数据帝｜32所学位授权自主审核高校，4年硕博点变化一览

　　学位授权自主审核，加快“双一流”建设的重要措施。

　　授权点，无疑是学科建设的重要载体和着力点。在第五轮学科评估结果即将出炉和“双一流”深入推进背景下，高校学位点动态调整的一举一动备受关注。7月12日，国务院学位办公布2021年全国32家学位授权自主审核单位撤销和增列的学位授权点名单，将高等教育领域的目光聚焦到32所“特殊”高校。

　　学位授权自主审核，是我国为了加快“双一流”建设、进一步激发高校办学活力而的一项重要措施。

　　入选的32所高校“独特”之处，在于享有更多的办学自主权，每年可以自主增列和调整博士、硕士学位授权点；自主设置学科目录规定的一级学科和专业学位类别，又可自主设置交叉学科，按一级学科管理。毫无疑问，这些“特权”，极大地促进了高校学科实力的快速提升。

　　32所“特殊”高校，均为“双一流”！

　　2018年4月，国务院学位委员会印发《关于高等学校开展学位授权自主审核工作的意见》，公布首批20所可开展学位授权自主审核的高校名单。2019年5月，新增第二批11所高校；2020年，名单再添1所华南理工大学。至此，学位授权自主审核高校阵容已达到32所，均为国内顶尖高校。

　　32所高校，均为“双一流”建设高校。其中，中国科学院大学作为后起之秀，近年来建设十分惹人注目：在首轮“双一流”建设中，学校的化学、材料科学与工程入选一流学科建设名单；在第四轮学科评估中，学校共有18个学科获评A+，A+学科数量紧随清华大学（21个）和北京大学（21个）之后，位居全国第二，学科实力十分强劲！

　　从地域分布来看，32所高校主要集中于北京和上海，北京8所高校位列全国第一，上海4所985高校全部入选，位列全国第二；广东、陕西、湖北、天津和江苏各有2所高校入选，表现不错；安徽、重庆、福建、甘肃、黑龙江、湖南、吉林、山东、四川、浙江，各有1所高校入选。可以说，这17个省市，是我国研究生培养和科学研究的重要基地。

　　高绩（ID：gjdata）对32所高校4年学位授权点动态调整的布局情况进行整理后发现，从2018年到2021年，32所“学位免审”高校共增列244个学位点，撤销24个学位点。对学科建设而言，增列与撤销是“一体两面”、需要取舍的战略选择，高校是坚持原有的学科传统和优势，还是下决心新建其它学科？这些动态调整的数据又释放了哪些信号？

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　　4年增列：一级点，独占半边天！

　　2018年-2021年，32所高校共计增列244个学位点。从数量上看，32所高校全部参与学位点增列行动，增列数量从3个到16个不等。其中，5所高校增列10个以上学位点：天津大学和中山大学各增列16个学位点，是4年增列学位点最多的2所高校；上海交通大学增列14个，北京大学增列12个，中国科学院大学增列11个。

　　从学位点类型来看，32所高校4年增列一级学科点126个，占比51.64%，其中一级学科博士点高达109个，一级学科硕士点仅17个。在专业学位类别上，增列博士专业学位类别41个，硕士专业学位类别36个，目录外硕士专业学位类别5个；在交叉学科学位点的增列数量上，交叉学科博士学位授权点有34个，交叉学科硕士学位授权点有2个。

　　一级学科博士点：布局热门学科！

　　聚焦109个占比最大、含金量最高的一级学科博士点，上海交通大学和中山大学增列数量最多，均为8个；其次是中国科学院大学有7个；清华大学和四川大学，各有6个；北京航空航天大学、东南大学、武汉大学、重庆大学各有5个，表现也不错。这些高质量学位点的获批，显示出32所高校整体上快速发展的状态，也是高校着力提高办学层次而努力的结果。

　　在109个一级学科博士点的学科分布上，有5门一级学科获批29个博士点，表明这5门一级学科是近年的发展重点，是热度所在。其中，马克思主义理论学科拔得头筹，以8个的上榜数量成为最热学科；集成电路科学与工程学科，以6个的数量紧随其后，位列第二；法学、外国语言文学、新闻传播学学科，则均以5个的数量，并列第三热门学科；而剩余80个一级学科博士点分布在48个学科中，呈高度分散状态。

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　　增设交叉学科：人工智能赢麻了！

　　2021年12月，教育部发布国务院学位委员会关于印发《交叉学科设置与管理办法(试行)》的通知，其中第七条提及“引导支持学位授权自主审核单位开展有关交叉学科设置试点工作”。据统计，22所高校4年共增列41个交叉学科学位点。从学校分布来看，北京大学有4个，是增列交叉学科学位点最多的高校，吉林大学、武汉大学、中国科学技术大学、中国农业大学各增列3个，仅次于北京大学。

　　从交叉学科分布来看，人工智能在名单上出现11次，以压倒性优势胜出；集成电路科学与工程，紧随其后出现7次；遥感科学与技术出现2次；其余交叉学科均出现1次上榜，较为分散。

　　值得一提的是，2021年较为集中地增列了24个交叉学科学位点，占比高达58.5%，且多所高校实现了交叉学科学位授权点零的突破。比如同济大学，获批全国首个知识产权交叉学科博士学位授权点；天津大学，获批“地球系统科学”博士学位授权交叉学科，这是全国首个地球系统科学交叉学科博士学位授权点......这些交叉学科博士点的设置，有利于人才培养、学科特色的形成、学科结构的调整，与国家经济建设和社会发展对高层次人才的需求相呼应。

　　以上仅统计和分析了学位授权自主审核高校增列的交叉学科学位点。需要关注的是，2020年12月，国务院学位委员会、教育部联合印发《国务院学位委员会教育部关于设置“交叉学科”门类、“集成电路科学与工程”和“国家安全学”一级学科的通知》，决定设置“交叉学科”门类（门类代码为“14”）、“集成电路科学与工程”一级学科（学科代码为“1401”）和“国家安全学”一级学科（学科代码为“1402”）。

　　2021年10月，国务院学位委员会发布《关于下达2020年审核增列的集成电路科学与工程一级学科学位授权点名单的通知》，批准了2021年审核增列的集成电路科学与工程一级学科博士、硕士学位授权点名单，包含18个一级学科博士学位授权点和1个一级学科硕士学位授权点。其中，18个一级学科博士学位授权点高校分别是：北京大学、浙江大学、清华大学、杭州电子科技大学、北京航空航天大学、厦门大学、北京理工大学、华中科技大学、北京邮电大学、华南理工大学、上海交通大学、电子科技大学、南京大学、西北工业大学、东南大学、西安电子科技大学、南京邮电大学、中国科学院大学；1个一级学科硕士学位授权点高校是上海大学。

　　2021年12月，国务院学位委员会下发《关于同意增列国家安全学一级学科学位授权点的通知》。据目前的公开信息显示，北京师范大学、吉林大学、西南政法大学、国防大学和南京大学已获批国家安全学一级学科首批博士学位授权点。

　　这2所高校：增列目录外学位点！

　　自主设置目录外学位点，能够打破学科壁垒，拓展学科边界，抢占学术高地，促进学科之间的交叉融合，形成研究特色，培育新的学科增长点，为科学研究和人才培养提供学科基础。2020年，有2所高校增列5个目录外硕士专业学位授权类别，中国人民大学有3个，分别是应用伦理、社会政策、人力资源开发与管理学科；北京大学有2个，分别是社会政策、大数据学科。

　　自主设置与调整学科目录外学位点，是优化学校学科专业布局的重要措施。以中国人民大学劳动人事学院申报的“人力资源开发与管理硕士专业学位”为例，这是全国首个也是目前唯一一个获批的相关学位点，与学校现有的“人力资源管理硕士学术学位”等硕士项目相辅相成，进一步丰富并完善劳动人事学院的学科建设和人才培养体系，推动相关领域的研究与实践深入发展。

　　学位点的建设与增列，是一面做加法、一面做减法的过程，可将学科研究的资源进一步优化，聚焦。作为“双一流”建设的重要组成部分，增列学位点尤其是一级学科博士点，可彰显高校学科建设的水平和影响力。而撤销学位点的动作，则体现了高校对接国家战略需求，是主动进行消肿、聚焦主业、精益求精的深度调整。

　　4年撤销：全部是硕士点！

　　2018年-2021年，32所高校4年里共撤销24个学位点。从数量看，撤销学位点数量最多的是南京大学，撤销10个学位点；其次是北京师范大学和中国科学院大学，各撤销3个学位点；厦门大学和中国人民大学各撤销2个学位点；北京大学、北京航空航天大学、清华大学、天津大学各撤销1个学位点；其余23所高校未有撤销动作。

　　从学位点类型来看，32所高校4年撤销一级学科8个，全部为硕士授权点；撤销二级学科15个，同样全部是为硕士授权点；另外撤销硕士专业学位授权类别1个。

　　4年未有撤销博士相关类型学位点。这是因为高校申请博士点十分不易，不少老牌名校也难逃数次申博失意的“魔咒”，因此博士点撤销数量远远少于增列数量或是不撤销，这都很正常。强如32所高校，在增列博士点这一块上，更是保质保量，严格遵守教育部规定“每年增列数量不能超过博士学位授权点的5%”，以中山大学2021年12月官网数据为例，拥有53个博士学位授权点，即每年新增博士学位授权点数量，最多只有2-3个。32所高校博士点数量相差不大，因为每年每所高校也仅能自主增列2-3个博士点。

　　截图来自：中山大学官网

　　在9所撤销学位点的高校里，“华五成员”南京大学最为显眼，不仅数量高达10个，撤销学科还包含了控制科学与工程、生物医学工程2个一级学科硕士点，尽管如此，诸如像海洋地质、水文学及水资源、民族学、体育教育训练学等等学科，这些都不是南京大学的优势学科，有所舍弃才能将调剂出来的资源追加到更多的一流学科建设中。

　　又如北京师范大学，虽然只是撤销了2个学位点，但力度也不小，包含测绘科学与技术、安全科学与工程2个一级学科硕士点。

　　主动撤销这些与学校发展方向关联不大、后继无力的学位点，意味着高校在学科建设上不断调整定位，与其盲目扩张，追求大而全，不如收缩阵地、集中资源巩固特色与优势学科，轻装上阵，向更高目标迈进。

　　能成为学位授权自主审核单位，是32所高校的荣誉，同时也是责任。作为排头兵，32校应牢牢抓住先机，严于律己用好自主权，以学位点动态调整为契机，顶层规划学科格局，重塑学科专业布局，发展优势学科，打造交叉学科，提高人才培养质量，助力“双一流”建设。在走上内涵式特色办学发展道路的同时，也应围绕国家发展战略提升服务经济社会发展的能力，充分发挥学科优势，为推动新时代研究生教育的高质量发展而不懈奋斗。

　　审核、编辑：大可

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