坊精彩观点

　　英国开放大学在线教育质量保证委员会（ODLQC）主席马克恩丁：

　　英国开放大学学习设计精华

　　北京师范大学教育技术学院教授、学习设计与学习分析校级重点实验室主任冯晓英：

　　有灵魂的混合式教学设计

　　学术论文撰写工作坊现场直击

　　高质量学术论文诞生记

　　学术论文撰写工作坊精彩观点

　　北京师范大学教授、博士生导师张伟远：

　　教育实证研究的学术论文撰写

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　　来源：《在线学习》杂志