百余专家学者共议养老金事业高质量发展

　　8月19日，由中国社会保障学会主办的第四届全国养老金高峰论坛在北京举行。本届论坛的主题是“促进中国养老金事业高质量发展”。来自人社部、金融机构、行业协会和30多所高校与科研机构的100多位专家分享了观点和建议。

　　全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成指出，我国创造了人类养老金制度发展史上的两个奇迹：一是覆盖面快速推进，二是养老金水平持续提高。不过，现行制度安排还存在诸多不足，养老保险领域的有为政府与有效市场均未全面实现，深化改革与制度建设的任务还特别繁重。在推进法定养老金制度全国统一，厘清国家财政与法定养老金制度的关系，缩小不同群体的法定养老金差距，实现养老保险基金保值增值等多个方面必须进一步凝聚深化改革的共识，扎实推进养老保险制度朝着正确的目标、沿着正确的路径快速发展。

　　人力资源社会保障部原副部长、中国社会保险学会会长胡晓义认为，应依据党的二十大精神和养老保险改革实践经验提炼改革原则，积极应对新阶段经济发展态势、人口老龄化趋势、新型城镇化进程、就业方式多元化格局等新挑战，适时制定新的养老保险改革总体方案。“要进一步理顺社保行政、监督、经办管理体制，采用多种新技术定期制发社会保险经验生命表、开展国家社会保险精算，加快养老保险立法。”胡晓义说。

　　中国社会保障学会养老金分会副会长、平安养老保险股份有限公司董事长甘为民谈到企业年金时认为，应提高企业年金覆盖率，一方面要改变企业年金现有的短期考核机制，以2-3年的长周期来衡量投资收益率，从而提高企业年金投资收益；另一方面探索灵活设定职工参与率及税收优惠范围，允许民营企业放宽企业年金的职工参与率等。

　　个人养老金自去年11月正式实施以来已取得初步进展，开户工作全面推广，缴费积极性持续提升，养老金产品持续丰富。不过，中国社会保障学会养老金分会副会长、汇添富基金管理股份有限公司董事长李文也指出：“个人养老金发展仍面临一些困难和不足，建议推动完善个人养老金的制度机制和业务模式，持续加强行业机构专业能力建设，共同推动个人养老金生态的建立和完善，实现全生命周期的养老金管理。”

　　全国养老金高峰论坛是中国社会保障学会于2018年创设的专门探讨养老金制度改革与发展问题的高端学术交流平台，旨在整合学界与业界的研究力量，共同促进我国养老金领域的理论、政策与实务研究。（经济日报记者 敖蓉）