重庆梁平县委书记蒋宜茂：“三好”书记的“发展算式”

　　

　　蒋宜茂（左七）组织召开院坝会，听取社情民意，解决农村居民实际问题。 （梁平县委宣传部供图)

　　有人称他为“三好”书记——“把话说好，把事做好，把自己管好。”当教师的时候，他曾用“三好”标准引导学生；做了县委书记，他将“三好”作为自身履职尽责的基本要求。

　　有人说他是“拼命”书记——他的办公室经常深夜还未熄灯；出租车司机赵连宝好几次看见，晚上11点过了，他还在名豪广场、重百超市门口，和过路的群众摆“龙门阵”。

　　“入党30年，受党恩惠，我没有理由不竭忠尽智。”7月2日，获得“全国优秀县委书记”称号，刚刚从北京载誉归来的梁平县委书记蒋宜茂，在接受记者采访时说：“我出身农村，从一名中学教师走到县委书记这一岗位，是党组织多年教育培养的结果，理应对党忠诚，为党分忧，为民谋利。”

　　昼无为，夜难寐，一张蓝图绘到底

　　“新城建设还要不要继续搞？”在参加梁平县人代会第一代表团讨论时，梁山街道八角村党总支书记胡功喜提出了疑问。那是2011年，双桂新城建设刚刚铺开，而蒋宜茂刚刚履新梁平任县长。不少人担心，换一个领导就换一种搞法，原来的建设会推倒重来。

　　“一届接着一届干，把接力棒握好。”蒋宜茂向人大代表们承诺：不仅要接着干，还要抓紧干、务实干、创新干，一张蓝图绘到底。

　　2013年4月起，蒋宜茂担任梁平县委书记。“老、少、边、贫、库”都不占，经济总量较小，产业结构不优，就业岗位趋紧，财政税收不多，梁平该如何发展？

　　“昼无为，夜难寐”，上任伊始，蒋宜茂就一直在思索梁平的发展路径。

　　在深入实施五大功能区域发展战略中，他综合考量梁平的自然资源、产业基础、区位条件等因素，并到乡镇、部门实地调研，听取各方面的意见，经县委常委会集体讨论研究，在原来思路的基础上进行了调整和优化，最终确定了全县“137”发展思路——

　　围绕“富民强县、全面小康”这一总体目标，紧扣努力建成全市“现代农业示范区、产城融合先行区、统筹城乡示范县”三大发展定位，聚力推进“城市建新区、工业拓园区、旅游造景区、统筹城乡建示范区、效益农业抓龙头企业、商贸流通建专业市场、对外开放抓招商引资”等七项重点工作，构建起以“七项重点”为支撑、“三大定位”为指向、“一大目标”为引领的生态涵养发展路线图。

　　“千条万条，不落实等于白条”

　　“工作起来就像上足了发条的钟，根本停不下来。”这是梁平县干部群众对蒋宜茂的评价。

　　而他的自我评价，就是两个字：实干。

　　“千条万条，不落实等于白条。”这是蒋宜茂时常挂在嘴边的一句话；有事说事，有问题立马解决，这是他的办事风格。

　　蒋宜茂总结了一套梁平的“发展算式”：可持续的较快发展=发展速度×发展质量+民生实事+安全稳定。

　　如何落实？他又有一套算式：开会+不检查=0，部署+不督查=0，抓住不落实的事+追究不落实的人=落实。

　　梁平县委组织部常务副部长陈学仁告诉记者，去年，他同蒋书记一道去金带镇双桂村慰问贫困党员，原本以为最多一个小时就完事，没想到临时又召开院坝会：7口山坪塘关不住水，部分低保问题未落实到位……蒋书记和群众一聊就是半天。“干事非常务实，必须要有结果，回来之后落实情况要报告。”陈学仁说。

　　2013年3月春旱，地处梁平东南深丘的柏家镇和紫照乡田土龟裂、禾苗干枯，人畜饮水困难。蒋宜茂在调研中了解情况后，召集县水务局等部门负责人深入两地，多番论证，决定斥资2000多万元实施“蟠水柏调”工程，在落差200多米的高山地区架设管道，将清泉从邻近的蟠龙镇引到柏家、紫照。

　　2013年9月，“蟠水柏调”水利工程建成，两地3万多群众终于喝上了安全卫生的自来水。通水当天，村民游宗见感慨：“我们想都不敢想的事情，蒋书记硬是帮我们做到了。”这条在悬崖沟壑间架起的8公里输水管道，被当地群众喻为梁平版“红旗渠”。

　　去年6月的一天晚上8点半，巨源不锈钢公司老板贺有才还在吃饭，突然接到下属的电话：蒋书记到公司来了。他立即赶到公司。“基础设施什么时候完工？设备什么时候到？还有哪些困难？”蒋宜茂细细询问，有问题马上打电话找人过来，立马现场办公。

　　“这已成为常态。”梁平县工业园区管委会常务副主任罗勇说，一天晚上，工业大道上有3盏路灯没亮，蒋书记发现后立马打电话，责令他抓紧整改。

　　时刻在心中亮起一盏红绿灯

　　蒋宜茂说，为官一任，要做到“三好”——

　　“把话说好”，即把中央、市委的精神传达贯彻好，把群众的意见诉求解答解决好、反馈好；“把事办好”，即把中央、市委的精神和要求落到实处，把人民群众关心的事情办好办实；“把自己管好”，即按照中央、市委的要求，做到严以修身、严以用权、严以律己。

　　“‘把话说好’是前提，‘把事办好’是关键，‘把自己管好’是保障。”蒋宜茂说，要时刻在心中亮起一盏红绿灯，保持定力、守住底线，对“什么话能说什么话不能说，什么饭能吃什么饭不能吃，什么事能做什么事不能做，什么地方能去什么地方不能去，什么人能交往什么人不能交往”等问题，时刻保持清醒认识。

　　“凡是打着我的招牌，想承揽工程做事的，一律坚决抵制！”在全县的各种大会上，蒋宜茂多次公开提醒党员干部。

　　另一方面，他却为许多素不相识的“亲友”办实事。屏锦镇退休职工秦永怀，身患肝癌晚期，家庭困难，独子秦臻却远在其他区县的一个乡镇农业服务中心工作。抱着试一试的心态，秦永怀给蒋宜茂写了一封信，希望能把儿子调回来。蒋宜茂立即批示，请县里相关部门核查和落实，最后秦臻调回到了家乡。

　　去年冬至，蒋宜茂收到一个包裹，打开一看里面仅有羊肉，还有一封感谢信。原来，和林镇养羊大户谷勇遇到困境，在蒋宜茂的支持和帮助下，产业终于做大做强。为感谢蒋宜茂的帮助，他将当天宰杀的山羊快递过来。虽然最后这买羊的钱寄给了谷勇，这羊肉也拿到伙食团给大伙“打了牙祭”，但是蒋宜茂说，群众的这份心意，让他心里很感动。

　　现在，4平方公里的双桂新城一期渐次展开，二期7平方公里有序开发，一座宜居宜业宜游的山水园林新城已经在梁平拔地而起。工业园区每年拓展2平方公里，近年来110多个项目落地梁平，光电、塑料、机械三大特色工业集群式发展，税收、产值、用电量保持每年30%的增长，4年累计招商引资270多亿元……梁平多项经济指标增幅开始进入全市第一方阵。

　　“燕子去了，有再来的时候；杨柳枯了，有再青的时候；桃花谢了，有再开的时候……”蒋宜茂说，他最喜欢朱自清的散文《匆匆》里的这段话。他时常这样问自己：“作为一方主官，工作若干年后，我能给百姓留下些什么痕迹呢？”（记者 向婧）