上海：学前教育与托育服务立法，幼儿园视频监控至少存90天

　　多知网 11 月 24 日消息，上海市十五届人大常委会四十六次会议表决通过了《上海市学前教育与托育服务条例》，其中聚焦解决发展中的实际问题，为维护学前儿童与 3 岁以下婴幼儿、相关从业人员以及幼儿园、托育机构等的合法权益，并且该条例自 2023 年 1 月 1 日起施行。

　　条例明确，幼儿园应当按照规划要求开设托班。新建居住区应当配套建设幼儿园及其托班设施，与住宅同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。此外，已建成居住区的幼儿园及其托班未达到规划要求或者建设标准的，所在地的区人民政府应当通过新建、扩建、改建以及支持社会力量参与等方式，予以补充和完善。

　　条例介绍，目前，上海学前三年毛入园率 99%，公办幼儿园在园幼儿占比达 73.89%，普惠性幼儿园覆盖率 93%。近几年，上海积极开展优质园创建工作，全市公办幼儿园中优质幼儿园的比例达到 67%。

　　并表示要落实幼儿园安全、卫生、膳食营养等要求，坚持以游戏为基本活动，以幼儿发展优先理念为引领，保证儿童的户外活动时间，规范和建设保教资源。幼儿园和托育机构应当建立健全安全管理制度和安全责任制度，完善物防、技防设施设备，保障儿童在园在托期间的人身安全 ; 出入口、儿童活动场所、休息场所等区域应当安装视频监控设施，监控记录至少保存九十天。

　　条例明确，要将社区托育服务纳入十五分钟社区生活圈、乡村社区生活圈和社区综合服务体系建设内容。目前，上海市共提供托额 5.3 万个，千人托位数 2.12 个，全市街镇普惠性托育机构覆盖率 97%。

　　条例要求，要进一步完善家庭科学育儿指导服务站 ( 点 ) 的布局，加强科学育儿指导资源建设和指导队伍建设。充分发挥现代技术赋能，优化 " 育之有道 "APP 的功能和内容，丰富线上线下相结合的育儿指导方式。

　　此外，按照计划，明年要全面建设社区托育点，并开设更多的公办幼儿园托班，2025 年达到千人托位不少于 4.5 个。