国外如何开展儿童交通安全教育｜知危险会避险

导语　

交通言究社“知危险会避险”专栏继续为大家推送相关主题专业文章。本期我们聚焦儿童交通安全教育的话题。儿童交通安全教育一直备受关注，那么，如何提升儿童交通安全教育的科学性和针对性、确保教育内容体系化、教育方法科学化呢？它山之石可以攻玉，下面，我们就一起来看看英国、澳大利亚和日本是如何开展儿童交通安全教育的。

建立健全儿童交通安全教育体系对提升儿童交通安全教育的科学性和针对性、保障教育内容的结构化和完整化具有重要意义。由于我国儿童交通安全教育体系的建立仍在探索阶段，了解其他国家在儿童交通安全教育方面的先进经验和成功做法，能有效促进我国儿童交通安全教育事业的发展进程。英国、澳大利亚和日本在儿童交通安全教育方面建立了完善的体系和长效的机制，制定了详细的内容和方法，覆盖儿童成年前的所有阶段，值得借鉴。

一、英国儿童交通安全分阶段教育概况

依据发展心理学理论，英国交通安全教育学者认为：对学龄前儿童的交通安全教育会使其受益终身，对儿童交通行为的积极干预要从学龄前阶段开始。因此，英国的儿童交通安全教育体系较为完善，涵盖儿童在成年前的所有阶段，分为：早期教育（学龄前至小学1年级），第一阶段（小学2至4年级），第二阶段（小学5至7年级），第三、四阶段（中学1至3年级），以及高中阶段（中学4至6年级），各教育阶段都对应不同的教育内容及形式。

1、以“家庭为中心”的学龄前儿童交通安全教育模式

英国苏格兰交通安全管理局在针对儿童早期教育（学龄前至小学1年级）的交通安全教育方法中强调家庭成员参与的重要性。英国“儿童交通俱乐部”（The Children Traffic Club）作为服务于学龄前儿童的交通安全公益机构，也同样倡导“以家庭为中心”的教育模式，通过充分调研学龄前儿童的心理行为特点，为学龄前儿童的家庭成员提供丰富的教育资源，主要包括：

一是鼓励监护人带领儿童开展骑行、骑滑板车等有益于身体健康的出行方式，减少肥胖发生的几率。为学龄前儿童家庭提供正确选择和使用自行车和滑板车的内容，佩戴安全头盔和防护用具的内容，引导学龄前儿童家庭了解出行方式与环保的关系。

二是重点指导监护人通过简单的指令帮助学龄前儿童学习如何正确过马路。在监护人发出“停止”的指令时，儿童应该在人行道的路缘石或边缘停下；监护人在发出“看”的指令时，儿童应该知道看信号灯、车辆，寻找可能出现的危险；“聆听”的指令是为了调动儿童的听觉，寻找机动车的声音；“思考”的指令要求儿童时刻观察并分析自身所处的位置是否安全，从而逐步改善儿童在步行时对于道路空间和距离的判断。

三是提供符合学龄前儿童认知特点的教品教具。教品教具主要包括：“Let’s go Pack”系列产品，涵盖绘本、海报、贴纸、增强现实（AR）产品，该产品以“一名喜欢汽车的男孩丹尼尔”的视角展开，帮助学龄前儿童认识车辆类型，识别不同车辆发出的声音以及声音的远近，了解车辆周围的危险区域等。此外，针对单一的知识点，还开发了辅助监护人讲授知识点的辅助教具，例如“手提气球”教具可以让儿童了解过马路抓握监护人的手的重要性。

图：英国儿童交通俱乐部Let’s go Pack系列产品

图：英国儿童交通俱乐部出版的增强现实（AR）游戏故事书

2、小学低年级阶段重点学习“步行”的安全知识

英国小学阶段的交通安全教育分为两个阶段，分别对应：“小学2至4年级”和“小学5至7年级”，在教育内容和教育形式上有明显的区分。

针对小学低年级的学生，主要通过动画片、连线游戏、卡牌游戏、识图游戏等形式讲解如何正确过马路、道路上的安全隐患等。《绿十字法规》（The Green Cross Code）是英国苏格兰、诺丁汉等地区用于给儿童讲授“如何正确过马路”的文本，在小学低年级开始引入并作为重点内容。该内容强调横过道路的危险性，将过马路的步骤细分为以下六个方面：一是“找到一个安全的地方”，二是“停下来”，三是“观察和听”，四是“思考和判断车辆的远近”，五是“确认安全后通过”，六是“全程不要分心”。针对小学低年级阶段的问答题、动画、卡牌游戏等教学产品主要也围绕《绿十字法规》的内容展开。

3、小学高年级阶段的教育旨在提高儿童处理复杂交通安全问题的能力

小学高年级儿童的体力和思维迅速成长，从事交通行为的能力也逐步增强，因此更应培养儿童处理复杂交通问题的能力。这一阶段的教育内容主要包括：

一是通过展示复杂的交通场景引导儿童判断对错，从“人物行为”、“该行为是否安全”、“为什么不安全”三个方面展开分析。

二是根据“朋辈压力”的心理学问题设计教育资源，例如提出“同伴不遵守交通规则，我应该怎么办”、“同伴想追赶公交车，我该怎么办”等，对解决方法都有具体的描述，引导儿童克服“朋辈压力”，促成正向的改变。

三是引导儿童通过数学、物理等跨学科知识解决交通安全问题。例如通过游戏，帮助儿童理解速度、摩擦力和制动距离的关系，最大限度地利用教学资源，拓展儿童的思维，启发儿童对于交通安全问题的深层次思考。

图：分析“为什么站在人行道边缘听音乐是不安全的”

图：模拟驾驶和制动游戏

4、中学阶段以“成为合格的驾驶人”教育资源为主

英国中学阶段的交通安全教育分为两个阶段，分别对应：“中学1至3年级”和“中学4至6年级”。针对“中学1至3年级”阶段的教育，初步提出了驾驶人应该承担的责任和义务、酒驾与毒驾、分心驾驶的危害等内容。而“中学4至6年级”的儿童在思维和体力上接近于成年人，在教育上侧重于驾驶技巧、驾驶方法、急救知识等内容，通过驾驶模拟游戏，让高年级学生在城市道路、乡村道路、恶劣天气等不同环境下体验驾驶。

图：在城市、乡村、恶劣天气等不同环境下的驾驶模拟游戏

二、澳大利亚儿童交通安全分阶段教育概况

2002年开始，澳大利亚通过颁布《国家质量框架》（National Quality Framework）、《幼儿道路交通安全教育国家实践》（National Practices For Early Childhood Road Safety Education）、《学龄前道路交通安全教育和安全运输政策》（Road Safety Education and Safe Transport policy）等一系列政策文件，明确了将道路交通安全教育融入学校课程，对各州政府、幼儿日托机构等开展儿童交通安全教育的教学计划、教育方针、指导方法等做出了统筹协调和具体指导，最大程度的满足儿童对于道路交通安全知识的需求。澳大利亚的儿童交通安全教育体系按照教育程度来划分，包含学龄前、小学教育、中学和高等教育四个阶段，符合儿童在不同成长阶段接收信息的能力。

图：澳大利亚《幼儿道路交通安全教育国家实践》

1、为学龄前儿童教育机构和家庭提供计划到实施到评估的全套交通安全教育方法

澳大利亚的儿童交通安全教育者强调学龄前阶段是培养交通安全素养的关键时刻。《幼儿道路交通安全教育国家实践》中对学龄前儿童的交通安全教育方式方法做了统一的要求和规定。包括：“如何制定儿童交通安全教育计划”、“如何回应儿童提出的道路交通问题”、“如何逐步延伸和扩展儿童交通安全教育内容”、“如何评估儿童和家庭成员的交通安全教育效果”、“如何引导儿童在玩耍中学习交通安全知识”等，有利于实现学龄前儿童在家庭和社区的背景下学习交通安全知识的效果最大化。

2、小学阶段的教育鼓励通过“课堂讨论—实地考察—课堂再次讨论”的方式开展

澳大利亚的交通安全教育学者强调在小学阶段开始培养儿童的独立性，逐步掌握独自出行的技能。在教育形式上，为教师提供“课堂讨论—实地考察—课堂再次讨论”的实践模式和资源。针对步行的内容，鼓励儿童在教师的带领下探索校园周边的区域，在实践中，掌握“判断道路宽窄”、“计算通过不同宽度道路的通行时间”、“讨论穿越时间和道路宽度之间的关系”、“判断道路是否安全”、“道路上有什么遮挡物”等知识和方法。此外，该阶段还结合数学、物理等跨学科知识，提供“远处和近处的车辆、快和慢的车辆”、“安全头盔的作用原理”、 “探讨公共交通的改进方案”、“讨论公共交通与可持续发展的关系”等内容。

3、中学阶段提供“驾驶机动车”的教育资源

随着中学生年龄的增长，澳大利亚的分阶段教育资源引入有关年轻驾驶人的驾驶安全问题。针对该部分内容提供真实事故案例、数据、纪录片、视频课程等，邀请警察参与课程指导和讲授。主要内容包括“超速的危害”、“酒精、毒品或药物对于驾驶的影响”、“疲劳驾驶的危害”、“分心驾驶的危害”等。下图为针对12岁以上儿童提供的 “照顾我们的同伴（Look After Our Mates）”教育资源，倡导大家要做负责任的驾驶人，提醒同伴酒驾或毒驾的危害。

图：为监护人提供引导孩子成为合格驾驶人的教育资源

澳大利亚的儿童交通安全教育者认为监护人会对儿童学习驾驶的过程产生极大影响，为此提供了一系列在线资源，帮助监护人主动做示范和监督孩子学习驾驶的整个过程。包括“鼓励年轻人学习驾驶”、“帮助新驾驶人获得道路交通安全驾驶的经验”、“如何取得驾照”、“如何购买合格的车辆”、“驾驶的注意事项”等内容。

三、日本儿童交通安全分阶段教育概况

根据日本文部省制定的儿童交通安全指导守则，日本儿童交通安全教育有两大明确目标：一是减少交通事故的伤亡率，二是培养未来遵守交通规则的社会人。1968年成立的“日本交通安全协会”是日本最大型的公益性机构，旨在传播和实施交通安全教育。该协会积极参与交通安全教育的研究工作，主要内容包括：联合有学术背景的研究人员编纂交通安全教材和刊物，开展对婴幼儿监护人、教师的交通安全教育培训工作，组织进校园的交通安全教育体验活动等，希望通过有效的教育方法，提升儿童对于危险的认识，希望能够引导儿童在外出时养成思考和观察的好习惯，从根本上提升交通安全意识，实现一个“无事故”的日本社会。

图：日本交通安全协会开展的部分儿童交通安全教育活动

图：日本交通安全协会出版的儿童交通安全教材

1、为监护人及教师提供学龄前阶段教育资源

日本的交通安全教育学者极其重视运用绘画的方式展示交通安全的实操性内容，重视动漫人物的设定，配以故事性较强的情节，其开发的交通安全教育内容极具带入感。在针对学龄前儿童开发的交通安全教育产品中，画面和人物多运用夸张的表现手法，突出交通出行者的表情和肢体语言，帮助儿童尽快进入情境，符合该年龄段儿童的认知习惯。

学龄前阶段的交通安全教育内容是为监护人及教师提供的，主要包括：教会儿童读懂信号灯；陪同儿童上学并讨论路上的注意事项；让儿童了解在恶劣天气情况下出行的注意事项，了解如何使用雨伞及雨具；教会儿童预测道路上的风险，养成不要突然“冲出来”的习惯；帮助儿童换位思考“盲区”的问题等。强调监护人与儿童的实践行为，鼓励家庭开展“与监护人一起走上学路”的活动，了解“斑马线”、“人行天桥”、“地下通道”的作用，强调培养儿童独立出行的能力。

图：日本学龄前儿童交通安全指导画册

图：日本学龄前儿童“判断交通行为对错”的图画册

图：“我不酒驾” 承诺卡

2、以“步行”为主的小学阶段教育内容

“日本交通安全协会”根据认知水平将小学细分为三个阶段：小学1-2年级，小学3-4年级和小学5-6年级。结合小学生的认知水平、出行特点及物理等跨学科知识，制定了小学阶段的教育内容，主要包括：明确上学路线，思考上下学时的交通安全隐患；驾驶人看到突然冲出的儿童会来不及刹车；在哪些地方玩耍会有危险；骑行的安全知识；自行车的安全检查；骑行时的危险行为；刹车距离的判断；反思自己在道路上的危险行为等。

小学低年级和高年级的教育资源在展现形式上有明显的区分，小学《低年级道路交通风险预测教材》主要通过浅显易懂的漫画来帮助该年龄段儿童理解步行时的风险点，画面突出交通出行者的表情和肢体语言；小学《高年级道路交通风险预测教材》以实拍的日本交通场景的照片为主，结合简洁的操作步骤，注重内容的实操性和真实性。

图：日本小学《低年级道路交通风险预测教材》

图：日本小学《高年级道路交通危险预测教材》

3、以“骑行”为主的初中阶段教育内容

针对初中生的交通安全教育内容以“骑行”为主，鼓励初中生通过分析真实的交通事故案例、事故原因，掌握规避危险的方法。同时也鼓励初中生在骑行时多进行“换位”思考，从而保护其他道路使用者的交通安全。提供的资源涉及初中生的心理行为研究、道路交通法律法规、机动车驾驶人的责任义务等方面，主要包括：分析自行车交通事故案例；在不同环境和天气状况下如何安全骑行；学习涉及骑自行车的法律法规；讨论可能给其他道路使用者带来危险的骑行行为和改善方法；在道路上骑行要特别留意婴幼儿和老年人。在教育形式上，采取定期组织进校园活动、交通安全课堂、发布知识手册等方式，下图所示的中学生《骑行安全问答手册》用漫画的形式具体描述骑行的正确做法及危险情况的应对方法。

图：日本中学生《骑行安全问答手册》图例

4、以“驾驶机动车”为主的高中阶段教育内容

日本交通安全协会针对高中阶段的教育内容以安全骑行与驾驶摩托车为主，涵盖交通事故案例分析、驾驶人的责任与义务、交通事故责任与赔偿等。主要包括：收集危险驾驶的真实案例，总结改善行为的方法；预判道路上的风险点；了解获得摩托车驾驶证需要承担的义务和责任；制作交通安全宣传品，组织交通安全校园活动；分析摩托车交通事故的特征；交通事故的应急处置；讨论高中生的心理行为特点与驾驶之间的关系等。

预告：英国、澳大利亚和日本在儿童交通安全教育体系、内容、方法等方面有哪些共性特征呢？请关注“交通言究社”后续推文。

（文 / 公安部道路交通安全研究中心助理研究员 赵洹琪）