从“做了什么”“做了多少”到“做出了什么效果”
新时代人民政协的新样子
提高工作质量是新时代党和国家事业发展的重要要求,也是加强和改进人民政协工作的迫切需要。围绕加强薄弱环节、改进不足之处,把质量导向鲜明树立起来,推动政协工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。
——摘自全国政协主席汪洋所作的政协常委会工作报告
以党建带队伍促工作——访全国政协委员、天津市政协主席盛茂林
记者:天津市政协坚持把加强政协党建工作摆在首位,作为重中之重,取得了很好的成效,请您谈谈加强党建工作的总体思路。
盛茂林:新时代推进人民政协事业创新发展,必须坚定不移坚持党对人民政协的全面领导,切实加强政协党的建设。天津市政协党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“抓好政协各项工作必须首先抓好政协党建工作”的工作理念,以党的建设为统领,多措并举,以党建带队伍、促工作,切实做到“市委有号召、政协有行动,市委有部署、政协有落实”。
记者:请您介绍一下天津市政协党建工作的具体举措。
盛茂林:一是发挥党组领导核心作用,以加强思想政治建设为统领,开展多层次、多形式的学习活动,不断巩固共同思想政治基础。二是加强制度建设,完善学习制度,建立党的建设工作专题会议制度,特别是完善了市政协党组党建工作责任制,党组书记履行党建第一责任人职责,党组成员抓好分管领域党建工作,党外副主席分管专委会的党建工作由互为AB角的党内副主席负责,确保党的领导在政协落实、落地、有力。三是加强组织建设,设立市政协机关党组、专委会分党组,探索在重要会议和活动中设立临时党组织的方式,探索党员委员参加双重组织生活的办法,实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。
记者:去年天津市政协党建工作有了很大的提升,请您分享一下抓好政协党建工作给天津市政协整体工作带来的变化。
盛茂林:党建工作抓与不抓很不一样。2017年天津市政协党建工作考核排名靠后,经过一年的积极努力,我们党建水平全面提升,在天津市全面从严治党工作考核中名列前茅,有力促进了政协工作整体提质增效。2018年市政协协商议政工作有序开展,聚焦推动京津冀协同发展、振兴实体经济、加快棚户区改造、优化营商环境和发展民营经济等建言献策,推出了一批针对性强、有效管用的“策论”,委员建言资政的精准度和实效性不断提升,机关干部服务能力和水平不断提高,为天津改革发展稳定贡献了智慧和力量。
勇做新时代泰山“挑山工”——全国政协委员、山东省政协主席付志方
新时代的人民政协,要认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把握新方位新使命,秉持高质量发展理念,突出重点、提质增效,努力塑造好形象,干出好样子。
画好同心圆。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。要充分发挥统一战线组织的作用,加强思想政治引领,引导广大委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守政治圆心。坚持求同存异、求同化异,多发解疑释惑、充电加油之功,多行凝聚共识、增添力量之事,凝聚起山东实现“走在前列、全面开创”的强大正能量。
唱好重头戏。抓重点促全局,是科学的工作方法。今年山东省政协履职重点是“1+3+4”。“1”,即聚焦“打造乡村振兴的齐鲁样板”开展重点调研,动员全省政协系统力量开展深度调研。“3”,即围绕“促进民营经济高质量发展”“改善营商环境,扩大对外开放”“增强创新能力,促进新旧动能转换”开展三次常委会专题议政。“4”,即围绕“推进海洋强省建设”“加快养老服务体系建设”“加强沿黄生态建设,科学利用黄河资源”和“完善社会救助体系”开展四项重点提案督办。重点工作就要重点用力,集中力量打造精品。
画好工笔画。把山东建设成为现代化强省,如同绘就一部绚丽的画卷,不仅要有大写意,更需要千千万万幅工笔画。画好工笔画,贵在巧密精细。要按照省委“工作落实年”的部署,倡导“严、细、深、实、快”,认真细致地对待每一项工作、每一项任务,心无旁骛地用心研究工作、钻研业务,拒绝浮躁懈怠,拒绝蜻蜓点水,调查研究多接地气,民主监督多讲实话,协商议政多建诤言,努力把工作做得到位、适度、有水平。
甘当挑山工。泰山挑山工以其脚踏实地、坚韧不拔、勇往直前的精神奉献社会、感召世人、赢得敬重。能够负重前行,脚踏实地,又稳又快,平安到达山顶的人,才能让党和人民信得过、靠得住。新时代的政协委员要学习挑山工精神,带头扛重活、打硬仗,不耍花拳绣腿,不靠海市蜃楼,不怕出力流汗,努力做到“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”,谱写建设现代化强省的创业之歌。
做好“加减乘除”文章 ——全国政协委员、广西壮族自治区政协主席蓝天立
提高工作质量是人民政协进入新时代的工作要求。汪洋主席强调,切实把提质增效贯穿履职全过程和各方面。通过实践探索,广西壮族自治区政协通过做好“加减乘除”文章,努力促进履职提质增效,推动工作高质量发展。
运用“加法”,丰富协商形式。发挥人民政协作为专门协商机构的作用,就要对协商民主形式等进行创新。广西政协在完善专题议政性常委会议、专题协商会等基础上,积极探索跨区域专题协商新形式,就共同关注的区域发展问题,联合西部10个省级政协召开专题协商座谈会,并通过全国政协平台向国家层面反映有关意见建议,形成“10+1〉11”的强大合力,助推西部陆海新通道建设上升为国家战略。
做好“减法”,促进减量提质。质量是提案的生命。广西政协积极推动提案从“求数量”向“重质量”转变,通过完善审查程序,严格立案标准,加大并案力度,2018年不立案率达到19%;通过主动征集提案和提案线索,将其他议政成果及时转化为提案,推动提案绩效由考评“办复率”向考评“采纳率”转变,提升提案整体质量。
把握“乘法”,推进双向发力。坚持建言资政与凝聚共识双向发力,是人民政协在新时代履职尽责的使命担当。广西政协注重发挥双向发力的“乘法”效应,通过坚持把抓好党建作为引领政协事业发展的根本保障,开展大学习大研讨大宣讲活动,引导委员感受改革开放40周年和自治区成立60周年取得的历史性成就,不断提高议政建言的精准度和实效性,固牢一致性“圆心”,拉长包容多样性“半径”,汇集起建设壮美广西、共圆复兴梦想的强大正能量。
利用“除法”,强化一线意识。人民政协是党和国家一线工作的重要组成部分。广西政协坚持做好“除法”,向“四风”问题“宣战”,破除政协是二线的思想观念,强化一线意识,完善政协履职工作机制,召开广西政协历史上首次加强自身建设专题常委会议,扎实开展新时代新担当新作为机关建设,切实抓好政协委员和机关干部队伍建设,推动营造风清气正的良好政治生态。
以新样子展现政协担当 ——全国政协委员、杭州市政协主席潘家玮
今年我们将迎来中华人民共和国成立70周年和人民政协70华诞。做好新一年政协工作,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实全国政协的部署要求,发扬奋斗精神,增强奋斗能力,保持奋斗干劲,以新思想引领前行的方向,以新使命激发奋进的力量,以新样子展现政协担当。
推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用,是新时代人民政协的新方位新使命。要牢牢把握新的历史方位,锚定使命任务,进一步增强做好政协工作的责任感使命感,切实担负起把党中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去,把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任。
提升工作质量是新时代党和国家事业发展的重要要求,也是加强和改进人民政协工作的迫切需要。要坚持把提质增效贯穿政协履职全过程和各方面,转观念、转方式、转作风、提质效,推动政协工作高质量发展。
要着力推进思想理念的转变,按照“四个一线”标准和要求,树立一线思维、强化一线担当、追求一流作为,始终以新时代奋斗者的姿态和干劲开展政协工作。
着力推进工作导向的转变,把质量导向鲜明树立起来,着眼“做出了什么效果”目标,推进协商议政质量体系建设,探索完善政协履职制度、程序和机制,注重履职成果的有效转化应用,全面提升各项履职工作实效。
着力推进履职重心的转变,聚焦党委政府中心工作,把牢加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一政协工作中心环节,突出专门协商机构特色,彰显双向发力优势作用,努力在提升建言资政的精准度和凝聚共识的广泛度上下功夫,实现建言资政和凝聚共识工作质量的双提升。
着力推进工作方式的转变,把调查研究作为履职必经程序,精心谋划,周密安排,做深做细,真正做到不调研就不协商、不监督、不建言。强化创新意识,丰富平台载体,加强智慧政协建设,增强履职综合效果。
薛建辉委员:履职要有“三心”
委员的提案不在量,而在质;不是博眼球,而要求实效。坚持问题导向,善于发现问题,精准分析产生问题的根源,建言资政不能人云亦云、似曾相识,要有独到见解,更要担当有为,能落地见效。反映的社情民意,既要反映社会热点难点,更应关注民生。这就要求委员平时做个有心人,关注身边人身边事;做个用心人,调研工作要发现新问题,提出新举措;做个真心人,掌握真情况,反映真民意。
沈斌委员:百姓满意才是最终目标
委员履职活动要从注重“做了什么”“做了多少”转变为“做出了什么效果”。首先我觉得还是专业领域的一些课题,政协在安排考察人员的时候,尽量邀请专业的委员,中国有句古话叫隔行如隔山。其次是除了国家的大事要事,我们作为委员也要多关注小事,与百姓有切身利益的事情。委员履职最终还是立足于服务百姓,百姓是最好的裁判,百姓满意才是我们的最终目标。
蒋平安委员:政协履职不是软指标而是硬任务
人民政协不是“二线”,而是国家“一线”工作的重要组成部分;政协履职不是“软指标”而是“硬任务”,是作为政协委员参与国家治理的重要手段;政协工作不是兼职而是主责,是身为政协委员的重要责任使命。
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