为平安郑州厚植健康底蕴——郑州市卫生健康系统平安建设工作纪实

　　    □河南法制报记者 王晓磊 通讯员 谭波 柳怡霞

　　    核心提示

　　    平安建设是发展之基、民生之盼。今年以来，郑州市卫生健康委员会践行以人民健康为中心的发展理念，立足主业，主动作为，以打造平安卫生健康系统为目标，全力推进平安建设工作，为郑州市经济社会发展和人民群众健康提供了有力保障。

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　　    建机制 强能力 满足群众就医需求

　　    今年以来，面对多轮疫情，郑州市卫健委充实流调力量，科学布局核酸检测力量，构建“15分钟核酸采样服务圈”。

　　    在分类医疗救治方面，该市卫健委加强定点医院建设管理，在市县两级指定定点医院提供医疗保障，“一人一策、一人一案”精准施治；及时启用郑州人民医院等医院作为医疗保障机构，切实保障重点人群就医需求；指定10家互联网医院全天候提供“云”诊疗服务，完善预约诊疗服务，满足群众日常就医需求；规范化设置管理发热门诊，不断完善院感防控制度，最大限度减少院感问题发生。

　　    该市紧抓新冠疫苗查漏补种，接种覆盖1213.60万人，筑牢免疫屏障。

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　　    查隐患 重化解 精准施策守好平安底线  

　　    该市卫健委坚持一手抓医疗、护稳定，一手抓基础、谋长远，全力以赴促进卫生健康系统高质量发展，全面推进平安建设各项重点工作。

　　    安全生产紧抓不放。该市卫健委在全系统强化安全生产组织领导，明确“一把手”第一责任，落实其他班子成员“岗位同责、一岗双责”制度。全市二级以上医疗机构均建立了安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制。将智慧消防与安全生产双重预防体系建设结合起来，大力推进安全生产管理信息化。加强安全培训，今年开展培训400余次，约3.7万人参训。大力开展安全隐患排查，领导带队，检查对象着重“小、散、偏、远”，力求做到全覆盖，对高层建筑、实验室、危化品、在建项目等领域进行专项治理。

　　    防汛工作逐一落实。该市卫健委在汛期前修订完善防汛预案，细化责任落实，调整充实6个领域专家组和20支卫生应急队伍，组织综合演练。组织全系统对地下空间（检查室、餐厅、配电站、仓储、救护站）、排水管网、在建工程、老旧房屋、电力通信、供水供气等重要部位进行排查，防汛整改全部落实。

　　    信访稳定扎实有效。该市卫健委党组专题学习《信访工作条例》，严格落实好党组会研究信访、社会稳定风险评估、群众来信来访和包案处理信访等制度，畅通渠道，对不稳定因素早发现早排除早化解。大力开展专项治理活动，加强教育疏导，确保基本稳定。该市卫健委连续5年被省卫健委评为信访工作先进单位，被市委市政府评为2021年度全市信访工作先进单位。

　　    安全教育氛围浓厚。该市建立了完善的郑州市国家生物安全联席会议制度和形势研判机制，广泛开展国家安全、反邪教等教育，狠抓人民防线建设。全系统成立消防保卫一体队伍422个。强化警医联动，市公安局在市卫健委设立警务联络室，在各医院设立警医室。7月以来，各医疗机构均联合公安机关进行了应急处突演练，进一步提高处突能力。

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　　    抓医疗 促发展 优化服务打造健康郑州

　　    该市卫健委立足于为群众办实事，筑牢公共卫生安全防线，优化医疗卫生资源配置，持续夯实基层服务能力，做实“一老一小”服务保障，全力推进健康郑州行动。

　　    加快健康城市建设。该市新命名市级“健康细胞”220个，健康社区、健康学校覆盖率提升20%以上；开展禁烟场所抽烟行为治理行动，新命名无烟单位（党政机关）695个；深化健康教育，完善社区和单位健康教育专栏设置，全市老旧小区健康教育专栏设置率100%；开展“健康形象大使”评选活动；组织健康大讲堂“六进”活动1800余场次；开展“一科普六行动”宣传活动，在省级及以上电视媒体报道91条，线上活动参与177万余人次。

　　    提升医疗服务水平。该市卫健委推动智慧生命通道系统建设，院前、院内信息共享，与公安、消防建立应急联动机制，院前急救服务半径和反应时间进一步缩短。加快推进国家儿童区域医疗中心试点建设，患儿外转率明显下降，初步实现“儿童大病不出省”阶段性目标。国家卫健委通报表扬河南国家儿童区域医疗中心建设成效。16家二级及以上政府办医疗机构建立独立日间手术管理模式，覆盖病种410种，术式增至804种。积极推进临床营养工作，11家市属医疗机构开展患者营养风险筛查，提高临床综合治疗效果。

　　    加强基层能力建设。在持续推进“优质服务基层行”和社区医院创建活动过程中，该市申报创建推荐标准社区中心13家、社区医院12家。提升村级卫生服务能力，完成207个非公有产权村卫生室改造；有效衔接乡村振兴，按照“四个不摘”要求，持续实施“七免一减”“先诊疗后付费”惠民举措，1.81万人次享受“七免一减”，累计减免费用478.12万元。加快推进家庭医生签约服务，全市共组建签约服务团队2291个。积极开展对口帮扶工作，推动优质医疗资源城乡共享。

　　    提升公共卫生能力。在疾控机构建设方面，该市10家县级疾控机构基本完成标准化建设；严格规范免疫规划管理，适龄儿童免疫规划疫苗接种率98.2%；65岁老年人流感疫苗免费接种5万余剂次；深入开展职业病防治，开展重点行业领域专项治理，巩固提升尘肺病防治攻坚行动成果；开展食品安全监测，完成261家哨点医院18392例食源性病例审核；积极实施民生实事项目，妇女“两癌”筛查、产前和新生儿疾病筛查、脑卒中危险因素筛查等工作圆满完成，或超过原定目标。

　　    保障“一老一幼”服务。该市创新推出12个医养结合服务模式和品牌，培育“河南省医养结合示范项目”15个，获评全国示范性老年友好型社区9个、省级17个，确定老年友善医疗机构创建单位152家；发展婴幼儿照护服务，大力提升普惠托育服务能力，13家托育指导中心挂牌开展业务，139家普惠托育机构动工，59家已完成建设。

　　    “下一步，我们将全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民健康为中心，按照‘强基层、建高地、优服务、促健康’工作思路，以健康郑州建设为统揽，深化‘五医’联动改革，优化医疗卫生资源配置，提升医疗服务水平，夯实基层服务能力，加强卫生健康治理能力和治理体系建设，全力抓好常态化疫情防控，为郑州加快建设国家中心城市提供坚实健康保障。”该市卫健委相关负责人表示。

　　    （本版图片均为资料图片）