记者实地探访:浙江义乌17项春节留人暖政如何落实?
新华社杭州1月21日电(记者魏董华)临近春节,“回还是不回”成为众多外来务工人员纠结的“两难”,为此,多地纷纷出台“留人”政策。几天前,浙江省义乌市鼓励就地过年的17项暖政走红网络,网友纷纷点赞。义乌市的留人政策好在哪里?当地外来人员作何反响?暖政如何落实落细?记者在义乌展开调查。
17项春节留人暖政如何出台?
1月17日,义乌市新冠疫情防控指挥部发布一则中英文双语通告,鼓励外来人员留在当地过年,从房屋租金、个人消费、文化体育、医疗卫生、教育等方方面面发出“大礼包”。
记者20日来到义乌采访时了解到,当天义乌市已成立“春节留人专班”,由人社局、商务局、市场发展委、金融办、文旅局等多个政策实施相关单位组成,主要针对此前公布的17条暖心政策落实细化工作。
20日,义乌市成立由多个相关部门组成的春节留人专班,研究讨论落实留人政策。新华社记者 魏董华 摄
义乌市人社局局长王国成说,近期国内部分地区出现多点零星散发病例,而且不少集中在农村地区。义乌外来人口较多,春节返乡旅途过程中风险难控,留人政策主要是最大限度减少人员流动,降低疫情防控风险。
“节后返工对本地疫情防控会带来较大压力,万一回不来企业复工又成问题,这些政策也降低了企业政府年后招工的压力,相当于节后用工政策提前发力。”义乌市人社局就业创业管理服务中心主任邱旭东说。
当地干部和企业表示,留守过年的政策一方面是感情留人,体现当地政府对外来务工人员的慰问关怀。比如,在防疫要求范围内组织一些团圆活动,发放免费流量鼓励视频拜年,有些企业还给外来员工购买礼品寄回老家。
另一方面,政策以人为本,突出人性化、便利化。500元消费券、20G流量包、倡导房租减免或延后等等,政策除了真金白银的支持外,还触及生活方方面面,小到免费坐公交,免医院就诊费和挂号费,景区、停车场、孩子冬令营都免费向外来务工人员开放。
王国成说,在生活上保证外来人员在义乌能感受到浓浓年味,全市各行各业都发动起来,优待外来建设者。
当地外来务工人员对政策反响如何?
记者来到有1万多名非浙江籍外来人员集聚的稠江街道杨村社区采访,社区公告栏、小区电梯里都张贴着一封“致留义租住客的感谢信”,信中提到,将按租住房型不同,对每户给予500元至1500元的租房补贴。
义乌市稠江街道杨村社区小区电梯内张贴的感谢信。新华社记者 魏董华 摄
义乌市稠江街道杨村社区党委副书记龚国华告诉记者,去年12月底,社区提前做过一次关于返乡的摸排,只有7%的外来人员会留守,大部分人都选择回老家过年。
“政策出台后,我们也在思考如何留住人,社区内的最低房租大概单间每月五六百元,按照市政府倡议减半的话,让利不足以吸引人留下来,所以我们商量决定由社区3个村经济合作社集体出资,给外来人员补贴一个月房租。”龚国华说。
龚国华算了一笔账,按照近期房东调查登记情况来看,大概有15%左右的人愿意留下来,若最后20%的外地人留下来,社区要承担超过100万元的补贴。
34岁的福建人钟寿军在社区幼儿园做保安,原本计划过年带着老婆孩子回青海西宁的丈母娘家。在外打工多年,他每年都会和家人一起过年。
钟寿军说,本来今年打算跟老乡的车先去武汉,再飞到兰州,从兰州坐车再到西宁。但也还在观望,疫情不明朗,担心旅途劳顿,万一去了还要隔离。现在看到义乌这边的留人政策,就决定不回了。“回家也要花钱,留在这边一方面安全,一方面减少生活负担。”
20日下午,幼儿园放学时,钟寿军在岗值守。新华社记者 魏董华 摄
房东龚小宝告诉记者,这些天他也在动员自己的租客留下来过年。“我的租客主要来自吉林、江西、湖北等省份,起初只有少数租客留下来,市里政策出台后,又有更多的租客表示愿意留在义乌过年。”他说。
龚国华说,一方面是疫情防控需要,另一方面,在外工作一年谁都想回家和父母亲人团聚,政策只是鼓励和倡导,如果选择留,我们会尽量做好服务,让留在他乡过年的人感受到温暖。比如,社区志愿者准备了3万只饺子,届时会送春联、送饺子上门给留守过年的人。
暖心政策如何落实落细?
“一条政策的落实牵涉很多部门。”王国成告诉记者,春节留人专班主要负责跟踪“留人政策”的实施进展情况,实时收集反馈,及时调整。
记者旁观了专班的部分讨论,看到相关部门在集中研究完善出台“留义过年攻略”。这份攻略主要聚焦17项政策实施细则,尽可能让留守过年人员方便享受政策红利。比如,消费券如何申领,20G流量包如何获取,政策补助如何申请等一系列问题。
杨村社区工作人员上门给外来租客发放感谢信。(采访对象供图)
“政策只是一个大的框架,要出台一系列规范性的实施细则,让人一目了然,知道如何兑现。”王国成说,不能一个好政策实施中出现一些不必要的问题。
各个相关部门也在发力。当地教育局已经发动老师留下来,引导学生如何报名参加冬令营;商务局则在研究发布全市生活“六小行业”地图,一点进去就能看到附近哪家店铺还开着。
记者在采访中感受到义乌的“留人政策”很细,细到什么程度?比如,如果留守人员在春节期间仍想工作的,当地还有“春节留义招聘平台”,通过互联网平台调剂余缺劳动力,企业会在平台公布岗位需求,提供给有工作需求的外来务工人员。
“政策细化,每一个细节落实好,尽量规避一些技术性漏洞,才能让大家很畅通地享受红利。”王国成说,“希望能尽量留人,减少人员流动,降低疫情风险。”
来源:新华社
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