托育政策动态：北京增设育儿假，支持职业院校设立托育专业

　　受三胎政策影响，各地新修《人口与计划生育条例》，大幅度延长产假，增设育儿假。各地新修条例的重点内容：一是取消三胎的限制；二是延长婚假、产假；三增加配偶护理假（陪产假）、增加3-6岁小孩的育儿假。

　　11 月 26 日，北京市十五届人大常委会第三十五次会议表决通过了关于修改《北京市人口与计划生育条例》（下文简称《条例》）的决定，自公布之日起施行。条例明确女方除国家规定的产假外，享受的延长生育假由三十天增加至六十天，男方享受陪产假十五日。同时，子女满三周岁前，夫妻每人每年可享受五个工作日的育儿假。

　　

　　引导社会力量参与提供托育服务，支持职业院校设立托育相关专业

　　在托育服务方面，修改后的条例明确提到，要将托育服务纳入国民经济和社会发展规划，研究完善规划、土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，引导社会力量参与提供多样化的托育服务，对提供普惠托育服务的机构给予补助。鼓励有条件的幼儿园延伸托班，支持用人单位、社区等提供托育服务，推动普惠托育服务体系建设，规范家庭托育服务发展。

　　开展示范性托育机构创建，完善综合监管，建立健全登记备案制度、信息公示制度、评估制度，强化动态管理，建立机构关停等特殊情况应急处置机制，坚决守住婴幼儿安全和健康底线。依托社区儿童中心等基层工作阵地，开展公益性育儿指导。支持“互联网+托育”发展，开展在线父母课堂、育儿资讯等服务，帮助婴幼儿家庭提高照护能力。鼓励和支持培养托育服务专业人才，提升从业人员技能，支持有条件的职业院校设立相关专业。

　　百万级抚育师需求职业教育大有可为

　　当前我国托育人才的增长速度，明显滞后于托育市场的发展速度。艾媒咨询数据显示，在被称为托育元年的2019年，中国托育市场规模已达1728亿，2022年将突破2000亿。

　　国家发改委社会司司长欧晓理曾表示，到2025年，托位数要达到600万个，现在中间的缺口达400万个，大概有百万级的抚育师需求。

　　

　　在我国加快推动托育机构服务质量提升以及示范性托育机构建设的新形势下，迫切需要加快建设素质优良的托育服务人员队伍。

　　目前托育教师的培训在国内刚刚起步，托育行业对专业的要求比幼儿园要更复杂，目前国内一些高等院校和职业院校已经开始托育教师的培训，同时一些专业机构也在加快培训托育教师来补上人才缺口。

　　财政部、教育部近日发布了2022年现代职业教育质量提升计划资金预算，总计超249亿元，其中北京获得资金预算为26181万元。

　　

　　《通知》提出，各地要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进现代职业教育高质量发展的意见》、《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》等确定的各项改革任务，深化产教融合、校企合作，按要求支持推行“学历证书+职业技能等级证书”制度、支持实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划等。在分配相关资金时，要结合实际向困难地区和薄弱环节倾斜，向办学质量高、办学特色鲜明的职业院校倾斜。

　　教育部职业教育与成人教育司司长陈子季此前在教育部举办的新闻发布会上表示，我国已建成世界规模最大的职业教育体系。

　　

　　今年3月，教育部印发了《职业教育专业目录（2021年）》，新增婴幼儿托育等相关专业，加强职业教育阶段的“托育人才”培养力度。国家鼓励产、学、研三方紧密联手，对婴幼儿照护服务职业教育产教融合进行深度探索，积极推动人才培养、职业教育、本科教育阶段的学科建设，提高行业人才培养质量，建设婴幼儿照护服务人才正规军。

　　相信随着社会力量在职业教育发展中充分发挥重要作用，托育职业教育将迎来高速高质发展期。

　　此外，修改后的《北京市人口与计划生育条例》同时明确，托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构经登记后应当向所在区卫生健康部门备案；登记机关应当及时将有关登记信息推送至卫生健康部门。民政、规划自然资源、住房和城乡建设、市场监督管理、应急管理、公安等部门和消防救援机构按照各自职责履行监管责任。

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