石家庄市藁城区：筑牢法治防线 夯实平安基础

　　原标题：筑牢法治防线 夯实平安基础河北法制报记者 鲍娜军面对辖区人口基数大、经济发展快，各类不稳定因素凸显的现实情况，如何依法依规化解案件高发、多发态势，让群众安居更乐业？今年7月末，河北省石家庄市藁城区委政法委组织公检法司干警和各乡（镇）政法委员，开展“百名干警进千村入万户”基层一线大走访活动，筑牢法治防线，夯实平安基础，辖区协同治理更精彩。“精准拆弹”——“百名干警”变身“百组工作队”8月3日，石家庄市藁城区增村镇一群众因征地拆迁问题声称要进京上访，正在该村走访调查的区委政法委常务副书记王利国、副书记张立红等人闻讯后，立即赶到争议地块实地查看。他们随后积极咨询农业农村局等有关单位和专家，先后四次与信访群众见面沟通，有效推动了该事项的化解稳控。这是藁城区开展“百名干警进千村入万户”活动中化解矛盾纠纷的一个缩影。在“百名干警进千村入万户”基层一线大走访活动中，藁城区委政法委着眼广覆盖、零距离、无缝隙，坚持领导干部带头、率先垂范，确保走访沉下去、问题摸出来，做到真走真访、精准走访，以进一步夯实基层基础，提升公众安全感和对政法工作的满意度，服务和保障全区高质量发展大局。“百名干警”下基层，变身“百组工作队”，听民声、察民情、聚民智、解民忧，坚持抓早抓小，乡不漏村、村不漏户、户不漏人，对乡村开展“地毯式”“拉网式”全方位、多角度排查。针对排查出的矛盾风险隐患，严格执行领导包案责任制，限时解决、“精准拆弹”。对可能诱发个人极端案件的矛盾纠纷和风险隐患，严格落实“一事一方案、一人一专班”，做深做细思想教育工作，严防“民转刑”命案发生。同时，不断壮大调解工作队伍，充分发动网格员、楼栋长、村组干部等力量，深入楼栋、院落，走进家庭、农户开展矛盾隐患排查化解。“进千村”强化共治——防止“小矛盾”变成“大隐患”“现在，咱身边有真懂法、愿讲法的法律工作者，他们对群众拿不准、有争议的大小事件，都能依法依规讲清楚，帮咱解开心里疙瘩，真是送平安到家门！”在增村镇黄家庄村，村民刘建强连连点赞身边政法干警。8月初，藁城区委政法委工作人员董光辉、聂栋、李泽轩在张家庄镇张家庄村走访时，听说村民李某与邻居李某某闹矛盾了。原来，两家因为一块田地的归属权争执了10余年。此后一个星期，董光辉等人顶着高温，先后走访30余名知情村干部和村民，并多次到田间现场查看丈量，终于让双方达成一致意见，握手言和。“百名干警进千村入万户”活动瞄定乡村，通过联手发力，使基层平安治理的队伍扩大了，人手增强了，防止“小矛盾”变成“大隐患”的力量更强了，迄今已排查化解各类突出矛盾纠纷40余起。“百名干警进千村入万户”活动开展以来，藁城区委政法委加强基层共治，严防特殊人群漏管失控。对于严重精神障碍患者，卫健部门定期随访；公安分局加强对危险等级评估3级以上和曾经肇事肇祸者的源头管控及应急处置工作；乡镇综合管理小组和村（居）社会关爱帮扶小组，多渠道开展严重精神障碍患者服务管理。司法局严格做好刑满释放人员“必接必送”工作，每周与社区矫正对象见面、通话，定期到帮教对象居住社区（村）或工作单位，了解情况，远程视频督查。针对有矛盾纠纷激化等可能制造极端个人事件的重点人员，按“属地原则”，切实做到有人管、管得住、管得好。加强多元共治，藁城区百余名公检法司干警与各乡（镇）政法委员融入社区、发动群众，为平安建设注入新动能。他们巩固深化“品牌调解室”等群防群治品牌，推广“群众事群众议”“遇难题先咨询”等工作法，丰富了新时代基层社会治理方法手段。“入万户”因地制宜——“扬长避短”实现“动态平衡”“百名干警进千村入万户”活动开展以来，藁城政法各单位从简单的“生搬硬套、照抄照搬”到“因地制宜、量体裁衣”，在“扬长避短”中实现“动态平衡”，形成符合各自实际的规范、实用、科学、高效的政法机关基层一线运行模式。藁城公安分局党委牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，结合“一村一警”等要求，发动233名民（辅）警走村入户，排查化解矛盾纠纷4起，有效防范化解各类矛盾风险，切实减少“民转刑”命案发生，坚决防止发生重大刑事犯罪和个人极端暴力事件。藁城区法院以“一村（社区、校）一法官”为抓手，选派67名干警分包辖区内（含经开区）13个乡镇、23个社区、218个行政村、31所初高中学校。班子成员分包乡镇，全力推进法官工作站（室）建设。截至目前，走访120余人（次），现场调解化解纠纷6起。藁城区检察院积极发挥自身职能，采取农村大集宣传、入户宣传等方式，向群众发放传单、明白纸，张贴海报，面对面向广大群众宣传反有组织犯罪法、油气三电设施保护、防范非法集资和电信诈骗、禁毒等法律知识，并深入开展法治进校园宣传，取得了良好效果。藁城区司法局结合业务职能，加大“民转刑”矛盾风险突出重点领域排查。各司法所组织辖区村（社区）民调委开展“拉网式”排查，发现矛盾及时介入化解，建立台账，加强跟踪回访，确保案结事了。活动中，参与走访司法所干警和各村（社区）民调员448人，入户35194家，排查调解纠纷百余件，防范风险19起。“得益于‘百名干警进千村入万户’活动，基层平安治理由‘政法委派活’式向‘入户摸排、主动防范’式转变，基层平安治理效能持续提升，辖区刑事治安案件发案率开始转变。”藁城区委政法委相关负责人介绍，进入9月，该区“民转刑”命案零发生，基层平安建设赢得党委政府更多重视和支持。来源：河北法制报举报/反馈