济南市教育局印发《关于进一步加强安全教育严防未成年人溺水事件的通知》

端午小长假遇上高温天气，学生溺水事故进入多发高发期。6月12日，济南市教育局印发《关于进一步加强安全教育严防未成年人溺水事件的通知》，要求全市教育系统进一步做好防溺水工作，全文如下：

各区县教体局，直属各学校：

随着气温逐渐升高，未成年人溺水等安全事件进入高发期。又逢高考结束，端午假期，学生离校回家，预防学生溺水形势严峻。日前，多地先后发生多起溺水事件，造成多名中小学生溺亡，令人痛心。为做好防溺水工作，现将有关要求通知如下：

一是强化两个意识，呵护生命健康。

防溺水工作，直接关系千家万户的幸福安宁及社会和谐稳定。临近庆祝中国共产党成立100周年的重要节点，各区县教体局、各学校要强化安全稳定的政治意识，强化学生生命安全和身体健康意识，提升政治站位，压实部门监管责任、属地管理责任和家长监护责任，落实“一岗双责”制度，树立防溺水“一盘棋”思想，进一步推动并形成齐抓共管、群防群治工作格局，增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感。

二是关注三类人群，确保万无一失。

根据近几年学生溺水事件的普遍特点，目前要重点关注高中考毕业离校学生，农村中小学和城乡接合部学生，在河、塘、沟、渠、坑和水库、湖泊等重点危险水域附近居住的学生等三大类关键群体，分类分析不同年龄群体的特点、家庭情况、居住环境等，充分考虑风险点和薄弱点，落实落细防溺水工作措施，切实把防溺水各项工作抓紧抓实抓具体，想尽一切办法从源头上杜绝学生溺亡事件，竭尽全力保障学生健康平安成长。

三是抓牢四项教育，增强安全意识。

各区县教体局、各学校要充分认识防溺水工作的特点和规律，重点对学生进行防溺水安全意识教育、他人溺水安全施救策略教育、个人不慎溺水安全自救教育和防溺水家校协作教育，狠抓学生溺水防范的前端教育，注重教育实效，切实提高广大学生安全防范意识和能力。

四是落实五个紧盯，确保措施到位。

要按照教育部《关于做好预防中小学生溺水事故工作的通知》要求，认真做好“五个紧盯”：紧盯关键时间节点、紧盯关键防控措施、紧盯重点危险水域，紧盯重点学生群体、紧盯安全责任落实，周密防范，措施到人，落实到位，市、区县两级教育行政部门要将学校防溺水工作纳入年度安全考核范畴，纳入教育质量评价和教育行政、学校校长和教职工工作考评，对造成重大溺水事件的相关单位和责任人，要依法依规严肃追责问责。

五是强调“六不”要求，做到入脑入心。

要充分利用全市学校安全教育平台等渠道，把防溺水教育落实到每一个学生，必须让学生知晓私自下水玩耍的极端危险性，学生充分强调“六不”要求：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。各学校要将“六不”要求作为一项校纪校规，对广大学生进行约束，要通过微信公众号、校园网、电子显示屏、黑板报等载体和当地新闻媒体，宣传推广防溺水安全常识，切实提高学生的安全意识和自我保护能力，坚决杜绝学生溺水事件发生。

六是加强家校联系，做到共防共护。

各学校要做好家长防溺水工作教育，告知每一位家长切实承担起学生离校后的监护责任，提醒督促家长在周末、节假日、寒暑假和放学后对学生加强安全教育和监管，增强家长的安全意识、责任意识。学生离校期间，学校和班主任要通过电话、短信、微信、QQ等方式定期与家长联系，及时传达安全预防信息，确保不漏一人。要加强家校沟通，督促家长加强对学生离校期间的监管，对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”，严防溺水事件发生。高度关注农村中小学生，特别是留守儿童、特殊家庭学生等重点群体，落实好安全监护责任人，健全关爱措施，定期开展家访，督促家长切实加强监管。要根据学生家庭住址，分组成立学生防溺水“联防小组”，建立相互提醒机制，小组成员之间相互交流防溺水知识，对同学私自下水和到危险水域玩耍行为，及时制止并向家长、老师报告。

各区县教体局要立即将本通知传达到各所属中小学、幼儿园，并以多种方式告知学生和家长 确保不漏一校，人人知晓，共同营造平安健康和谐的教育发展氛围。

济南市教育局

2021年6月12日