上不上幼儿园有那么重要吗
这是一场关乎教育公平和乡村未来的社会试验,试验内容是以一种有效且低成本的方式,到偏远乡村办幼儿园,为3至6岁儿童提供家门口的免费学前教育。2009年,这项被称为“一村一园:山村幼儿园计划”的公益项目在当时的贫困县青海省乐都县(今青海省海东市乐都区)开始试点。
村里有没有幼儿园,有那么重要吗?
面对这样的问题,“一村一园”项目的发起者和推动者卢迈会以数据作答——
13年前,“一村一园”计划在青海乐都启动时,全县仅有不到一半的适龄儿童在上幼儿园,乡镇以下几乎没有任何学前教育服务。北京大学的团队对乐都农村3至6岁儿童进行评估,发现他们的认知发展水平不足城市同龄儿童的60%,语言发展水平相当于城市同龄儿童的40%。
脑科学研究表明,0至6岁是人类大脑发育的高峰期。有研究指出,儿童如果长期处于缺乏关爱、贫困、家庭结构异常等不利环境下,承受着难以排解的“毒性压力”;如果环境一直得不到改善,这种压力会影响儿童的大脑发育和生理、心理健康,进而影响他们的一生。
美国佩里学前教育项目对贫困儿童持续追踪40多年发现,良好的幼儿教育可以有效降低贫困儿童成年后的暴力行为和犯罪率。
诺贝尔经济学奖获得者、芝加哥大学教授詹姆斯·赫克曼研究了早期儿童发展项目的数据,发现重视儿童的早期教育可以为社会带来巨大回报。赫克曼认为,教育不公平不止是个道德问题,更与一个国家的长期竞争力密切相关。让所有儿童公平地得到早期教育,能够降低贫富差距,提升劳动力质量,拉动经济发展,越早投入,效果越好。
当城市家长越来越重视孩子的早教问题,许多偏远乡村的家长却对此了解有限,村里也没有幼儿园——公办园在县城、乡镇,只能覆盖部分周边村庄;民办园要靠收费维持,可以想见不会到偏远乡村设点。
“这些孩子也是我们国家未来的建设者,现在不关注他们、投资他们,以后是要付出代价的。”卢迈说。
调研显示,“一村一园”计划受益儿童的高中入学率为81%,没接受学前教育的孩子这一比例只有25%。“项目花不起太多的钱,这些孩子也没受什么特殊待遇,但上了幼儿园的孩子就是不一样。儿童的事情就是这样,你真的去关心、去投入,马上就能从这些最需要关心和投入的孩子身上看到变化。”卢迈说。
他认为这有点像经济学中的边际效应递减原理:“什么时候边际收益最大?饿的时候吃馒头,吃第一个的时候最香,第二个第三个边际效应递减。对于这些农村孩子,给他们的任何东西都像是第一个馒头。”
卢迈建议,国家财政学前教育投入分配应优先支持欠发达地区,而且不能只关注县城乡镇,还要向村里倾斜。投入的倾斜不能停留在文件上,要有切实措施。例如,“大村独立建园,小村联合办园”落实了吗?有10个以上在村儿童的村子都建没建幼儿园?
“应该每年统计有多少村级幼儿园,这才能督促地方政府做好这件事。乡村振兴的标配里,应该有一个幼儿园。”卢迈说。
(《新华每日电讯》3.25 王京雪)
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